溫州市洞頭區(qū)關(guān)于進一步加快海洋工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干規(guī)定
為貫徹落實新發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變海洋工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。根據(jù)《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（溫委發(fā)〔2018〕44號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，為加快海洋工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本規(guī)定。
一、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.支持企業(yè)技術(shù)改造。對經(jīng)技術(shù)改造備案，企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)工藝技術(shù)改造累計投入資金超過100萬元（含下同）、300萬元、500萬元的，憑設(shè)備有效發(fā)票等材料驗收后，分別按其投資額的10%、12%、15%給予補助，單個項目（企業(yè)）最高補助金額不超過200萬元。對拆毀落后產(chǎn)能整體生產(chǎn)線的工業(yè)企業(yè)（列為綜合整治提升的行業(yè)除外），經(jīng)驗收合格后，按新購置的同類先進設(shè)備凈值（憑購置發(fā)票）給予20%補助，單個企業(yè)最高補助金額不超過50萬元。對企業(yè)的R&D投入，按照稅務(wù)部門認(rèn)定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用的10%，給予不超過100萬元的補貼。
2.加大科技型企業(yè)培育。對新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高成長科技型中小企業(yè)、省科技型中小企業(yè)，分別給予一次性補助20萬元、10萬元、5萬元；對通過國家級高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定的，給予一次性補助10萬元。對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心分別給予一次性補助40萬元、20萬元、5萬元。
3.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定（備案）的國家、省、市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），一次性給予補助30萬元、20萬元、10萬元。對經(jīng)認(rèn)定（備案）的省級、市級科技企業(yè)孵化器，一次性給予補助250萬元、50萬元。對通過年度考核的省、市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）和科技企業(yè)孵化器，每家當(dāng)年分別給予20萬元、10萬元的運行經(jīng)費補助；對于績效考核優(yōu)秀的市級以上眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）和科技企業(yè)孵化器，每家當(dāng)年分別給予30萬元的運行經(jīng)費補助。對入駐各級眾創(chuàng)空間的單位，前三年分別給予每平方米20元/月、15元/月、15元/月的租金補助，每個單位年補助金額不超過5萬元。對入駐各級科技企業(yè)孵化器的單位，前三年每年按實際租用面積給予40元/平方米的租金補助。眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器的會議室、洽談室等公用部分面積給予每平方米20元/月的租金補助。對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)適用科技創(chuàng)業(yè)孵化園（科技企業(yè)孵化器）各類優(yōu)惠政策。
4.鼓勵創(chuàng)新服務(wù)載體建設(shè)。對列入省級創(chuàng)建、培育的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，連續(xù)兩年，每年分別給予每家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體運營單位運營經(jīng)費300萬元、200萬補助，對通過年度績效考核的市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，當(dāng)年分別給予每家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體運營單位運營經(jīng)費100萬元補助。對承接大院名校溫州聯(lián)合研究院洞頭分院運行管理的單位，按每入駐1家大院名校給予每年補助5萬元經(jīng)費。
5.鼓勵科技創(chuàng)新服務(wù)。對企業(yè)、科研機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊使用創(chuàng)新券購買各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，同一年度內(nèi)，高新技術(shù)企業(yè)使用科技創(chuàng)新券額度最高為20萬元，其他最高為10萬元。每個企業(yè)、科研機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊全年低于1萬元的服務(wù)可用創(chuàng)新券全額抵用，超過1萬元部分按照50%的比例抵用。
6.加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。對列入市級發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，并實施完成的給予10萬元獎勵。對企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價拍賣并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目，按技術(shù)合同實際成交額10%－20%的比例給予不超過100萬的成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費補助。每年對企業(yè)購置激光加工設(shè)備和引進激光與光電先進技術(shù)成果，按實際發(fā)生金額20%給予一次性補助，每家企業(yè)年度補助金額最高不超過100萬元。
二、推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
7.支持推進“兩化融合”。對企業(yè)在“兩化融合”貫標(biāo)體系建設(shè)、信息化管理咨詢、企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)、云計算和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字工廠、機器聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)資源計劃（ERP）等生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售端引進信息化支撐的應(yīng)用系統(tǒng)，且投資額在50萬元以上的，按實際信息化設(shè)備和軟件投入總額的15%給予補助;對入駐“洞頭區(qū)企業(yè)云管家”平臺的企業(yè)補助提高到20%，最高不超過100萬元。對獲得國家、省、市、區(qū)認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)給予50萬元、30萬元、20萬元、5萬元，兩化融合試點企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、10萬元、3萬元獎勵。
8.支持企業(yè)購買云服務(wù)。對云服務(wù)商年度服務(wù)企業(yè)上云新增數(shù)達30家以上的分別按照每家200元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；對企業(yè)通過與云服務(wù)平臺及運行企業(yè)簽訂購買云服務(wù)合同，按實際發(fā)生的云服務(wù)費用的額度分檔給予補助，對首年度實際上云支付服務(wù)費用在5萬元上的按40%給予補助，5萬元以下的按30%補助，1家企業(yè)年度補助總額不超過30萬元。
9.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，對于通過國家級、省級、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認(rèn)定的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵；對于通過國家級、省級、市級工業(yè)技術(shù)軟件化（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP）示范項目認(rèn)定的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
10.支持?jǐn)?shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)落地我區(qū)，實際投資2000萬元（含）以上的，按照其實際投資額的3%給予落戶獎勵，最高不超過100萬元。對屬于數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)的工業(yè)企業(yè)，“小升規(guī)”當(dāng)年給予20萬元獎勵，升規(guī)后第二年開始的三年期內(nèi)繼續(xù)保持規(guī)上的年份，每年給予10萬元獎勵；對數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1億元、2億元、5億元的，每年分別再給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。對獲得國家、省級認(rèn)定的信息經(jīng)濟重點企業(yè)、電子信息重點企業(yè)分別給予50萬元、30萬元獎勵。對在我區(qū)注冊經(jīng)營的且符合《浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》的服務(wù)業(yè)企業(yè)，首次小升規(guī)的，給予一次性獎勵20萬元；從首次升規(guī)后第二年開始的三年期內(nèi)繼續(xù)保持規(guī)上的年份，按照企業(yè)對區(qū)財政地方綜合貢獻額的80%給予獎勵。
三、支持企業(yè)做大做強
11.鼓勵企業(yè)壯大規(guī)模。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其年主營業(yè)務(wù)收入增速達到20%以上，且實際入庫稅收達到200萬元、500萬元、800萬元的，給予企業(yè)獎勵，獎勵額度分別按其比上年新增的地方綜合貢獻額度的20%、25%、30%比例執(zhí)行，最高獎勵50萬元。對首次由規(guī)模以下升為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵，對工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次超1億元、3億元、5億元的，分別給予企業(yè)一次性獎勵10萬元、30萬元、50萬元。新認(rèn)定為省“專精特新”、創(chuàng)新型示范、新上規(guī)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”的企業(yè)分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。
12.支持企業(yè)打造品牌。對新獲國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)立項，牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)制訂的企業(yè)，每項給予50萬元、30萬元和30萬元獎勵，按正式立項和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布兩個時點各獎勵50%。對參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每項給予10萬元獎勵。對牽頭修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每項分別給予20萬元、15萬元和5萬元獎勵。對新獲得市長質(zhì)量獎、市質(zhì)量管理創(chuàng)新獎、區(qū)長質(zhì)量獎、省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元、5萬元獎勵。對首個產(chǎn)品獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的企業(yè)，給予30萬元獎勵，后續(xù)每新增一個不同產(chǎn)品“浙江制造”品牌認(rèn)證的，再給予10萬元獎勵。“浙江制造”品牌認(rèn)證企業(yè)通過年審的，每年給予3萬元獎勵。對通過非認(rèn)證渠道獲得“品字標(biāo)”使用權(quán)限的，被認(rèn)定為“品字標(biāo)”企業(yè)的，給予一次性10萬元獎勵。對企業(yè)實驗室通過CNAS實驗室國家認(rèn)可的，給予一次性15萬元獎勵。對新獲省信用示范企業(yè)、市信用示范的企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元獎勵。對獲得浙江省小微企業(yè)“成長之星”的，給予一次性5萬元獎勵。對新獲得浙江省“守合同重信用”AAA級、AA級、A級的企業(yè)，分別給予一次性5萬元、3萬元、1萬元獎勵。
13.鼓勵申請運用知識產(chǎn)權(quán)。對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在洞頭的，給予一次性獎勵1.2萬元；對PCT國際專利成功受理的每件獎勵1萬元；對首次獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予一次性獎勵2萬元。鼓勵使用專利保險，按年度保費總額給予50%、不超過10萬元的保費補貼。專利權(quán)質(zhì)押貸款項目而使用金融機構(gòu)貸款的，給予按貸款同期銀行基準(zhǔn)利率計算的年度利息支出總額50%、不超過20萬元的貼息補助。對獲得中國馳名商標(biāo)（司法途徑所獲得的除外）的企業(yè)，給予50萬元獎勵。對新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎勵；對新獲中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對新獲省專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予30萬元、10萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。對新獲評省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的單位給予20萬元獎勵。對新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證或達標(biāo)驗收的企業(yè)給予5萬元補助。
14.突出畝均稅收激勵。強化“畝均論英雄”導(dǎo)向，促進企業(yè)提高土地利效率和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。凡列入省、市制造業(yè)重點行業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單的企業(yè)分別給予10萬、5萬元獎勵。
15.降低企業(yè)融資成本。對高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)和省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實施的區(qū)重大科技項目、市級以上科技計劃項目而使用金融機構(gòu)貸款的，以及獲得市級科技金融貸款（市保證保險貸款、科技擔(dān)保貸款等），給予按貸款同期銀行基準(zhǔn)利率計算的年度利息支出總額50%、不超過10萬元的貼息補助，單個科技貸款項目額度原則上控制在50萬元至300萬元。
四、鼓勵綠色集聚發(fā)展
16.鼓勵企業(yè)節(jié)能減排。對企業(yè)進行節(jié)能節(jié)水改造的，改造項目實際投資額超過30萬元的，憑有效發(fā)票、申報材料，按照投資額的15%給予補助。畝均綜合評價結(jié)果為A、B類的企業(yè)，其享受的補助在上述比例上分別再提高2個和1個百分點，但單個項目最高補助額不超過50萬元。
17.鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。對以實現(xiàn)資源循環(huán)化為目標(biāo)的工業(yè)生產(chǎn)、再生資源回收利用領(lǐng)域項目，國家和省級鼓勵推廣的可再生資源、新能源和綠色照明示范項目，按照項目設(shè)備投資額的12%給予補助，單個項目最高補助不超過30萬元。
18.鼓勵創(chuàng)建綠色體系。對通過（包括重新認(rèn)定的）市級以上清潔生產(chǎn)企業(yè)、綠色企業(yè)審核驗收和獲得能源管理體系認(rèn)證企業(yè)，分別給予一次性5萬元、10萬元和5萬元。對獲得省、市“節(jié)水型企業(yè)”的，給予一次性5萬元、3萬元獎勵。
19.支持發(fā)展小微產(chǎn)業(yè)園。加快小微企業(yè)集聚和低效企業(yè)改造提升。對首次評為省五星級、四星級、三星級小微企業(yè)園的，分別給予運營主體80萬元、50萬元、20萬元獎勵。對在楊文和南塘工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)沒有工業(yè)用地，經(jīng)備案審核租賃于省級小微創(chuàng)業(yè)園廠房內(nèi)用于生產(chǎn)經(jīng)營的，且畝均稅收達到20萬元、30萬元、40萬元、50萬元以上的工業(yè)企業(yè)，月廠房租金分別按照每平方米2元、3元、4元、5元予以補助。
五、做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)
20.支持水產(chǎn)品企業(yè)深加工。對從事水產(chǎn)品深加工企業(yè)，首次主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元的，給予一次性獎勵5萬元。如次年企業(yè)參與畝均綜合評價的，其評價結(jié)果直接提檔一級。
21.支持傳感器企業(yè)抱團發(fā)展。對于2家及以上傳感器企業(yè)兼并整合成1家的，給予其一定的兼并整合費用補助，經(jīng)審計后給予其產(chǎn)生費用總額的50%補助，最高不超過10萬元。對于傳感器企業(yè)一次性組織10家以上抱團參加行業(yè)內(nèi)有影響力的展覽，給予其展覽費用總額（包括住宿費、交通費和場地費）的80%補助，最高不超過20萬元，每年只限于一次抱團參加展覽。
22.支持石化項目落地達產(chǎn)。對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，履行招商引資協(xié)議并按期開工建設(shè)的石化項目，對年設(shè)備投資額（以統(tǒng)計核定的實際投資額為準(zhǔn)）首次超5000萬元、1億元、2億元的，分別給予企業(yè)一次性獎勵30萬元、50萬元、100萬元。
附 則
1.關(guān)于規(guī)定適用對象。本規(guī)定適用于2020年1月1日至2021年12月31日的獎補對象。文中所指企業(yè)為注冊地和財政收入在洞頭區(qū)范圍內(nèi)，“畝均論英雄”綜合評價D類企業(yè)均不享受本規(guī)定全部條款。
2.關(guān)于資金申報撥付和兌現(xiàn)時間。本規(guī)定提出的獎勵或補助資金如正文中無明確表述，均指區(qū)財政資金。每年度申報期為1－10月份，每個項目具體申報時間以職能部門通知為準(zhǔn)，10月以后申報的項目原則上安排在次年1－3月兌付。
3.關(guān)于重復(fù)、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可執(zhí)行最高額，但不重復(fù)享受。同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義（項目）在區(qū)級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認(rèn)定的，各級已獎勵部分視作已配套，不足部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足。同一獎項（認(rèn)定）在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分。本政策與市級、區(qū)級其他政策對同一個企業(yè)（項目）的同類型獎勵出現(xiàn)重合時，執(zhí)行最高額，不重復(fù)享受。
4.關(guān)于部分名詞的界定。“地方綜合貢獻度”指企業(yè)實現(xiàn)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的地方留成部分（規(guī)費除外）、人才貢獻、科技創(chuàng)新投入、就業(yè)貢獻等。“貸款貼息”指銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的貼息。“省級”指浙江省級。“以上”均包含本數(shù)。首版次軟件產(chǎn)品指列入《浙江省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。
5.有關(guān)特殊情況說明。對政策兌現(xiàn)需要企業(yè)提供發(fā)票認(rèn)定金額的，均指不含稅發(fā)票金額。除第1、2、3、4、5、6、16條政策外，政策兌現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行貢獻兜底原則，對于企業(yè)一個年度內(nèi)政策兌現(xiàn)總額超過其地方綜合貢獻度的，其超出部分不再給予政策兌現(xiàn)。
6.本規(guī)定自2020年4月18日起施行，有效期至2021年12月31日，有涉及實施細(xì)則的另行制定。本規(guī)定由溫州市洞頭區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由區(qū)政府辦公室商區(qū)經(jīng)信局（科技局）、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門承擔(dān)。其他我區(qū)已發(fā)布的各項政策與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
7.對中央和國家有關(guān)部委、省、市出臺相關(guān)支持政策，我區(qū)全面貫徹落實，以最大力度支持海洋工業(yè)發(fā)展。
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