各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，縣直及省、市屬各單位：
《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策加快轉(zhuǎn)型升級的若干意見》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共寧?？h委
寧?？h人民政府
2017年3月30曰
寧?？h關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策加快轉(zhuǎn)型升級的若干意見
第一章總則
第一條為加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)綠色發(fā)展和智能制造，做精做大做強(qiáng)工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特制定本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策。
第二條重點(diǎn)扶持“3+3+X”工業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的縣內(nèi)企業(yè)。“3+3”是指文具、汽車及零部件、模具三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和生命健康、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“X”是指中國制造2025寧波“3511”產(chǎn)業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、寧海工業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其他符合鼓勵發(fā)展導(dǎo)向確需重點(diǎn)扶持的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，須由縣工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并經(jīng)縣政府常務(wù)會議同意。“3+3+X”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄以外的工業(yè)企業(yè)，財政扶持資金減半享受。
第三條鼓勵企業(yè)提高工業(yè)吉產(chǎn)效益，建立工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)出分類綜合評價體系。工業(yè)畝產(chǎn)效益高于全縣行業(yè)平均水平的全額補(bǔ)助；低于全縣行業(yè)平均水平的每下降1%，補(bǔ)助減少5%。
第四條鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚。城市改造提升區(qū)范圍內(nèi)不符合提升區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，新注冊企業(yè)不享受本政策，原有企業(yè)設(shè)立搬遷過渡期，逾期不享受本政策。
第五條發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、IV類環(huán)境污染事件、企業(yè)或法定代表人被列入稅收信用D類，取消當(dāng)年度扶持政策。生活性服務(wù)業(yè)使用工業(yè)性質(zhì)土地等改變用途情形的，不予扶持。
第六條職能部門按職責(zé)執(zhí)行本政策，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)政策，縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實(shí)工業(yè)吉產(chǎn)稅收水平測定公布、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)企業(yè)兼并重組政策，縣科技局負(fù)責(zé)落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)政策，縣住建局負(fù)責(zé)落實(shí)建筑業(yè)發(fā)展政策，縣交通局負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)兼并重組政策，縣招商中心負(fù)責(zé)落實(shí)招商引資政策，縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)質(zhì)量提升支持政策，縣旅委負(fù)責(zé)落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，縣會展管理中心負(fù)責(zé)落實(shí)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，縣財政局、縣國土資源局及縣金融上市辦負(fù)責(zé)落實(shí)要素保障政策。
第七條我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由“產(chǎn)業(yè)基金”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”兩部分組成：“產(chǎn)業(yè)基金”以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，引入社會資本，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多個子基金，具體按照《寧?？h政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》執(zhí)行；“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”主要用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的培育和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第二章工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
第八條工業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策
1.加大企業(yè)技改補(bǔ)助。設(shè)備投資總額200萬元以上的（其中一臺設(shè)備價值30萬元以上，其他單臺設(shè)備價值3萬元以上）技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資總額的5%給予補(bǔ)助；工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，按6%補(bǔ)助；達(dá)到“機(jī)器換人”標(biāo)準(zhǔn)的，按8%補(bǔ)助；培育智能、綠色制造示范企業(yè)，按10%補(bǔ)助。80萬元以上的單臺套設(shè)備技改項(xiàng)目，按設(shè)備投資總額的4%補(bǔ)助。單個項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過300萬元。
2.鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。開展“工業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)企業(yè)”年度評比、表彰。年銷售收入首次超過2000萬元的企業(yè)，獎勵2萬元。獲得市級以上首臺套產(chǎn)品的，獎勵10萬元。省級及以上媒體、年廣告費(fèi)用20萬以上的市級媒體宣傳企業(yè)品牌，分別按當(dāng)年廣告費(fèi)用支出的5%、3%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過100萬元。
3.實(shí)施高成長企業(yè)培育工程（培育期為3年)。上年度銷售收入在2000—10000萬元且增速達(dá)到20%以上的企業(yè)列入高成長企業(yè)培育工程（其中戰(zhàn)略性新興企業(yè)增速達(dá)到30%以上，直接列入高成長企業(yè)培育工程），實(shí)施績效考核，給予獎勵。對已列入上輪成長培育工程的企業(yè)不再列入本輪培育名單。
4.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。新獲得國家級產(chǎn)業(yè)基地的一次性給予30萬元獎勵，參加復(fù)評獲得國家級產(chǎn)業(yè)基地的一次性給予15萬元獎勵。
5.推進(jìn)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能。節(jié)能設(shè)備投資額在30萬元以上的改造項(xiàng)目，按年綜合節(jié)能量給予不超過40萬元的補(bǔ)助；分布式光伏發(fā)電站自并網(wǎng)發(fā)電之日起5年內(nèi)按0.1元/KW實(shí)行電價補(bǔ)助；重點(diǎn)用能企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗與上一年同期相比按下降比例給予不超過5萬元的補(bǔ)助；開展電平衡測試、節(jié)能監(jiān)察、能效評估和清潔生產(chǎn)的企業(yè)，給予不超過5萬元的獎勵；完成淘汰高能耗落后機(jī)電設(shè)備、老舊熔煉、熱處理、加熱設(shè)備的企業(yè)，給予一定補(bǔ)助。
第九條培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
6.加大對科研院所、高科技人才團(tuán)隊(duì)的支持。國家級各類科研院所、“211工程”及省級重點(diǎn)大學(xué)等來寧海創(chuàng)辦科研院所的，提供科研用房保障及適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
7.加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。鼓勵海內(nèi)外博士及以上高新技術(shù)人才來寧海創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過評審并經(jīng)縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，給予研發(fā)機(jī)構(gòu)100萬元以內(nèi)的開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，項(xiàng)目可按A、B、C三類給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中，A類600萬元、B類400萬元、C類200萬元。對落戶我縣的“寧波市3315計劃”A類、B類或C類項(xiàng)目，直接給予縣級A類項(xiàng)目補(bǔ)助；對落戶我縣的“寧波市3315計劃”D類項(xiàng)目，直接給予縣級C類項(xiàng)目補(bǔ)助。房租實(shí)行前兩年全額補(bǔ)助，后3年減半補(bǔ)助。
上述項(xiàng)目中，如果認(rèn)定的B類、C類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化后能在3年內(nèi)達(dá)到上一類標(biāo)準(zhǔn)的，可按上一類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如認(rèn)定的A類、B類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化后3年內(nèi)達(dá)不到已評定的級次，按評定實(shí)際情況降級執(zhí)行，如認(rèn)定的C類項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)的取消未兌現(xiàn)的財政補(bǔ)助。
8.重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。新引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，或現(xiàn)有企業(yè)列入市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍的新增投資項(xiàng)目，達(dá)不到上述支持范圍，需租用研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房的，房租實(shí)行前兩年全額補(bǔ)助，后3年減半補(bǔ)助。
第十條支持建筑企業(yè)發(fā)展提升
9.鼓勵企業(yè)晉升資質(zhì)。對企業(yè)施工總承包資質(zhì)等級達(dá)到特級、一級、二級的，分別獎勵50萬元、25萬元、5萬元，對專業(yè)承包資質(zhì)二級升為一級的，獎勵10萬元。對已具備資質(zhì)的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)，新獲得交通、電力、水利、鐵路行業(yè)資質(zhì)的給予10萬元獎勵。
10.引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。開展“寧?？h建筑業(yè)龍頭企業(yè)”年度評比表彰，在企業(yè)信用評價、工程招投標(biāo)等方面予以加分。實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)培育工程，將建筑業(yè)銷售在2億元一5億元且增速達(dá)到10%以上的企業(yè)，納入服務(wù)業(yè)企業(yè)成長培育名單，享受相應(yīng)獎勵。
第三章現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持政策
第十一條加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
11.鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。首次被列入服務(wù)業(yè)限額以上的企業(yè)，獎勵2萬元。實(shí)施服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程和限上成長企業(yè)培育工程，培育期分別為3年，成長企業(yè)培育工程要求年?duì)I業(yè)收入增速達(dá)到1W以上。對列入培育工程的企業(yè)，實(shí)施績效考核，給予獎勵。新業(yè)態(tài)培育工程實(shí)施范圍由縣服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
第十二條大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展
12.鼓勵引進(jìn)大型服務(wù)業(yè)平臺性企業(yè)。對在我縣新注冊的大宗商品交易關(guān)聯(lián)平臺、商品采購、銷售平臺、電商交易平臺等大型平臺性企業(yè)，總投資200萬元以上，經(jīng)認(rèn)定，給予100萬元以內(nèi)的開辦費(fèi)補(bǔ)助；運(yùn)營滿1年后，達(dá)到績效考核指標(biāo)要求的，給予最高不超過100萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。補(bǔ)助由注冊地兌現(xiàn)。
13.加快培育商務(wù)中介業(yè)。支持縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)平臺與國內(nèi)外知名的會計師、律師、評估、規(guī)劃設(shè)計、研發(fā)、科技等商務(wù)中介機(jī)構(gòu)開展合作，對合作滿3年且效果顯著的中介服務(wù)業(yè)給予一次性10萬元以內(nèi)的獎勵。
14.大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。結(jié)合文具、汽配、模具、生物醫(yī)藥等特色塊狀經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，總投資在3億元以上的，按實(shí)際投資額的1%給予獎勵，最高500萬元。對新建的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到10億元的，給予其年?duì)I業(yè)收入2%以內(nèi)的獎勵，獎勵期限不超過兩年。
15.支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。對新獲得國家5A級、4A級、3A級資質(zhì)認(rèn)定的物流企業(yè)分別獎勵50萬元、10萬元和5萬元。對新開辟國際航線的航運(yùn)企業(yè)，一次性獎勵5萬元。航運(yùn)企業(yè)當(dāng)年新造或縣外新購10年以內(nèi)船齡，單艘運(yùn)力規(guī)模在5000載重噸以上船舶，并淘汰總載重不小于新增船舶載重運(yùn)力且尚在有效營運(yùn)期內(nèi)的小運(yùn)力船舶，在寧海承諾經(jīng)營6年以上的，自船舶取得營運(yùn)證之日起按每年12元/噸補(bǔ)助六年；新造或新購船單艘運(yùn)力規(guī)模在10000載重噸以上、但不存在淘汰小運(yùn)力船舶，在寧海承諾經(jīng)營5年以上的，按每年12元/噸補(bǔ)助五年。
16.支持物流企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備。對釆用立體倉儲系統(tǒng)、自動化分揀系統(tǒng)、無人搬運(yùn)系統(tǒng)、冷鏈系統(tǒng)、專用運(yùn)輸車輛（包括牽引掛車、冷藏車和罐式車且符合環(huán)保要求）等先進(jìn)物流設(shè)備的企業(yè)，投資總額在1〇〇萬元以上的，按投資額的6%給予不超過100萬元的補(bǔ)助。
第十三條支持生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展
17.引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建。新獲得中華老字號、國家金鼎百貨店、國家鉆級酒家、浙江老字號等稱號，并有三家以上連鎖企業(yè)的給予最高不超過10萬元的獎勵。對新獲得三星級、四星級、五星級文明規(guī)范市場認(rèn)定的，分別給予一次性10萬元、40萬元、80萬元獎勵，市、縣兩級財政分別承擔(dān)50%。
18.著力推進(jìn)鄰里中心建設(shè)。對新建投資3000萬元以上或利用閑置房屋投資1000萬元以上，經(jīng)營面積3000平方米以上的鄰里中心項(xiàng)目，按投資總額給予一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，貼息兩年，一次性最高不超過200萬元。建成后投入運(yùn)行滿一年，一次性給予最高不超過100萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。
19.增強(qiáng)其他民生保障。安排專項(xiàng)資金保障“菜籃子”、基地、配送、市場、檢測及流通追溯體系等建設(shè)。支持再生資源回收市場培育；支持再生資源回收中轉(zhuǎn)集散站建設(shè)，按投資總額分別由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)營者（村方）按4:3:3比例負(fù)擔(dān)。
第十四條支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20.推動全域旅游發(fā)展。新建或改造旅游項(xiàng)目，城區(qū)投資額在1000萬元（其他區(qū)域500萬元）以上的予以獎勵。城區(qū)投資2000萬元（其他區(qū)域1000萬元）以內(nèi)的按1%獎勵，城區(qū)投資2000萬元（其他區(qū)域1000萬元）以上部分按2%獎勵，給予不超過100萬元的一次性獎勵。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，按照寧海縣涉農(nóng)資金整合方案給予獎勵。
21.提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。對獲評國家5A級、4A級、3A級旅游景區(qū)的，分別獎勵100萬元、40萬元、15萬元。引進(jìn)的在國際、國內(nèi)以及行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的酒店品牌運(yùn)營商，運(yùn)行滿一年的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。引進(jìn)的五星級旅行社在我縣登記注冊并運(yùn)行滿一年，獎勵10萬元。對被評定為五星級、四星級、三星級旅行社的，分別獎勵12萬元、8萬元、5萬元。對獲評省文化主題酒店的，獎勵20萬元。獲評市五花級、四花級、三花級酒店的經(jīng)濟(jì)型酒店，分別獎勵8萬元、5萬元、3萬元。對在縣內(nèi)工作并取得高、中級導(dǎo)游資格的專職導(dǎo)游員，分別一次性獎勵2萬元、1萬元。
22.拓展旅游市場客源。對企業(yè)在縣內(nèi)及縣外重點(diǎn)客源市場進(jìn)行寧海旅游整體形象宣傳的，給予實(shí)際支付宣傳費(fèi)用30%的補(bǔ)助，最高不超過15萬元。對納入客源信息化軟件“寧?？h游客招徠獎勵系統(tǒng)”的縣內(nèi)外旅行社、戶外倶樂部等休閑旅游服務(wù)企業(yè)組織引進(jìn)客源的給予獎勵。
第十五條支持會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展
23.推進(jìn)會展活動舉辦。對引進(jìn)符合縣會展指導(dǎo)目錄且標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)在200個以上的展覽展銷活動，按國際性、國家級、省級、縣級有關(guān)部門主辦為標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會展承辦企業(yè)每個展位800元、600元、400元和200元的獎勵。對企業(yè)參加國家級、省級、縣級有關(guān)部門在我縣舉辦的展覽展銷活動，分別給予參展企業(yè)每個展位4000元、3000元、2000元的獎勵（獎勵可直補(bǔ)展會承辦企業(yè)）；對企業(yè)參加我縣產(chǎn)業(yè)類展會并以特裝形式參展的（4個標(biāo)準(zhǔn)展位以上），給予不超過3萬元特裝補(bǔ)助。對經(jīng)備案的縣級特色節(jié)慶活動給予主辦單位3—6萬元的補(bǔ)助。
第六條支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展
24.加快總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)?？偛科髽I(yè)可在新城市中心區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)塊申請5—20畝、其他區(qū)塊申請不超過30畝土地用于建造總部大樓，實(shí)行建造總部大樓開工、竣工、達(dá)產(chǎn)獎勵。
鼓勵總部企業(yè)購置現(xiàn)有樓宇為總部用房，認(rèn)定為縣級以上的總部
企業(yè)可一次性享受購房總價10%的補(bǔ)助。對總部企業(yè)租用現(xiàn)有樓宇為總部用房的，可補(bǔ)助兩年房租，面積不超過1000平方米。
第四章信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
第十七條鼓勵發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)
25.鼓勵企業(yè)開展“兩化融合”。對軟件投入額（不包括設(shè)備硬件和軟件服務(wù)咨詢費(fèi)）在20萬元以上的項(xiàng)目，按軟件投入額的2W給予不超過20萬元的補(bǔ)助；安排專項(xiàng)資金，用于促進(jìn)我縣軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
26.鼓勵電子商務(wù)發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對改造面積在10000平方米以上(含10000平方米）的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，按投資主體改造費(fèi)用的40%給予最高不超過200萬元的資金補(bǔ)助。電子商務(wù)樓宇（園區(qū)）正式掛牌且整體入駐率達(dá)到70%以上的，給予運(yùn)營主體連續(xù)三年開辦運(yùn)營費(fèi)獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為第一年80萬元，第二、三年各40萬元。
電子商務(wù)企業(yè)宣傳自身品牌，按當(dāng)年宣傳支出的10%給予最高不超過50萬元的補(bǔ)助。對通過B2B、B2C、C2C、020等電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、10億元的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。推動海外倉儲建設(shè)，對跨境電商企業(yè)租用經(jīng)認(rèn)定的公共海外倉開展跨境業(yè)務(wù)的，按照租金30%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過30萬元。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)利用自營海外倉拓展公共海外倉功能,被認(rèn)定為公共海外倉，并服務(wù)于縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的，給予一次性30萬元的獎勵。
第五章科技創(chuàng)新政策
第十八條鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新
27.培育高新技術(shù)企業(yè)。支持企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)平臺，對新認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心的，予以最高300萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定為省、市、縣工程（技術(shù)）中心的，分別予以20萬元、10萬元、5—8萬元補(bǔ)助。支持企業(yè)研究院建設(shè)，對新認(rèn)定為省、市企業(yè)研究院的，分別予以20萬元、10萬元補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定為縣級科技型企業(yè)的，給予一次性5萬元的獎勵。以上補(bǔ)助應(yīng)扣除該項(xiàng)已獲得的政府相關(guān)補(bǔ)助。
28.支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展技術(shù)合作與交流，技術(shù)交易額在10萬元以上的，按企業(yè)實(shí)際支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易額的20%給予一次性補(bǔ)助；被列入市級產(chǎn)、學(xué)、研項(xiàng)目的，市財政補(bǔ)助不足25％的部分，由縣財政補(bǔ)足，每項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過20萬元；設(shè)立科技創(chuàng)新券，支持中小微企業(yè)和創(chuàng)客利用公共服務(wù)平臺、高校和科研院所開展科研創(chuàng)新；支持初創(chuàng)型小微企業(yè)，對認(rèn)定為市科技型初創(chuàng)企業(yè)并列入縣智團(tuán)創(chuàng)業(yè)計劃的，每家一次性給予5—8萬元補(bǔ)助；設(shè)立縣科技創(chuàng)新獎和科技進(jìn)步獎，對獲得科技創(chuàng)新特別貢獻(xiàn)獎、科技創(chuàng)新獎人員，一次性給予10萬元和2萬元獎勵，對獲得縣科技進(jìn)步一、二、三等獎的項(xiàng)目，一次性給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵；支持企業(yè)申請專利，獲得發(fā)明專利授權(quán)的，按職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明分別給予每件2萬元、1.5萬元獎勵。
29.支持科技型中小微企業(yè)融資。做大科技型中小微企業(yè)貸款風(fēng)險池基金（科技銀行）規(guī)模，年末余額達(dá)到1000萬元；對科技型中小微企業(yè)支付的一年期貸款基準(zhǔn)利率按20％給予補(bǔ)助。
第六章產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策
第十九條加快推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)
30.推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)提升改造。鼓勵各園區(qū)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)集聚和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。園區(qū)可以出臺政策，提升綜合競爭力。
31.推進(jìn)各類特色街區(qū)、商業(yè)綜合體建設(shè)。建成后投入運(yùn)行滿一年，且限上企業(yè)和限上直營連鎖達(dá)10家以上，年度限上社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到2億元以上，經(jīng)認(rèn)定，一次性給予最高不超過100萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。支持物流大樓樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物流大樓投入運(yùn)營后，入住率達(dá)到50%以上的，給予運(yùn)營主體200萬元獎勵，入駐率達(dá)到70%以上的，再獎勵100萬元，
第二十條推動產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)
32.鼓勵社會資本參與產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。進(jìn)一步整合原有公共服務(wù)平臺資源，組建新的公共服務(wù)平臺，由相關(guān)主管部門、園區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。對新注冊且設(shè)備總投資額在300萬元以上的，按實(shí)際投資額的15%—次性給予不超過100萬元的補(bǔ)助；公共服務(wù)平臺自開業(yè)之曰起三年內(nèi)，實(shí)行績效考核，完成考核指標(biāo)的一次性給予100萬元以內(nèi)的運(yùn)行補(bǔ)助；公共服務(wù)平臺購置高端檢測設(shè)備，按實(shí)際購置費(fèi)的15%給予不超過100萬元的補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家級、省級、市級行業(yè)檢測中心，分別給予30萬元、20萬元、10萬元補(bǔ)助；企業(yè)開放市級以上檢測中心或工程技術(shù)中心，且被認(rèn)定納入公共服務(wù)平臺的，設(shè)備投資享受10%的補(bǔ)助。
33.支持各類高水平創(chuàng)新載體、眾創(chuàng)空間發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的縣級眾創(chuàng)空間，給予不超過20萬元開辦資金補(bǔ)助，對認(rèn)定為市級、省級、國家級的眾創(chuàng)空間，分別增加10萬元、20萬元、30萬元開辦資金補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的市級、縣級創(chuàng)客服務(wù)中心分別給予不超過10萬元、5萬元補(bǔ)助。眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客服務(wù)中心每年新發(fā)生必要的研發(fā)軟件、儀器設(shè)備等購置費(fèi)用，按實(shí)際投入的3W給予不超過20萬元的補(bǔ)助。鼓勵以政府購買服務(wù)方式與眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客服務(wù)中心共同聯(lián)辦創(chuàng)業(yè)賽事，按活動實(shí)際直接支出的20%給予不超過10萬元的補(bǔ)助。
第七章開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商投資獎勵政策
第二十一條鼓勵開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
34.支持企業(yè)開拓境內(nèi)外市場。支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會，加大市場開拓力度。支持政府搭建平臺，組織企業(yè)抱團(tuán)參展。對企業(yè)參加主管部門組織由市級下達(dá)參展任務(wù)的境內(nèi)外展會或列入市、縣重點(diǎn)國際性展會的展位費(fèi)，市、縣兩級財政給予最高全額補(bǔ)助，每個標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助最高不超過3萬元，其中縣級重點(diǎn)國際性展會再補(bǔ)助企業(yè)0.5—2萬元/展位的簽證費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、報關(guān)報驗(yàn)費(fèi)和交通費(fèi)等綜合展務(wù)費(fèi)用，政府組團(tuán)參展有統(tǒng)一特裝要求的境內(nèi)外展會，再給予特裝搭建費(fèi)全額補(bǔ)助。對參加其他境外展會及經(jīng)認(rèn)定的境內(nèi)涉外展會的展位費(fèi)由市縣兩級給予不超過5W的補(bǔ)助，每個標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助不超過1.5萬元。
支持企業(yè)參加廣交會。對企業(yè)自主向縣外企業(yè)購買廣交會展位，經(jīng)認(rèn)定后，每個標(biāo)準(zhǔn)展位最高給予1萬元補(bǔ)助，全年參展展位補(bǔ)助數(shù)最多不超過4個。
35.鼓勵開展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作。鼓勵企業(yè)參與省、市、縣政府組織的西部大開發(fā)、振興東北、接軌上海、參與長三角、央企對接、寧波周、省內(nèi)山海協(xié)作等活動，對參加省內(nèi)山海協(xié)作及縣外重大科技合作等活動簽約的每家企業(yè)補(bǔ)助1萬元，對參加省外經(jīng)濟(jì)合作活動簽約的每家企業(yè)補(bǔ)助2萬元。
36.幫助企業(yè)減負(fù)避險。支持企業(yè)投保出口信用保險及海外投資保險，對企業(yè)投保信用保險的保費(fèi)給予最高30%補(bǔ)助，每家企業(yè)單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過50萬元。搭建海外投資保險政府聯(lián)保平臺，對投保中國信保海外投資保險所產(chǎn)生的保費(fèi)，給予一定補(bǔ)助。
拓展政府小微企業(yè)統(tǒng)保平臺覆蓋面，安排小微企業(yè)統(tǒng)保平臺專項(xiàng)資金，加大對小微企業(yè)政府統(tǒng)保保費(fèi)的扶持力度。
改善企業(yè)融資環(huán)境，拓寬融資渠道，支持外貿(mào)企業(yè)利用退稅托管貸款、“退稅盈”貸款和信保質(zhì)押貸款等融資工具。對企業(yè)通過退稅托管貸款、“退稅盈”貸款和信保質(zhì)押貸款產(chǎn)生的利息給予最高50%補(bǔ)助，每家企業(yè)單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過40萬元。
應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦而發(fā)生的訴訟費(fèi)用，按實(shí)際支付金額給予最高20%補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過20萬元。
37.鼓勵企業(yè)提升規(guī)模質(zhì)量。加快提升出口產(chǎn)品檔次，推動我縣出口產(chǎn)品向高技術(shù)含量、高附加值、高效益提升，支持企業(yè)開展自主研發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、提高市級以上自主品牌產(chǎn)品出口比重。鼓勵我縣企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，培育和引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
38.積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。鼓勵我縣流通型企業(yè)走外貿(mào)綜合服務(wù)之路，支持流通型企業(yè)提高我縣地產(chǎn)產(chǎn)品出口率。對在境外創(chuàng)辦生產(chǎn)型企業(yè)的給予最高8萬元獎勵；對在境外新設(shè)立辦事處、貿(mào)易公司的給予每家最高2萬元獎勵；對新獲得對外承包工程經(jīng)營權(quán)或者援外物資經(jīng)營權(quán)的給予最高10萬元獎勵；對經(jīng)批準(zhǔn)，中方實(shí)際境外實(shí)業(yè)性投資或者承包工程營業(yè)額500萬美元、1000萬美元、2000萬美元以上的企業(yè)分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵；對新設(shè)立的投資額在100萬元以上的境外營銷渠道，按其投資額和發(fā)生的前期費(fèi)用（包括廣告費(fèi)用、場地租費(fèi)）給予最高2W補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過30萬元。
第二十二條強(qiáng)化招商引資力度
39.加大工業(yè)招商引資投資項(xiàng)目支持力度。對新引進(jìn)的工業(yè)外資項(xiàng)目投資達(dá)到一定額度，且投資強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定要求的重大項(xiàng)目給予獎勵。實(shí)到資本金達(dá)到300萬美元的，每100萬美元給予人民幣25萬元獎勵；超過300萬美元的，每增加100萬美元其獎勵標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)遞增人民幣2萬元。對引進(jìn)實(shí)到資本金2000萬美元以上或總投資人民幣3億元以上的內(nèi)資招商引資項(xiàng)目、或世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目、或經(jīng)認(rèn)定對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特別重要作用的項(xiàng)目，根據(jù)績效考核綜合評估情況給予獎勵。獎勵資金經(jīng)縣工業(yè)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核。對有土建內(nèi)容的項(xiàng)目，在其開工時兌現(xiàn)30%，全部結(jié)頂時兌現(xiàn)30%，竣工驗(yàn)收后兌現(xiàn)40%（竣工時間不得超過取得用地之日起3年)；對技術(shù)改造項(xiàng)目待調(diào)試運(yùn)行后一次性兌現(xiàn)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)由各園區(qū)負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
40.加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目獎勵。對于城區(qū)內(nèi)投資額在1000萬元以上（其他地區(qū)500萬元）的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（不包括旅游業(yè)）新改（擴(kuò)）建項(xiàng)目按實(shí)際投資額的1%給予補(bǔ)助，獎勵總額不超過100萬。
41.加大招商引資激勵力度。為我縣成功引薦外來投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）的國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織，單個外資項(xiàng)目注冊資金在500萬美元以上且實(shí)際到位外資200萬美元以上，內(nèi)資項(xiàng)目注冊資金在1000萬元人民幣以上且實(shí)際到位資金1000萬元人民幣以上，自項(xiàng)目注冊之日起3年內(nèi)按照實(shí)際到位注冊資金的0.5%給予獎勵；增資項(xiàng)目也按0.5%給予獎勵。單個項(xiàng)目獎勵最高不超過100萬元。三年內(nèi)注冊資本金未按合同約定到位的不予獎勵。
對個人或機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)投資特別大、對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到龍頭作用，且年銷售收入達(dá)100億元以上、年稅收達(dá)4億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)際到位注冊資金的0.5%進(jìn)行獎勵；年銷售收入每增加1GG億元和年稅收每增加4億元的，增加獎勵2GG萬元，獎金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度分批兌現(xiàn)。
第八章質(zhì)量提升政策
第二十三條支持質(zhì)量領(lǐng)先
42.開展縣長質(zhì)量獎評選活動。縣長質(zhì)量獎評選活動兩年一次，對獲得縣長質(zhì)量獎的企業(yè)給予30萬元獎勵，每次獲獎企業(yè)數(shù)量原則上不超過4家;對獲得中國質(zhì)量獎、浙江省政府質(zhì)量獎、寧波市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，按獲得上級獎金額的50%給予獎勵，單家企業(yè)最高獎勵60萬元。
第二十四條支持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新
43.鼓勵企業(yè)主持和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。主持制定的分別獎勵60萬元、30萬元、15萬元；參與制定的分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。主持修訂和參與修訂的，按照上述同類標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵（如同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有多個企業(yè)共同參與制修訂的，獎勵資金平均分配)。主持“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制訂的，獎勵10萬元；承擔(dān)省、市塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的，分別獎勵15萬元、10萬元；承擔(dān)國家級、省級、市級、縣級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，分別獎勵40萬元、20萬、10萬元、5萬元。
第二十五條支持優(yōu)秀品牌
44.新評為馳名商標(biāo)（除司法認(rèn)定外）、浙江省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品、寧波市知名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品的，分別獎勵150萬元、5萬元、2萬元。對新注冊的境外商標(biāo)每件獎勵1萬元。鼓勵開發(fā)本土旅游商品，對獲得國家、省、市級的馳名、著名、知名商標(biāo)的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，分別一次性獎勵10萬、5萬元、3萬元。新獲得“浙江制造”認(rèn)證的企業(yè)，一次性獎勵20萬元。對首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會CNAS認(rèn)可的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，獎勵10萬元；首次創(chuàng)建國家出口質(zhì)量安全示范區(qū)的一次性給予10萬元獎勵。
第九章要素保障政策
第二十六條金融支持政策
45.鼓勵企業(yè)上市掛牌。對境內(nèi)上市企業(yè)給予最高800萬元補(bǔ)助（含資產(chǎn)重組補(bǔ)助）：其中，上市輔導(dǎo)備案后，補(bǔ)助100萬元；IPO申報材料后，補(bǔ)助300萬元；首發(fā)股票成功的，獎勵400萬元。
對我縣企業(yè)通過縣外買殼等方式實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，并把上市公司注冊地遷入我縣的，視貢獻(xiàn)情況給予500萬元補(bǔ)助；企業(yè)在境外成功上市，經(jīng)認(rèn)定，給予一次性300萬元補(bǔ)助。
對在新三板掛牌的股份有限公司，給予一次性100萬元補(bǔ)助；區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，給予30萬元以內(nèi)的補(bǔ)助。
46.發(fā)展金融并支持制造業(yè)。銀行對制造業(yè)企業(yè)貸款占全部貸款比重達(dá)到30%以上，作為財政資金競爭性存放管理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推薦合作的重要參考指標(biāo)，對評價結(jié)果排名較低的銀行，取消其享受相關(guān)政策的資格。支持發(fā)展小額貸款公司，對監(jiān)管評級為A+和A的小貸公司，按不超過上年度月貸款平均余額的1%進(jìn)行補(bǔ)助；對監(jiān)管評級為B的小貸公司，按不超過上年度月貸款平均余額的0.8%進(jìn)行補(bǔ)助。鼓勵融資性擔(dān)保公司發(fā)展，對符合條件的民營中小企業(yè)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予當(dāng)年日均擔(dān)保責(zé)任余額0.5%的補(bǔ)助，對當(dāng)年日均擔(dān)保責(zé)任余額比上年新增部分再給予0.5%的補(bǔ)助。鼓勵拓展小額保證保險貸款業(yè)務(wù)，對符合條件的保險公司按其實(shí)際保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。
47.推進(jìn)縣擔(dān)保中心機(jī)制創(chuàng)新。增加擔(dān)保風(fēng)險資金，完善擔(dān)保中心運(yùn)行考評機(jī)制，重點(diǎn)加大對列入培育工程、科創(chuàng)型企業(yè)的擔(dān)保力度。
第二十七條土地保障政策
48.實(shí)施差別地價。根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，實(shí)施差別地價。鼓勵盤活存量建設(shè)用地，在出讓合同無約定，且符合規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防和環(huán)保等法律法規(guī)的前提下，允許工業(yè)、倉儲和用于科研的科教用地分割轉(zhuǎn)讓。對被兼并重組企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證資料不全，但符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、工程質(zhì)量、消防安全，且無權(quán)屬糾紛的，準(zhǔn)予按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦規(guī)劃、用地等相關(guān)手續(xù)，申領(lǐng)不動產(chǎn)權(quán)證；在符合規(guī)劃和不改變土地用途的前提下，原國有劃撥土地可依法協(xié)議出讓土地使用權(quán)；在符合準(zhǔn)入條件及相關(guān)法律法規(guī)的前提下，以資產(chǎn)收購形式并購重組涉及的存量集體建設(shè)用地可依法辦理出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第二十八條其他要素保障政策
49.鼓勵企業(yè)兼并重組，給予企業(yè)重組所涉資產(chǎn)增值額2%的補(bǔ)助，最高300萬元。
50.支持培訓(xùn)及政府購買服務(wù)。安排專項(xiàng)資金，鼓勵以服務(wù)外包的形式，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)管理培訓(xùn)等二三產(chǎn)相關(guān)的各類培訓(xùn)。鼓勵政府購買服務(wù)，用于支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理咨詢等服務(wù)工作。
第二十九條推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)
建設(shè)部門互聯(lián)共享的信用信息平臺；建立反映企業(yè)基本經(jīng)營狀況的年度報告公示制度；完善經(jīng)營異常企業(yè)名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，強(qiáng)化法定代表人的個人責(zé)任，對不按時公示或隱瞞情況、弄虛作假的企業(yè)采取信用約束措施，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等工作中依法予以限制或禁入。
第十章附則
第三十條各行業(yè)主管部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定保障政策實(shí)施的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、績效考核辦法和資金管理辦法，并報縣產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣產(chǎn)業(yè)辦”）審定后實(shí)施?？h產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)對政策實(shí)施及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行督促落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金在執(zhí)行期間需要調(diào)整使用范圍或者金額的，需經(jīng)縣產(chǎn)業(yè)辦初審后報縣人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條縣財政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶持資金的統(tǒng)一管理調(diào)配、監(jiān)督，合理使用資金，形成相對固定的政策扶持資金預(yù)算專項(xiàng)。各專項(xiàng)資金及其組成按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過年初預(yù)算，則按比例下調(diào)安排標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條西店鎮(zhèn)可以自行制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策。
第三十三條其他說明
我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金采用“自由申報、重點(diǎn)推薦、擇優(yōu)支持”的原則，享受同一類別政策資金支持的企業(yè)及項(xiàng)目，參照高級別支持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一企業(yè)的同一項(xiàng)目，縣級各項(xiàng)政策原則上不重復(fù)享受，從高兌現(xiàn)；同時符合市、縣級條件的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先申報市級，縣市差額部分由縣級財政補(bǔ)足；同一企業(yè)同一獎勵項(xiàng)目是在原有基礎(chǔ)上升級的，補(bǔ)足差額；除新注冊的企業(yè)外，同一企業(yè)同一年度享受的各項(xiàng)補(bǔ)助獎勵總額原則上不超過其當(dāng)年繳納稅款形成的地方財力部分的60%。本政策中的“以上”“達(dá)到”均含本級，投資額不包含拆遷和土地成本。對投資較大或者重大項(xiàng)目已享受特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，原則上不再享受本政策。為提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)，項(xiàng)目審核驗(yàn)收工作將有計劃逐步推向服務(wù)外包。
原相關(guān)政策中涉及對企業(yè)獎勵、補(bǔ)助的政策以本政策為準(zhǔn)。對已享受原政策年限未到期的，執(zhí)行到原政策規(guī)定的期限為止。
本政策自2017年1月1曰起執(zhí)行，由寧?？h產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)寧?？h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，適時進(jìn)行修訂。
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