杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:
為貫徹落實國家加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神,加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,按照鼓勵和扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提升和完善生活性服務(wù)業(yè)的總體思路,綜合省、市產(chǎn)業(yè)有關(guān)扶持政策,結(jié)合臨安實際,特制定如下政策意見:
一、適用范圍
本政策適用于遵守國家和地方法律法規(guī)規(guī)定,在本區(qū)注冊登記,具有獨立法人資格的企業(yè)和單位,以及其他特定對象。
二、政策措施
(一)鼓勵擴大有效投資。
1.鼓勵商貿(mào)投資。經(jīng)立項備案的,固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,按實際投資額(不含土地)3%的標準給予補助,上述單個項目補助總額最高不超過50萬元;對改造提升投資額在200萬元以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,按實際投資額(不含土地)3%的標準給予補助,最高不超過30萬元。再生資源回收企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點和分揀中心(集散中心),按實際投資額(不含土地)3%的標準給予補助,最高不超過20萬元。
2.鼓勵酒店投資。新建或改建酒店固定資產(chǎn)投資5000萬元以上(含5000萬元)且被評為四星級以上酒店的,投入運營后當年給予100萬元獎勵。
3.提升景區(qū)環(huán)境。根據(jù)旅游景區(qū)新建廁所、改造提升廁所和新建第三衛(wèi)生間建設(shè)要求,在杭州市級扶持基礎(chǔ)上,分別給予1.5萬元、1萬元和0.5萬元獎勵。
4.鼓勵文創(chuàng)項目建設(shè)。對經(jīng)過申報審核,項目投資額度在500萬以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目給予扶持,按照實際投資額的5%予以補助,最高不超過100萬元。
5.鼓勵農(nóng)貿(mào)市場投資。對納入計劃新建的農(nóng)貿(mào)市場,投資金額200萬元以上(不含土地),經(jīng)驗收合格,按固定資產(chǎn)投資的3%予以補助,最高不超過100萬元。農(nóng)貿(mào)市場改造提升的,按照實際投資額的8%予以補助,最高不超過150萬元,對當年投資超1000萬元的改造提升項目,分兩年兌現(xiàn)。開展星級文明規(guī)范化市場創(chuàng)建,首次達標的每一星級一次性獎勵15萬元,對再提升達標的星級市場,每提升一個星級獎勵15萬元。
(二)支持企業(yè)做大做強。
6.鼓勵做大商貿(mào)及其他營利性服務(wù)業(yè)。對年商品銷售額首次達到1億元、2億元和4億元的零售企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予一次性補助,補助額度不超過上年對區(qū)貢獻新增部分的80%;對年營業(yè)額首次達到1000萬元、2000萬元和3000萬元的餐飲企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予一次性補助,補助額度不超過上年對區(qū)貢獻新增部分的80%;通過網(wǎng)上交易實現(xiàn)在線商品年銷售額首次達到2000萬元、5000萬元和1億元的商貿(mào)企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予一次性補助,補助額度不超過上年對區(qū)貢獻新增部分的80%。對新增的商貿(mào)及其他營利性服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè),獎勵2萬元,分兩年兌付。對新納入全區(qū)消費品市場快速反應(yīng)系統(tǒng)的重點監(jiān)測企業(yè),獎勵1萬元。
7.鼓勵企業(yè)資產(chǎn)重組。對采取并購、聯(lián)合、控股等方式實施資產(chǎn)重組的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補助,補助額度不超過上年對區(qū)貢獻新增部分的80%,補助期限不超過2年。
(三)推進現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展。
8.推進現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對年配送總額首次達到1000萬元、3000萬元和8000萬元的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè),分別給予3萬元、5萬元和10萬元獎勵。對區(qū)級以上連鎖龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)外新發(fā)展直營門店,每家門店一次性給予2萬元的獎勵。
9.支持外貿(mào)出口。對于獲得國家、省出口基地的,分別給予項目申報責任單位10萬元、5萬元獎勵。出口額達1000萬美元以上的企業(yè),按照對本區(qū)貢獻的大小,給予一定獎勵,具體實施細則另行制定。
10.支持外貿(mào)平臺發(fā)展。當年獲得境外商標注冊證的,給予注冊費50%的補助,每家企業(yè)最高不超過2萬元。企業(yè)在境外新建公共海外倉,被評為浙江省級海外倉的,給予20萬元的一次性獎勵。
11.重視外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,對當年新入庫并上報執(zhí)行金額的企業(yè)一次性獎勵人民幣1萬元;對承接服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)每實際出口1美元獎勵人民幣0.005元。
12.支持開拓國際市場和鼓勵企業(yè)參加境外重點展會。對境外新設(shè)企業(yè)、辦事機構(gòu)、銷售網(wǎng)點,經(jīng)批準取得商務(wù)部頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書和境外批準營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料。中方對外投資額在500萬美元以上(含500萬美元)每個項目給予3萬元獎勵;中方對外投資額在5000萬美元以上(含5000萬美元)每個項目給予5萬元獎勵。對已經(jīng)在境外設(shè)立公司、辦事處的企業(yè),從中國出口境外基礎(chǔ)建設(shè)所需要的設(shè)備、原材料等,每出口500萬美元獎勵人民幣2萬元,出口金額不超過中方境外總投資額。對企業(yè)參加商務(wù)部門確認的重點類展會,展位費全年支出超過6萬元(含6萬元),給予50%的補助,每家企業(yè)全年補助不超過6萬元。
13.規(guī)避出口風險。對出口企業(yè)單獨投保出口信用險的,按年度實際保費50%給予補助,每家企業(yè)最高不超過20萬元。對年出口額在500萬美元以下的小微外貿(mào)企業(yè)參加統(tǒng)一聯(lián)保,保費給予全額補助。本區(qū)企業(yè)在中信保進行境外企業(yè)資信調(diào)查的,對前200個境外企業(yè)調(diào)查費用給予全額補助,每家企業(yè)享受全額補助資信調(diào)查不超過2個。
14.支持電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展和淘寶鎮(zhèn)、村建設(shè)。對經(jīng)區(qū)電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的電子商務(wù)園區(qū)(面積在5000平方米以上),按每月每平方米8元的標準給予園區(qū)舉辦者或入駐電商企業(yè)租金補助。對首次被評為淘寶鎮(zhèn)的鎮(zhèn)街運營商給予一次性5萬元資金補助;對首次被評為淘寶村的村運營商給予一次性3萬元資金補助。
15.支持公共倉儲配送平臺建設(shè)。鼓勵建設(shè)電商公共倉儲配送平臺,對面積在2000平方米以上(含2000平方米),且為本區(qū)5家以上電商企業(yè)提供倉儲配送服務(wù)的,給予一次性2萬元補助。
(四)加快扶持全域旅游。
16.鼓勵引入旅游品牌酒店和旅行社發(fā)展。對引進國內(nèi)、國際品牌酒店管理公司管理的酒店,分別給予一次性獎勵30萬元、50萬元。對區(qū)內(nèi)旅行社接待來臨安旅游和住宿,住宿、門票及餐飲(不含索道費、景交)營業(yè)額200萬元(含200萬元)以上的,給予其營業(yè)額3%的獎勵,最高獎勵不超過30萬元。
17.加強旅游安全工作和完善旅游直通車建設(shè)。對全區(qū)旅游企業(yè)取得國家二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)給予創(chuàng)建費用50%的獎勵。加大開通市區(qū)前往A級景區(qū)、旅游度假區(qū)等的旅游專線車,每年每個班次開通不少于40班次,給予每條線路5萬元補助。
18.提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。鼓勵特色民宿發(fā)展,對個體經(jīng)營戶建設(shè)或招引品牌民宿并評定為省銀宿級、金宿級、白金級民宿的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵;對創(chuàng)建成功的民宿集聚區(qū)、民宿示范村、特色民宿小鎮(zhèn)分別給予30萬元、50萬元、100萬元補助;對三產(chǎn)融合度高、村落產(chǎn)業(yè)帶動強的特色民宿再單獨給予10萬元獎勵。
(五)助推科技創(chuàng)新服務(wù)。
19.加快科技型企業(yè)梯隊培育。鼓勵企業(yè)申報杭州市高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹計劃企業(yè)、青藍計劃企業(yè)等科技型企業(yè),對新認定的國家重點支持高新技術(shù)企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、浙江省科技型(中?。┢髽I(yè)分別給予10萬元、5萬元和1萬元獎勵。
20.扶持自主創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定為國家級研發(fā)機構(gòu)(實驗室、工程技術(shù)研究中心)、省級研發(fā)機構(gòu)(工程技術(shù)研究中心、重點企業(yè)研究院、重點實驗室等)的企業(yè)分別給予100萬元、50萬元獎勵;對新認定為省級企業(yè)研究院的企業(yè)給予20萬元獎勵;對新認定為省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心的企業(yè)給予15萬元獎勵;對新認定為省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院的企業(yè)給予100萬元獎勵;對新認定為省級農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心的企業(yè)給予20萬元獎勵。
21.強化科技項目支撐。國家、省級重點研發(fā)項目經(jīng)驗收,且在本地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按照國家、省補資金的30%以內(nèi)給予項目承擔企業(yè)一次性獎勵,最高不超過50萬元。每年設(shè)立區(qū)本級重大科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展、專利產(chǎn)業(yè)化等項目,對企業(yè)承擔的項目按項目研發(fā)投入30%以內(nèi)給予補助,其中重大科技創(chuàng)新項目不超過10個,最高不超過50萬元,非企業(yè)承擔的項目給予核定預(yù)算投入的全額補助,最高不超過20萬元。對區(qū)本級科技特派員項目給予每項最高10萬元的項目經(jīng)費;對新認定的省級科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地給予10萬元一次性獎勵。
22.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展。
(1)對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新認定的各級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),自認定年度起連續(xù)3年給予運營單位每月每平方米不超過8元房租補貼,每年每家最高不超過40萬元。其中,自有房產(chǎn)、星創(chuàng)天地的成果轉(zhuǎn)化示范基地或已經(jīng)享受過政府房租補貼的,不享受此政策。每年對孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)開展績效考核,并根據(jù)年度考核結(jié)果給予一定獎勵。
(2)對經(jīng)核定的活動券數(shù)量按照每張50元的標準對服務(wù)機構(gòu)進行補助,單次活動資助的活動券數(shù)量不超過60張,單個服務(wù)機構(gòu)每年獲得的補助最高不超過10萬元。
(3)對在孵企業(yè)年實繳稅金累計達300萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,獎勵10萬元,年實繳稅金累計達500萬元的,獎勵20萬元,超過500萬元部分每超100萬元追加獎勵5萬元;孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)每培育一家國家重點支持高新技術(shù)企業(yè)給予運營單位10萬元獎勵。
23.鼓勵專利申請。
(1)對國內(nèi)授權(quán)的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利,每件分別給予0.4萬元、0.2萬元(含杭州補助)、0.1萬元(含杭州補助)的一次性補助。其中,對企業(yè)當年獲得的授權(quán)發(fā)明專利追加每件1萬元的獎勵;對企業(yè)獲得國外發(fā)明、國外實用新型和外觀設(shè)計專利授權(quán)的,且實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化取得較好經(jīng)濟效益的,每件分別給予2萬元、0.5萬元、0.5萬元的一次性補助。
(2)對年度專利申請指數(shù)排名前20名的,且達到30分的申請專利大戶企業(yè)獎勵2萬元,每增加20分,追加獎勵1萬元,最高不超過10萬元;對年度專利授權(quán)指數(shù)排名前10位的,且達到60分的授權(quán)專利大戶企業(yè)一次性獎勵5萬元,每增加10分,追加獎勵1萬元,最高不超過10萬元。
(3)對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎、省專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵;對新認定為國家級、省級專利示范(優(yōu)勢)企業(yè),分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵;對通過復(fù)核的國家級、省級專利示范(優(yōu)勢)企業(yè)分別給予5萬元、2萬元的獎勵;對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標準認證的企業(yè),給予8萬元一次性獎勵;對專利維權(quán)成功的企業(yè),按其維權(quán)代理費的50%給予補助,最高不超過10萬元。
24.鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。重點鼓勵企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作,推進網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè),加快科技成果在我區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,對開展產(chǎn)學研合作合同金額50萬元以上(含50萬元)的企業(yè),按其當年支付部分的30%給予補助,單個企業(yè)最高不超過50萬元;對在我區(qū)建立產(chǎn)學研工作站的高校、科研院所,按照工作站當年運行的績效,給予高校、科研院所不超過15萬元的經(jīng)費補助。
25.推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券。鼓勵我區(qū)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者申請使用科技創(chuàng)新券,企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者利用創(chuàng)新載體的科技資源開展檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)等研發(fā)活動和科技創(chuàng)新,以及政府購買社會科技服務(wù)的費用可以通過科技創(chuàng)新券獲得補助。每個單位全年低于1萬元部分可全額兌現(xiàn),超過1萬元部分兌現(xiàn)50%,單個企業(yè)年度累計補助總額不超過10萬元。
26.加強科學技術(shù)獎勵。對獲得國家科學技術(shù)或技術(shù)發(fā)明一、二、三等獎的獲獎企業(yè)分別給予500萬元、200萬元、100萬元的獎勵;對獲得浙江省科學技術(shù)一、二、三等獎的獲獎企業(yè),分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。以上科技獎項對我區(qū)第一完成單位全額獎勵,第二完成單位25%獎勵,第三完成單位(含第三完成單位)以后的不予獎勵。對當年獲浙江省科技成果登記證書的企業(yè),每項給予5000元獎勵,單個企業(yè)當年最高累計獎勵不超過5萬元。
27.加強科技金融培育。鼓勵科技型中小微企業(yè)申請科技企業(yè)貸款風險池基金,對獲得科技企業(yè)貸款風險池基金貸款的企業(yè),按照不超過上一年度銀行貸款基準利率的25%給予貼息補助,單個企業(yè)當年最高補助額度不超過20萬元;鼓勵企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押融資,對獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)按照不超過上一年度銀行貸款基準利率的30%給予貼息補助,單個企業(yè)當年最高補助額度不超過20萬元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)的在孵企業(yè)(項目)獲得天使輪投資(或A輪融資)或被非控股母公司收購的,對平臺運營單位按照不超過企業(yè)(項目)融資總額的2%進行補助,每家單位當年累計補助不超過10萬元。
(六)引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)。
28.鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對通過行政途經(jīng)新獲得中國馳名商標或獲得中國名牌的,獎勵50萬元;對成功創(chuàng)建“浙江制造”品牌的(獲得認證認可證書),獎勵30萬元;對獲得浙江名牌產(chǎn)品、浙江省知名商號的,獎勵15萬元。對獲得國家工商總局“守合同重信用”、浙江省AAA級“守合同重信用”的,分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元。對新獲得省級和國家級老字號等命名和表彰的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予5萬元和10萬元獎勵。對新認定為浙江省出口名牌的企業(yè),給予5萬元的一次性獎勵。對首次評定的AAAA、AAAAA級旅游景區(qū)(不含村落景區(qū))分別給予一次性50萬元、100萬元的獎勵。通過國家旅游局AAA、AAAA級旅游景區(qū)(不含村落景區(qū))復(fù)核評定驗收通過給予5萬元、10萬元獎勵。首次被評為綠色飯店、主題文化酒店的,投入運營當年分別給予60萬元、10萬元的獎勵。
29.支持爭創(chuàng)區(qū)域品牌。對新注冊證明商標、地理標志產(chǎn)品等區(qū)域性品牌的,獎勵20萬元;被認定為浙江區(qū)域名牌的獎勵15萬元;對新注冊集體商標的獎勵5萬元。
30.支持參與各類標準制定。對主持制定(修訂)國際標準、國家標準、行業(yè)標準(包括“浙江制造”標準)、省級地方標準的單位,分別給予一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元。參與制定的單位打包減半共同享受。凡通過國家一致性評價的藥品(不同規(guī)格視為一個品種,每個企業(yè)獲得獎勵支持的品種數(shù)量不超過3個),每個品種給予20萬元一次性獎勵,其中開展臨床有效性試驗的品種,給予50萬元一次性獎勵。對同一年度、同一企業(yè)制定的同一級別多個標準的,按最高不超過制定該級別的3個標準進行獎勵。在應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘活動中,其評議被國家采納的,每宗給予不超過10萬元的資助。
31.支持爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎。對獲得“國家質(zhì)量獎”、“浙江省政府質(zhì)量獎”、“杭州市政府質(zhì)量獎”的企業(yè)分別給予80萬元、50萬元、30萬元獎勵。區(qū)政府每兩年評選一次區(qū)政府質(zhì)量獎,每家一次性獎勵20萬元。
(七)增強金融服務(wù)能力。
32.引導(dǎo)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
(1)在本區(qū)的持牌金融機構(gòu),對其支持政府重點工作、支持企業(yè)融資、金融創(chuàng)新、風險防控等業(yè)務(wù)情況,每年進行年度考核評價(評價辦法另行制定),評價結(jié)果應(yīng)用于政府采購、政銀政保合作、風險補償?shù)阮I(lǐng)域。
(2)在臨金融監(jiān)管部門、保險業(yè)自律組織,將其配合推進金融風險處置、政府重點工作落實、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作完成情況納入政府年度綜合考評。
(3)本區(qū)小額貸款公司,單戶余額500萬元(含500萬元)以下的貸款季末平均占比達到70%、且不良貸款撥備覆蓋率達到100%的,每年按照不超過其單戶500萬元以下貸款月均余額的0.3%給予風險補償,專項用于補充公司風險準備金。根據(jù)年度監(jiān)管評級結(jié)果,評級為A級(含A級)以上的,按100%補助;評級為B級的,按80%補助。
33.促進股權(quán)投資業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)引進股權(quán)投資資本,對成功引進境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、私募股權(quán)投資機構(gòu),且單次融資額(不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓)在500萬元(含500萬元)人民幣以上的本區(qū)企業(yè),按其單次融資額的1%給予獎勵,單次獎勵最高不超過50萬元。
34.鼓勵企業(yè)實施股份制改造。
(1)擬上市(掛牌)企業(yè)完成股份制改造,且經(jīng)工商注冊登記為股份有限公司的,獎勵75萬元。擬上市企業(yè)在上市輔導(dǎo)備案后兌現(xiàn),擬掛牌企業(yè)在掛牌申報材料受理后兌現(xiàn)。
(2)企業(yè)與具備相關(guān)資質(zhì)的證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所簽訂IPO上市或新三板掛牌服務(wù)協(xié)議,且列入本區(qū)擬上市(掛牌)企業(yè)的,按其實際支付中介服務(wù)費的40%給予補助,最高補助不超過200萬元、50萬元。已掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板的,補足差額。
(3)企業(yè)在股改過程中,因會計審核調(diào)整所產(chǎn)生的利潤,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補助,補助金額不超過對區(qū)貢獻的80%。
(4)擬上市(掛牌)企業(yè)在股改過程中,將歷年積累的資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增為股本且已完成納稅手續(xù)的,按轉(zhuǎn)增股本額中歸屬自然人股東部分的5%給予獎勵。
35.鼓勵企業(yè)資本市場上市掛牌。
(1)股份公司在新三板、浙江股權(quán)交易中心成功掛牌的,分別獎勵30萬元、15萬元。已掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板掛牌的,按相應(yīng)獎勵標準補足差額。
(2)本區(qū)擬上市企業(yè)首發(fā)上市申報材料獲中國證監(jiān)會受理或以直接上市方式向境外交易所遞交首發(fā)上市申報材料獲受理的,獎勵150萬元。單家企業(yè)僅限享受一次。
(3)本區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行并掛牌上市成功,且募集資金50%以上投向本區(qū)的,獎勵100萬元。
(4)本區(qū)企業(yè)通過到境外設(shè)立離岸公司實現(xiàn)境內(nèi)企業(yè)在境外證券交易所首發(fā)上市,且境外上市公司的收入主要來源于本區(qū)企業(yè),境外上市募集資金50%以上投向本區(qū)的,給予一次性獎勵300萬元。
(5)本區(qū)擬上市企業(yè)從確認當年起至成功上市前的任意連續(xù)三年(不足三年的按實際年數(shù)計),以其上年實繳企業(yè)所得稅為基數(shù),超過全區(qū)一般公共財政預(yù)算收入增幅部分的企業(yè)所得稅扣除期間不足年份金額后對區(qū)貢獻的80%,在上市后予以一次性獎勵,累計獎勵最高限額800萬元。
36.鼓勵企業(yè)開展資本運作。
(1)本區(qū)上市(掛牌)公司通過配股、增發(fā)新股等方式實現(xiàn)股權(quán)再融資的,且募集資金用于本區(qū)新建類募投項目、補充流動資金等的,按照用于本地資金總額的1%給予獎勵,年度最高獎勵1000萬元。
(2)本區(qū)企業(yè)成功發(fā)行1年期以上企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)換債、中期票據(jù)等實現(xiàn)直接債務(wù)融資的,按其募集資金額的1‰予以貼息補助,單次補助最高限額30萬元。
(3)本區(qū)上市(掛牌)公司成功實施并購重組的或擬上市(掛牌)企業(yè)在籌備上市(掛牌)過程中進行資產(chǎn)重組的,工業(yè)企業(yè)按照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進一步推進工信經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(臨委辦發(fā)〔2017〕48號)執(zhí)行,服務(wù)業(yè)企業(yè)按照本政策第7條執(zhí)行。
(4)本區(qū)上市公司、掛牌公司成功實施并購重組并符合監(jiān)管部門規(guī)定重大并購重組情況的,重組完成后,分別給予一次性獎勵120萬元、40萬元。
(5)上市公司股東在本區(qū)設(shè)立的證券公司(營業(yè)部)進行股權(quán)托管的,自然人股東在限售股轉(zhuǎn)讓時,按其轉(zhuǎn)讓額的3.8%予以獎勵。
(八)注重文化創(chuàng)意和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
37.支持文化創(chuàng)意平臺和文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(眾創(chuàng)空間、孵化器等)建設(shè)。經(jīng)認定為國家、省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的,分別給予運營管理機構(gòu)100萬元、50萬元的一次性資助;經(jīng)認定為省級文創(chuàng)特色樓宇(街區(qū))的,給予運營管理機構(gòu)20萬元的一次性資助。文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)在孵企業(yè)年實繳稅金達300萬元的,獎勵10萬元,年實繳稅金達500萬元的,獎勵20萬元,超過500萬元部分每超100萬元追加獎勵5萬元。對新認定的各級文創(chuàng)企業(yè)園區(qū),自認定年度起連續(xù)3年給予運營單位每月每平方米不超過8元的房租補貼,每年每家最高不超過40萬元。
38.支持國石、影視動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)審核認定有較大影響力,能產(chǎn)生較好的社會效益的國石等傳統(tǒng)文化交流活動給予資助,單一活動資助額原則上不超過15萬元。文化創(chuàng)意企業(yè)原創(chuàng)性電視、動畫作品,在中央臺、浙江省臺的重要頻道(或有影響力的欄目)和黃金時段首次播出的,每部作品分別給予30萬元、20萬元獎勵;電影作品(單部影片時長在90分鐘以上的)在國內(nèi)院線首映的,按每部50萬元予以獎勵。鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)把臨安作為主要場景開展影視拍攝(作品中應(yīng)有臨安標志性建筑、景點、以及通過字幕、臺詞反映出拍攝地為臨安,且對臨安城市形象、旅游景點、風土人情有較好的宣傳推介作用),對在國內(nèi)院線上映的電影作品(單部影片時長在90分鐘以上的),按每部20萬元予以獎勵;電視劇作品按在中央臺、省臺播出,每集分別給予3萬元、2萬元獎勵,最高不超過50萬元(每部影視作品獎勵按從高原則,不重復(fù)獎勵)。文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)作的微電影作品,對城市品牌推廣產(chǎn)生積極影響的,給予不超過5萬元的獎勵。
39.重視發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。綜合利用各類財政稅務(wù)政策扶持健康產(chǎn)業(yè),獲得浙江省運動休閑旅游示范基地的項目,給予一次性獎勵10萬元。對組織并承接國家體育總局認可的國家級賽事、洲際級賽事和國際級賽事的企業(yè),分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。對遠程醫(yī)療、智能醫(yī)院、電子病歷及第三方醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心等健康服務(wù)新業(yè)態(tài)企業(yè),經(jīng)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)主管單位認定,設(shè)備投資額在100萬元以上,竣工投產(chǎn)后按實際完成設(shè)備投資額的3%予以補助,最高不超過50萬元。
(九)開拓總部經(jīng)濟發(fā)展。
40.鼓勵引進總部企業(yè)。新引進世界500強、國內(nèi)大企業(yè)大集團、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)等入駐我區(qū)。對工業(yè)企業(yè)集團總部年主營業(yè)業(yè)務(wù)收入10億元以上、年納稅額度5000萬元以上,服務(wù)業(yè)企業(yè)集團總部年主營業(yè)收入2億元以上,年納稅額1000萬以上,具有全國性研發(fā)、銷售、營運等單項或多項功能的企業(yè)總部,經(jīng)認定,給予如下獎勵(區(qū)域性按照50%標準進行獎勵):
(1)對新引進的企業(yè)集團總部及其研發(fā)機構(gòu),購置自用辦公用房的,按每平方米1000元的標準一次性給予補貼,最高不超過500萬元,自購置次年起分3年補助到位,當年補助金額不高于企業(yè)當年地方財政貢獻額。享受補貼的用房5年內(nèi)不得對外租售。
(2)對新引進的企業(yè)區(qū)域總部及其研發(fā)機構(gòu),購置自用辦公用房的,按每平方米300元的標準一次性給予補貼,最高不超過200萬元,自購置次年起分3年補助到位,當年補助金額不高于企業(yè)當年地方財政貢獻額。享受補貼的用房5年內(nèi)不得對外租售。
(3)對新引進的企業(yè)集團總部及其研發(fā)機構(gòu),自經(jīng)營年度起,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補助,連續(xù)3年補助金額不超過對區(qū)貢獻的80%。
(4)對新引進的企業(yè)區(qū)域總部及其研發(fā)機構(gòu),自經(jīng)營年度起,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補助,補助金額不超過對區(qū)貢獻的50%,補助期限不超過2年。對單一年度納稅額在每平方米2000元及以上的區(qū)域總部,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補助,補助金額不超過對區(qū)貢獻的60%,補助期限不超過2年。
三、其他事項
(一)對獲得區(qū)級榮譽的各類企業(yè),由區(qū)政府予以通報表彰。
(二)若同一扶持對象同一事項適用本區(qū)多項同類扶持政策的,可擇優(yōu)執(zhí)行,但不重復(fù)享受。
(三)對明確要求地方進行配套的其他項目,根據(jù)上級相關(guān)政策實行“一事一議”,不再享受本政策。
(四)本具體條款由區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、旅游局、科技局、市場監(jiān)督管理局、文創(chuàng)辦等相關(guān)職能部門會同區(qū)財政局負責解釋。原《關(guān)于推進科技創(chuàng)新加快科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策意見》(臨政函〔2016〕52號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)臨安市應(yīng)用創(chuàng)新券推動“大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”試行辦法的通知》(臨政辦〔2015〕62號)、《關(guān)于支持眾創(chuàng)空間孵化器建設(shè)培育科技型小微企業(yè)的若干政策意見》(臨政函〔2016〕53號)、《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕147號)、《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕119號)、《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2014〕14號)、《臨安市人民政府關(guān)于扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕126號)、《臨安市人民政府關(guān)于進一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策意見(試行)》(臨政函〔2014〕110號)、《臨安市人民政府關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕120號)、《臨安市人民政府關(guān)于進一步扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕116號)、《關(guān)于實施2015年度在臨銀行機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展評價考核辦法的通知》(臨政辦〔2015〕89號)、《臨安市人民政府關(guān)于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕118號)、《臨安市人民政府關(guān)于進一步扶持中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕121號)、《臨安市農(nóng)貿(mào)市場改造提升(文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建)實施方案》(臨政辦〔2011〕58號)、《臨安市人民政府關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進臨安發(fā)展的若干政策意見(試行)》臨政函〔2012〕144號)、《進一步推動企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2014〕113號)、《促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》(臨政發(fā)〔2010〕117號)、《臨安市人民政府關(guān)于促進股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕89號)、《關(guān)于推進總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(臨政發(fā)〔2010〕123號)、《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》(臨政函〔2014〕20號)等服務(wù)業(yè)政策予以廢止。
(五)本意見自2018年5月20日至2021年12月31日期間施行。
杭州市臨安區(qū)人民政府
2018年4月19日
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