桐廬縣人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下政策。
一、激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
1.鼓勵加大研發(fā)投入
研發(fā)后補助以企業(yè)享受加計扣除的研發(fā)費用為補助依據(jù)。上年度研發(fā)費用100萬元以上的（前一年度研發(fā)費用降幅不超過20%），給予增量部分10%補助，年最高200萬元。補助年度研發(fā)費用500萬元以上，在上述增量補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)部分研發(fā)費用給予1%補助，年最高50萬元；無增量的，基礎(chǔ)部分研發(fā)費用給予0.5%補助，年最高25萬元。上年未加計扣除的，增量部分按50%核定給予6%補助，最高50萬元。單家企業(yè)補助額低于1萬元的不予補助。
2.鼓勵科技進(jìn)步
對取得國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的獎勵；對取得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。對第一完成單位（個人）全額獎勵，第二完成單位（個人）減半獎勵。
3.鼓勵科研攻關(guān)
每年安排700萬元縣級科技項目資金，支持實施新制造業(yè)、社會發(fā)展和科技特派員三類項目。
4.鼓勵新產(chǎn)品開發(fā)
對列入省級新產(chǎn)品試制計劃的，給予每項1萬元補助；對取得省級科技成果登記證書的，給予每項2萬元補助。每家單位年最高累計補助10萬元。
二、突出創(chuàng)新主體培育
5.強化科技型企業(yè)梯度培育
啟動新一輪“科技初創(chuàng)—高新潛力—國家高企—創(chuàng)新引領(lǐng)”科技型企業(yè)全生命周期梯度培育計劃，建立動態(tài)培育庫。入培育庫企業(yè)的，創(chuàng)新券補助上限提高到20萬元。入“科技初創(chuàng)”企業(yè)庫的，給予20%貸款基準(zhǔn)利率貼息，年最高10萬元；入“高新潛力”和“創(chuàng)新引領(lǐng)”企業(yè)庫的，產(chǎn)學(xué)研合作補助標(biāo)準(zhǔn)提高到40%；研發(fā)后補助增量部分補助標(biāo)準(zhǔn)提高到12%。
6.強化創(chuàng)新主體培育
通過國家高新技術(shù)企業(yè)省級評審（含重新認(rèn)定）的，給予20萬元獎勵；對首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，再給予40萬元獎勵。對縣外國家高新技術(shù)企業(yè)（有效期內(nèi)）遷入我縣的，給予30萬元獎勵。對新列入市雛鷹計劃企業(yè)且符合條件的，給予20萬元獎勵。國家高新技術(shù)企業(yè)和市雛鷹計劃企業(yè)新認(rèn)定獎勵就高不重復(fù)，單家企業(yè)最高獎勵60萬元。對認(rèn)定為省科技型中小企業(yè)的，給予2萬元獎勵。每年安排50萬元用于獎勵國家高新技術(shù)企業(yè)“百企爭鋒”優(yōu)秀企業(yè)。
7.鼓勵企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)
對認(rèn)定為國家、省級重點實驗室的，分別給予500萬元、200萬元獎勵。對認(rèn)定為省級企業(yè)研究院的，給予50萬元獎勵。對認(rèn)定為國家、省、市級企業(yè)研發(fā)中心的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
8.鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)
對認(rèn)定為省、市、縣級新型研發(fā)機構(gòu)的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。經(jīng)年度評價合格的，對經(jīng)審核確認(rèn)的研發(fā)費用給予10%的補助，年最高100萬元，最多補助3年。
9.推動科技軍民融合
對新取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證、武器裝備承制單位注冊認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可認(rèn)證的企業(yè)（單位），給予每個資質(zhì)一次性20萬元獎勵。
三、加大創(chuàng)新平臺建設(shè)
10.鼓勵重大創(chuàng)新載體建設(shè)
對列入省、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建單位的，分別給予100萬元、50萬元補助。對列入省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級高新技術(shù)特色小鎮(zhèn)（建設(shè)類）、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建單位的，分別給予100萬元補助。
11.支持創(chuàng)新孵化平臺建設(shè)
對認(rèn)定為國家、省、市級科技企業(yè)孵化器的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。對備案（認(rèn)定）為國家、省、市級眾創(chuàng)空間的，分別給予80萬元、40萬元、20萬元獎勵。對認(rèn)定為市級高新技術(shù)孵化成果轉(zhuǎn)化園的，給予50萬元獎勵，績效評價合格的，給予年最高100萬元的補助，最多補助3年。園區(qū)內(nèi)企業(yè)被新認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的（招引縣外同類企業(yè)視同），給予園區(qū)每家15萬元的獎勵。
12.支持設(shè)立飛地研發(fā)中心
經(jīng)認(rèn)定為飛地研發(fā)中心（每家企業(yè)限1家）的，給予一次性10萬元獎勵?？冃гu價合格的，給予年最高20萬元的補助，最多補3年。
四、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)營造
13.鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研合作
企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的，按實際支付額的30%給予補助，年最高80萬元。技術(shù)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、持證技術(shù)經(jīng)紀(jì)人促成企業(yè)與高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的，分別按技術(shù)交易實際支付額的3%、2%給予獎勵，單個機構(gòu)年最高20萬元。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人挖掘本縣企業(yè)技術(shù)需求有效信息，按每條300元給予獎勵。鼓勵使用科技創(chuàng)新券，按實際支付額的50%給予補助，年最高10萬元。
14.深化科技與金融融合
對通過科技風(fēng)險池基金貸款的企業(yè)，按年度內(nèi)最高1000萬元貸款限額，給予實際貸款的1%擔(dān)保費和基準(zhǔn)利率20%貼息補助。鼓勵建立面向科技型企業(yè)融資的風(fēng)險補償專項基金，經(jīng)科技和財政部門備案，可同等享受科技風(fēng)險池基金相關(guān)政策。
15.借力平臺雙招雙引
每年安排200萬元，用于獎勵政府舉辦的科技創(chuàng)新類雙創(chuàng)大賽獲獎企業(yè)及其落地項目。鼓勵縣外雙創(chuàng)平臺助力雙招雙引，項目實際投入200萬元以上的，對雙創(chuàng)平臺給予每個項目最高20萬元獎勵。
五、附則
1.政策計算時間從2020年1月1日開始?？h財政每年安排專項資金用于推動科技創(chuàng)新。同一主體，同一事項，享受省、市、縣政策按照“從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行，實行補差。被列入杭州市公共信用信息平臺失信聯(lián)合懲戒對象名單或“畝產(chǎn)效益”綜合評價為D類的企業(yè)不享受本政策。“一企一策”企業(yè)不重復(fù)享受。
2.本意見2020年9月2日起施行。《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》（桐政發(fā)〔2018〕49號）、《關(guān)于實施科技創(chuàng)新“雙十”培育三年行動計劃的若干意見》（桐政辦〔2018〕62號）、《關(guān)于實施科技型中小為企業(yè)梯度培育三年行動計劃的若干意見》（桐政辦〔2018〕63號）、《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家，助企強企增活力春風(fēng)12條（第二批）》（縣委辦〔2019〕63號）等科技相關(guān)政策同時廢止。本政策由縣科技局會同縣財政局負(fù)責(zé)做好政策解讀。
桐廬縣人民政府
2020年8月2日
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