【HSE管理體系】如何加強(qiáng)企業(yè)HSE管理體系建設(shè)？
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，HSE管理的難度也越來(lái)越大。如何發(fā)展本公司的HSE管理體系，把發(fā)展中遇到的“新”問(wèn)題納入到體系中一并解決；如何加強(qiáng)本公司的HSE管理體系建設(shè)，使體系伴隨著企業(yè)一同成長(zhǎng)，是每一個(gè)企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。認(rèn)為，企業(yè)可以從以下4個(gè)方面著手進(jìn)行本公司的HSE管理體系強(qiáng)化工作：
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)HSE責(zé)任制落實(shí)。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，從企業(yè)決策層入手，強(qiáng)化“安全第一”的責(zé)任意識(shí)，使HSE責(zé)任制真正落實(shí)到實(shí)處。首先要保證安全的物質(zhì)基礎(chǔ)——安全投入。不僅僅是資金和設(shè)施的投入，更重要的是人員培訓(xùn)、HSE素質(zhì)提升的投入。所有安全費(fèi)用的列支由專(zhuān)職部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。其次要保證HSE精神基礎(chǔ)——“安全第一”的信念信仰。使“安全第一”在產(chǎn)值、效益面前不受干擾的排在第一位。
2、明確安全管理職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)HSE管理體系協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)、各生產(chǎn)單元是其安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體，企業(yè)的安全管理部門(mén)是各業(yè)務(wù)部門(mén)、各生產(chǎn)單元落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督、檢查、管理的部門(mén)。”的這一規(guī)定。在不斷加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)的同時(shí)，將業(yè)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)單元的安全主體職責(zé)落實(shí)結(jié)果納入其日常績(jī)效考核，從根本上保證實(shí)現(xiàn)“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全管理部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任到位，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下一心，各部門(mén)齊抓共管保障企業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展局面。
3、保障HSE培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)全員HSE素質(zhì)提升。
（1）由人力資源部門(mén)建立涵蓋HSE培訓(xùn)教育內(nèi)容的員工統(tǒng)一教育培訓(xùn)體系，使階段性、短期性、零散性的HSE培訓(xùn)教育在企業(yè)的統(tǒng)籌下向統(tǒng)一性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。
（2）把企業(yè)決策層的HSE培訓(xùn)教育納入上級(jí)組織部門(mén)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職能力提升輪訓(xùn)中強(qiáng)制執(zhí)行，使決策層的HSE培訓(xùn)教育工作真正落實(shí)到實(shí)處。
（3）改變HSE管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員HSE培訓(xùn)教育的單一方式，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的自身文化素養(yǎng)和崗位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法、的HSE生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
（4）建立與員工個(gè)人職業(yè)進(jìn)步成長(zhǎng)掛鉤的HSE培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核體系，約束、激勵(lì)員工自主參與HSE知識(shí)學(xué)習(xí)和HSE技能提升的培訓(xùn)教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，發(fā)揮安全監(jiān)管權(quán)威作用。
（1）依法設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、配足所需安全監(jiān)管人員。
（2）實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督垂直管理，提高安全監(jiān)管的權(quán)威性。
（3）通過(guò)考取安全注冊(cè)工程師、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育等方式，切實(shí)提高監(jiān)管人員HSE管理知識(shí)與技能，提升實(shí)際監(jiān)管能力。
（4）改變各級(jí)安全管理人員疲于應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)文件、撰寫(xiě)總結(jié)材料、迎接上級(jí)檢查的現(xiàn)狀，使其把主要精力放在對(duì)企業(yè)各部門(mén)、生產(chǎn)單元各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和存在問(wèn)題隱患整改的督促上。
（5）提高安全監(jiān)管人員的個(gè)人待遇，建立安全監(jiān)管人員晉升成長(zhǎng)的正常通道，促使安全監(jiān)管人才隊(duì)伍健康有序發(fā)展，為企業(yè)的HSE發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
企業(yè)要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，在積累過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，實(shí)現(xiàn)由事故后處理向事前預(yù)防的方式轉(zhuǎn)變，并最終建立預(yù)防為主的HSE管理體系；實(shí)現(xiàn)HSE管理由安全部門(mén)單獨(dú)管理向各個(gè)部門(mén)協(xié)同管理的方式轉(zhuǎn)變，并最終養(yǎng)成重視落實(shí)效果的HSE管理體系。
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