HSE管理體系建立前期需要了解的內(nèi)容有哪些？
企業(yè)在建立HSE管理體系前需要做好充分的準(zhǔn)備，包括了解HSE管理體系組成、重點(diǎn)內(nèi)容等，同時(shí)還要靈活借鑒同行業(yè)其他企業(yè)HSE管理體系的建立和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，然后再結(jié)合自身的業(yè)務(wù)與管理特點(diǎn)有的放矢地開(kāi)展體系建設(shè)工作。
一、HSE管理體系的核心
領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。
二、HSE管理體系實(shí)施目標(biāo)
1、滿(mǎn)足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；
2、為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；
3、減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失；
4、保護(hù)環(huán)境，滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的要求；
5、提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng)濟(jì)效益；
6、減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，降低保險(xiǎn)費(fèi)用；
7、滿(mǎn)足公眾的期望，保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系；
8、維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、HSE管理體系建立前期的準(zhǔn)備
建立HSE管理體系的各種前期準(zhǔn)備工作，主要包括領(lǐng)導(dǎo)決策、成立體系建立組織機(jī)構(gòu)、宣傳和培訓(xùn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)決策
建立HSE管理體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能在其決策下開(kāi)展這方面的工作。另外，HSE管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對(duì)改善組織的健康、安全與環(huán)境行為做出承諾，從而使得HSE管理體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。實(shí)踐證明，高層管理者的決心與承諾不僅是組織能夠啟動(dòng)HSE管理體系建設(shè)的內(nèi)部動(dòng)力，而且也是動(dòng)員組織不同部門(mén)和全體員工積極投入HSE管理體系建設(shè)的重要保證。在此階段，特別需要高層管理者：
(1)明確HSE管理應(yīng)為組織整個(gè)管理體系的優(yōu)先事項(xiàng)之一，將健康、安全與環(huán)境管理納入組織管理決策的重要議事日程中。
(2)認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系的目的和意義。
(3)理解實(shí)施HSE管理體系對(duì)組織成本效益、公眾形象、HSE管理、組織管理功能方式等方面的促進(jìn)作用。
(4)承諾為建立HSE管理體系及有關(guān)活動(dòng)提供必要的資源保證。
2、成立體系建立組織機(jī)構(gòu)
當(dāng)組織的最高管理者決定建立HSE管理體系后，首先要從組織上給予落實(shí)和保證，通常需要成立一套體系建立組織機(jī)構(gòu)，一般包括：
(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組；
(2)任命管理者代表；
(3)組建工作小組此外，視組織的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或HSE管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r，還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排。
3、宣傳和培訓(xùn)
宣傳和培訓(xùn)是HSE管理體系建立，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高健康、安全與環(huán)境意識(shí)的重要基礎(chǔ)。體系建立的組織機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作之前，首先應(yīng)接受HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，當(dāng)組織依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所建立的HSE管理體系文件正式發(fā)布后，需要對(duì)全員進(jìn)行文件培訓(xùn)。另外，組織體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞管理體系的建立來(lái)安排。根據(jù)組織推行管理體系工作的需要，宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同，內(nèi)容要有所側(cè)重。
四、HSE管理體系實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題
HSE管理體系存在的主要問(wèn)題包括領(lǐng)導(dǎo)支持力不足、培訓(xùn)教育不完善、資金投入困難、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)不明確、各部門(mén)不能很好配合、出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)反饋途徑、外部監(jiān)察力度不夠、對(duì)法規(guī)或其它要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)不足等等。
五、影響HSE管理體系運(yùn)行主要因素
HSE管理體系運(yùn)行可以概括為管理理念、執(zhí)行力、技術(shù)手段和外部環(huán)境四方面的問(wèn)題。管理理念是基礎(chǔ)和指導(dǎo)理論,執(zhí)行力是推動(dòng)HSE運(yùn)行的動(dòng)力，技術(shù)手段是HSE運(yùn)行的技術(shù)保障，三者均屬于組織內(nèi)部因素,外部環(huán)境是外因，促進(jìn)或阻礙HSE的運(yùn)行。這四方面因素協(xié)調(diào)一致，才能使體系處于積極運(yùn)行狀態(tài)。
綜上所述，企業(yè)建立HSE管理體系前需要清楚HSE管理體系的核心、HSE管理體系實(shí)施目標(biāo)、HSE管理體系建立前期的準(zhǔn)備、HSE管理體系實(shí)施過(guò)程中的主要問(wèn)題、影響HSE管理體系運(yùn)行的主要因素等，只有理清這些內(nèi)容，企業(yè)才能在建立體系過(guò)程中做到事半功倍。
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