我國(guó)水利施工企業(yè)安全管理中存在哪些問(wèn)題?
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,水利基建投資的不斷擴(kuò)大,以往的水利工程施工企業(yè)安全管理方式,已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,水利施工整體的企業(yè)安全管理工作滯后將直接影響企業(yè)的發(fā)展與生存。具體來(lái)說(shuō),水利施工企業(yè)安全管理主要存在以下問(wèn)題:
1、質(zhì)量保證體系不健全
近年來(lái),很多水利工程比較重視施工中的企業(yè)安全管理工作,但也有的工程施工會(huì)忽視這項(xiàng)工作,水利工程的企業(yè)安全管理仍然存在一些問(wèn)題。有些水利工程施工企業(yè)為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,存在一些急功近利的做法,招投標(biāo)工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)水平不高,前期工作不充分,工程倉(cāng)促上馬,為了縮短施工時(shí)間,降低施工成本,強(qiáng)行加快施工進(jìn)度,從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量較差,不僅導(dǎo)致資源的浪費(fèi),也造成了極大的安全隱患。工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)前期階段,是確定施工技術(shù)和施工方案的依據(jù),只有高水平的工程設(shè)計(jì)才能保證水利工程施工質(zhì)量,目前在水利工程施工中因?yàn)樵O(shè)計(jì)缺陷引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題不在少數(shù)。在施工中,實(shí)際施工與前期設(shè)計(jì)肯定會(huì)有不一致,許多施工企業(yè)為了趕進(jìn)度,不按照正確的施工流程修改圖紙,而是隨意進(jìn)行調(diào)整,造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,這些問(wèn)題直接阻礙著安全管理工作的順利開(kāi)展。還有就是工程建設(shè)企業(yè)安全管理不到位,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,施工方偷工減料,工程質(zhì)量粗制濫造,大量民工及農(nóng)村施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng),施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)不足,施工不規(guī)范,質(zhì)量控制手段落后,管理粗放,質(zhì)量體系有待健全,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。
2、監(jiān)理監(jiān)督不到位
在工程質(zhì)量上,質(zhì)量監(jiān)督起到?jīng)Q定性的作用,在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工之前,施工單位要對(duì)施工方案以及技術(shù)等有一個(gè)系統(tǒng)的了解,保證自身的企業(yè)可以做好工程的質(zhì)量,對(duì)于施工的過(guò)程,也要有一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系。盡管我國(guó)已經(jīng)制定了一系列關(guān)于水利系統(tǒng)方面的法規(guī)制度以及規(guī)范性的文件,但并沒(méi)有中小型水利工程方面的統(tǒng)一規(guī)章制度,多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作制度缺乏明文規(guī)定,或者其工作制度與程序缺乏較強(qiáng)的可操作性,由于這些不健全的法規(guī)制度存在,致使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有相關(guān)法規(guī)作為依據(jù),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展造成了嚴(yán)重的制約。有部分施工單位執(zhí)法不力,質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng),有的施工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人執(zhí)行企業(yè)安全管理制度只是做表面工作,敷衍了事,正是因?yàn)檫@樣,導(dǎo)致很多安全事故發(fā)生。有些企業(yè)為降低成本,會(huì)選用一些比較便宜的工程原料,從而對(duì)后期的施工造成影響,無(wú)法保障工程質(zhì)量,在后期使用過(guò)程中也不利于維護(hù)工作的開(kāi)展。對(duì)于在工程完成之后的檢驗(yàn),許多企業(yè)把檢驗(yàn)當(dāng)作一個(gè)走過(guò)場(chǎng)的形式,不僅檢驗(yàn)工作做得不到位,就連檢驗(yàn)設(shè)備也十分落后,缺乏科學(xué)的檢測(cè)手段,質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性,質(zhì)量監(jiān)理人員責(zé)任不明,質(zhì)量問(wèn)題難整改,質(zhì)量監(jiān)督難發(fā)揮。
總之,隨著社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)供水緊張,生態(tài)環(huán)境惡化等重大問(wèn)題,水災(zāi)防治、水資源的充分開(kāi)發(fā)利用成為當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題,因此水利工程施工過(guò)程中的企業(yè)安全管理也成為水利施工企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。所以,只有加強(qiáng)水利工程施工的企業(yè)安全管理,保證水利生產(chǎn)的長(zhǎng)效久安,才能促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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