如何提高職業(yè)健康安全管理體系的實用性可操作性
一、體系運(yùn)行過程中存在的問題。
1、危險源辨識工作開展得不夠理想，部分單位對危險源辨識的不夠全面，尤其是在工序運(yùn)行過程中的危險源辨識未達(dá)到理想要求。對新設(shè)備、新情況的出現(xiàn)辨識的不夠及時、準(zhǔn)確。
2、文件資料管理出現(xiàn)滑坡。部分單位資料亂仍亂放、制度與實際工作不符、記錄未按要求填寫、隨意涂改、亂寫亂劃、過期文件未做標(biāo)識或未及時從使用場所撤出、無法提供出體系文件要求的清單或管理辦法。
3、運(yùn)行控制存在較多問題。部分單位制定出制度或措施，但未嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行，對運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題未及時、認(rèn)真的進(jìn)行落實。
4、培訓(xùn)工作開展的不夠理想。部分單位制定的培訓(xùn)計劃可操作性差，與體系文件要求存在差距。
5、體系管理人員不足，對《晉城煤業(yè)集團(tuán)職業(yè)健康安全管理體系實施指南》還未有全方位的認(rèn)識。許多單位體系管理人員未經(jīng)過專門體系知識培訓(xùn)，不能準(zhǔn)確掌握和理解體系相關(guān)知識和管理方法，使體系管理工作沒辦法真正落實到實際工作中。
6、員工意識達(dá)不到要求。對體系基本知識不清楚、安全防范意識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識差。
二、原因分析
盡管體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題多種多樣，但分析其主要原因，可以歸納為一下幾方面內(nèi)容：
1、個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不足。開展體系運(yùn)行工作是需要全員參與的，領(lǐng)導(dǎo)尤其重要，因為他要為體系的運(yùn)行提供充足的人力、物力的支持。如果一個單位的領(lǐng)導(dǎo)把體系運(yùn)行的各項工作都交給體系管理員去搞，自己不學(xué)習(xí)、不實踐，怎么能將職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行好？
2、對體系管理工作有應(yīng)付情緒不能持之以恒。體系運(yùn)行過程中需要做很多細(xì)致、瑣碎的工作，有的單位要么做得不細(xì)致，粗枝大葉，要么做得不夠完整，不能有效的運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)內(nèi)容，還有的在內(nèi)審中提供的材料與內(nèi)審員所要審核的內(nèi)容不相符，造成內(nèi)審工作被動。
3、體系運(yùn)行與日常工作脫節(jié)。體系運(yùn)行后，部分單位體系管理存在“兩張皮”現(xiàn)象，一方面仍然按照原來的模式進(jìn)行管理，另一方面又建立體系運(yùn)行記錄來應(yīng)付審核。
4、學(xué)習(xí)效果不佳。有些單位只是對體系內(nèi)容在開會時進(jìn)行一下傳達(dá)，沒有針對本單位實際情況摘錄重點(diǎn)，認(rèn)真組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不深入、不持久、導(dǎo)致體系內(nèi)容在運(yùn)行過程中得不到有效貫徹。
三、在持續(xù)改進(jìn)過程中應(yīng)注意做好一下幾方面工作：
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。
任何一項新的管理方式的運(yùn)行都必須首先引入相對應(yīng)的新的管理思想。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到：職業(yè)健康安全管理體系的建立和運(yùn)行有利于調(diào)動員工參與管理的主動性和積極性；體系的建立與運(yùn)行，可使企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)化的自我管理、自我約束、自我完善的管理運(yùn)行機(jī)制，有利于全面提高企業(yè)職業(yè)健康安全管理的質(zhì)量和水平，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對體系的領(lǐng)導(dǎo)，就是要使原來的管理思路迅速與體系要求接軌，日常工作要按照體系要求進(jìn)行整合，要對全體職工加強(qiáng)教育、學(xué)習(xí)與自己工作相關(guān)的內(nèi)容，使全體員工深刻認(rèn)識到職業(yè)健康安全管理體系的直接受益者是員工自己。
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