領悟ISO22000確保食品安全
國際標準化組織（ISO）發(fā)布的ISO22000：2005《食品安全管理體系———對食物鏈中任何組織的要求》通用國際標準是描述食品安全管理體系要求的使用指導標準，又可作為認證和注冊的審核標準，同時也是在整個食品供應鏈中實施HACCP的一種工具。
ISO22000不同于HACCP的特點
標準適用范圍更廣 ISO22000標準與HACCP相比，突出了體系管理理念，將組織、資源、過程和程序融合到體系之中，使體系結構與 ISO9001標準結構完全一致，強調(diào)標準既可單獨使用，也可以和ISO9001質(zhì)量管理體系標準整合使用，充分考慮了兩者兼容性。ISO22000標準適用范圍為食品鏈中所有類型的組織，比原有的HACCP體系范圍要廣。
強調(diào)了溝通的作用 溝通是食品安全管理體系的重要原則。顧客要求、食品監(jiān)督管理機構要求、法律法規(guī)要求、以及一些新的危害產(chǎn)生的信息，須通過外部溝通獲得，以獲得充分的食品安全相關信息。通過內(nèi)部溝通可以獲得體系是否需要更新和改進的信息。
體現(xiàn)了對遵守食品法律法規(guī)的要求 ISO22000標準不僅在引言中指出“本標準要求組織通過食品安全管理體系以滿足與食品安全相關的法律法規(guī)要求”，而且標準的多個條款都要求與食品法律法規(guī)相結合，充分體現(xiàn)了遵守法律法規(guī)是建立食品安全管理體系前提之一。
提出了前提方案、操作性前提方案和HACCP計劃的重要性 “前提方案”是整個食品供應鏈中為保持衛(wèi)生環(huán)境所必需的基本條件和活動，它等同于食品企業(yè)良好操作規(guī)范。操作性前提方案是為減少食品安全危害在產(chǎn)品或產(chǎn)品加工環(huán)境中引入、污染或擴散的可能性，通過危害分析確定的基本前提方案。HACCP也是通過危害分析確定的，只不過它是運用關鍵控制點通過關鍵限值來控制危害的控制措施。兩者區(qū)別在于控制方式、方法或控制的側(cè)重點不同，但目的都是為防止、消除食品安全危害或?qū)⑹称钒踩：档偷娇山邮芩降男袆踊蚧顒印?/p>
強調(diào)了“確認”和“驗證”的重要性 “確認”是獲取證據(jù)以證實由HACCP計劃和操作性前提方案安排的控制措施有效。ISO22000標準在多處明示和隱含了“確認”要求或理念。“驗證”是通過提供客觀證據(jù)對規(guī)定要求已得到滿足的認定。目的是證實體系和控制措施的有效性。ISO22000標準要求對前提方案、操作性前提方案、HACCP計劃及控制措施組合、潛在不安全產(chǎn)品處置、應急準備和響應、撤回等都要進行驗證。
增加了“應急準備和響應”規(guī)定 ISO22000標準要求最高管理者應關注有關影響食品安全的潛在緊急情況和事故，要求組織應識別潛在事故(件)和緊急情況，組織應策劃應急準備和響應措施，并保證實施這些措施所需要的資源和程序。
建立可追溯性系統(tǒng)和對不安全產(chǎn)品實施撤回機制 ISO22000標準提出了對不安全產(chǎn)品采取撤回要求，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代食品安全的管理理念。要求組織建立從原料供方到直接分銷商的可追溯性系統(tǒng)，確保交付后的不安全終產(chǎn)品，利用可追溯性系統(tǒng)，能夠及時、完全地撤回，盡可能降低和消除不安全產(chǎn)品對消費者的傷害。
ISO22000對全球食品貿(mào)易的影響及其應對措施
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，食品受污染的幾率在不斷的增長，食品引起疾病的風險和費用也大大增加。ISO22000標準采用“基于風險”的方法來建立安全管理體系，融合前提方案和HACCP的預防性體系來防控食品風險，通過安全食品鏈的理念讓消費者、農(nóng)民、食品加工商、食品零售商和政府相關部門都認識到共同分擔提供安全食品的責任的重要性，并最大程度地擴展食品的追溯性，而且還可以確定整個鏈條的脆弱環(huán)節(jié)?？梢哉f，ISO22000標準為建立統(tǒng)一食品鏈安全管理體系提供了平臺，這將給全球食品的生產(chǎn)、質(zhì)量保障、危害防控和安全監(jiān)管產(chǎn)生廣泛而又深遠的影響。
但是，ISO22000標準是適用于所有食品鏈組織的標準，它僅表達了共性要求，而沒有針對每一環(huán)節(jié)的食品組織提出特定要求，因此在實施過程中還需要開發(fā)與該標準配套的指南和規(guī)范性文件，這樣既為食品組織建立和實施食品安全管理體系提供幫助，也為認證機構及其審核人員的審核提供參考。此外，政府部門應借助立法規(guī)范和行政監(jiān)管權力，加強ISO22000標準的實施力度。如在相關法規(guī)中將其作為高風險食品出口加工企業(yè)的強制性要求，以確保這類食品企業(yè)的產(chǎn)品的安全和健康發(fā)展，為企業(yè)在國際市場競爭中取得優(yōu)先權創(chuàng)造條件。
作為企業(yè)，應積極地按照ISO22000標準的理念建立和實施食品安全管理體系。尤其是具有強制性安全要求的特定食品企業(yè)，如食品出口企業(yè)、提供特殊食品的企業(yè)等，應嘗試和企業(yè)已經(jīng)建立的HACCP安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系進行整合，以便能迅速滿足該標準的要求，充分掌握市場發(fā)展的主動權。同時，其他所有食品相關企業(yè)應積極行動起來，以該標準的實施為契機，將自己融入整個安全食品鏈體系之中，為今后的市場拓展奠定堅實的基礎。
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