近日,《江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)條例(草案)》向社會(huì)公開征求意見?!督K省檢驗(yàn)檢測(cè)條例(草案)》分7章,共53條,包括總則、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、監(jiān)督管理、發(fā)展與促進(jìn)、法律責(zé)任以及附則。草案規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)活動(dòng),明確機(jī)構(gòu)不得以不合理的低價(jià)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),不得超出資質(zhì)許可范圍向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。在報(bào)告存檔方面,要求將檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告歸檔保存,保存期限不得少于六年。
江蘇省檢驗(yàn)檢測(cè)條例(草案)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),維護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及其發(fā)展促進(jìn)、監(jiān)督管理,適用本條例。
從事軍工產(chǎn)品和臨床醫(yī)學(xué)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),不適用本條例。
第三條【檢驗(yàn)檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定義】 本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè),是指依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、約定的方法,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,確定被檢對(duì)象特性,并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的活動(dòng)。
本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),是指依法應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)許可,面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)組織。
第四條【基本原則】 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循守法誠(chéng)信、客觀獨(dú)立、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公正的原則。
第五條【地方人民政府的職責(zé)】 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的重大問題;加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為檢驗(yàn)檢測(cè)工作提供保障。
第六條【監(jiān)督管理部門的職責(zé)】 市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門履行檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)。
市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、糧食和儲(chǔ)備、藥品監(jiān)督管理、氣象、國(guó)防動(dòng)員、通信管理、海關(guān)等部門(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門未作明確規(guī)定的,由本級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
第七條【行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)】 檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè),制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。
第八條【區(qū)域協(xié)作】 本省推動(dòng)建立長(zhǎng)江三角洲等區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)工作溝通協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置等方面合作,構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)互通、結(jié)果互認(rèn)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。
第二章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員
第九條【基本條件】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的人員、工作場(chǎng)所、儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施和管理體系;采取必要措施,持續(xù)具備與其開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的能力。
第十條【檢驗(yàn)檢測(cè)能力保障】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門開展的能力驗(yàn)證。
鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的能力驗(yàn)證。
第十一條【信息公開】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面的醒目位置,公示其取得的資質(zhì)許可證書及其附件。公示信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入駐平臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證書及其附件,督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面公示相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在虛假描述、超出資質(zhì)許可范圍從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)或者其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十二條【人員基本要求】 法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員有執(zhí)業(yè)資格或者從業(yè)要求規(guī)定的,檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的規(guī)定要求。
第十三條【公正原則】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。
第十四條【保密義務(wù)】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。
第十五條【報(bào)告義務(wù)】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形的,應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并且告知委托人。
檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和行業(yè)管理的需要,對(duì)前款規(guī)定的嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全的情形制定信息報(bào)告目錄,并對(duì)外公布。
第三章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)活動(dòng)
第十六條【檢驗(yàn)檢測(cè)合同的要求】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)合同,約定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、樣品獲取及處置方式、報(bào)告形式等內(nèi)容;約定不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得以不合理的低價(jià)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第十七條【樣品管理的要求】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過采樣、抽樣等方式獲取樣品的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定與委托人約定采樣、抽樣、運(yùn)輸?shù)木唧w要求,對(duì)樣品的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。委托人送樣檢驗(yàn)的,委托人對(duì)送檢樣品的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品的來源、識(shí)別信息和基本狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)并做好記錄。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、約定的方法對(duì)樣品進(jìn)行保管和處置,確保樣品的可追溯性。
第十八條【檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的出具】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、約定的方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明樣品獲取方式、檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)以及檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息,加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章或者專用印章,并依法使用相關(guān)資質(zhì)標(biāo)識(shí)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得超出資質(zhì)許可范圍向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第十九條【報(bào)告存檔的要求】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告歸檔保存;保存期限不得少于六年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條【數(shù)據(jù)安全】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施保障數(shù)據(jù)安全。
第二十一條【不得從事行為】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不得從事下列行為:
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(二)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(三)偽造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、專用印章、資質(zhì)標(biāo)識(shí),或者偽造檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽名。
第二十二條【消除影響】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告和告知委托人,并采取更正、警示、聲明、收回等措施,消除不良影響;有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取更正、警示、聲明、收回等措施,消除不良影響。
第二十三條【檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的公布】 任何單位和個(gè)人向社會(huì)公布檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、完整,不得作誤導(dǎo)性的解釋和說明。
第四章 發(fā)展促進(jìn)
第二十四條【人才培養(yǎng)及激勵(lì)】 支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培養(yǎng)基地等,開發(fā)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)課程,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)人才的培養(yǎng)。
人力資源社會(huì)保障部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢測(cè)工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)能力和貢獻(xiàn)納入專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,可以按照規(guī)定放寬職稱申報(bào)條件。
第二十五條【檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化】 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)牽頭或者參與制定檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),依法制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條【國(guó)際合作】 支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu),開展國(guó)際技術(shù)合作與交流,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促進(jìn)跨境檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果互認(rèn)互信。
第二十七條【信息化建設(shè)】 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快技術(shù)升級(jí)、裝備更新、推進(jìn)數(shù)字化、智能化建設(shè)。
第二十八條【行業(yè)統(tǒng)計(jì)】 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,每年發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:
(一)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、種類;
(二)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)年度業(yè)務(wù)開展情況;
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)存在的問題、原因及相應(yīng)對(duì)策;
(四)其他需要進(jìn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的情況。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
第二十九條【資源共享】 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,合理布局各類檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織開放共享檢驗(yàn)檢測(cè)資源。
第三十條【技術(shù)自主創(chuàng)新】 鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)開展檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條【協(xié)同監(jiān)管】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和處理本行業(yè)、本領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門建立檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
第三十二條【智慧監(jiān)管】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)信息化建設(shè),促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息的歸集、分析和運(yùn)用,建立檢驗(yàn)檢測(cè)全過程追溯和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)智慧監(jiān)管。
第三十三條【信用分級(jí)分類監(jiān)管】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)信用監(jiān)管,根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,合理確定監(jiān)督檢查頻次、內(nèi)容、方式以及其他管理措施,建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)守信激勵(lì)和失信約束機(jī)制。
第三十四條【監(jiān)督檢查的職權(quán)】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位和人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果、發(fā)票、賬簿、電子數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)資料;
(四)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者投訴舉報(bào)線索,對(duì)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)場(chǎng)所、儀器設(shè)備實(shí)施查封、扣押;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門及其工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條【能力驗(yàn)證】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),定期組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作,并公布能力驗(yàn)證結(jié)果。
第三十六條【專家管理】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要建立專家?guī)觳?shí)施動(dòng)態(tài)管理,為檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理提供咨詢、論證等服務(wù)。
第三十七條【社會(huì)監(jiān)督】 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)。檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理,并為投訴、舉報(bào)人保密。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條【法律責(zé)任適用范圍】 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條【未取得資質(zhì)的處罰】 違反本條例規(guī)定,未依法取得資質(zhì)許可面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十條【超范圍出具報(bào)告的處罰】 違反本條例規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)許可范圍向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處三萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)許可證。
第四十一條【信息公開的處罰】 違反本條例規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面的醒目位置公示相關(guān)信息的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以下的罰款。
第四十二條【檢驗(yàn)檢測(cè)能力不能持續(xù)滿足的處罰】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合資質(zhì)許可條件仍繼續(xù)從事相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣資質(zhì)許可證;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)許可證。
第四十三條【出具虛假報(bào)告的處罰】 違反本條例規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)許可證:
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(二)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(三)偽造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、專用印章、資質(zhì)標(biāo)識(shí),或者偽造檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽名。
第四十四條【出具不實(shí)報(bào)告的處罰】 違反本條例規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),造成檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤的;
(二)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不符合要求的;
(三)未按照規(guī)定保存檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的。
第四十五條【部門責(zé)任】 檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門工作人員,在檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十六條【生效日期】 本條例自 年 月 日起施行。
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