近日，三亞市人民政府印發(fā)《2025年三亞市支持中小微市場主體高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)?！缎袆臃桨浮诽岢觯С衷谌齺喪薪?jīng)營業(yè)務(wù)持續(xù)兩年及以上的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)企業(yè)剝離文化會展、商務(wù)咨詢、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在三亞成立獨立法人資質(zhì)的企業(yè)，對完成法人資質(zhì)設(shè)立的企業(yè)且持續(xù)經(jīng)營滿180天，給予一次性10萬元獎勵。
三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《2025年三亞市支持中小微市場主體高質(zhì)量發(fā)展行動方案》的通知
各區(qū)人民政府，各管委會，市政府直屬各單位：
《2025年三亞市支持中小微市場主體高質(zhì)量發(fā)展行動方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
三亞市人民政府
2025年4月6日
2025年三亞市支持中小微市場主體高質(zhì)量發(fā)展行動方案
為貫徹落實國家、省關(guān)于培育壯大市場主體，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，鼓勵市場主體做大做強，提升市場競爭力，進一步促進我市規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)，鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，全面真實反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展成果，結(jié)合三亞市實際，制定本行動方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)、分公司改設(shè)為子公司、企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改設(shè)為子公司給予一定的獎勵和企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)獎勵，增加我市企業(yè)占比和規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量，進一步培育壯大我市的市場主體，提升綜合實力和競爭力，加快我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。力爭2025年底，我市企業(yè)數(shù)量占登記注冊市場主體比例達(dá)50%以上，入庫納統(tǒng)企業(yè)達(dá)到1700家以上。
二、工作措施
(一)支持在我市開展生產(chǎn)經(jīng)營活動兩年及以上個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)(以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”)，對達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)個體戶完成企業(yè)轉(zhuǎn)型的且持續(xù)經(jīng)營滿180天，給予一次性10萬元獎勵;其余規(guī)模以下個體戶完成企業(yè)轉(zhuǎn)型的，給予一次性1萬元獎勵。
(二)支持在三亞市經(jīng)營業(yè)務(wù)連續(xù)兩年及以上的分公司改設(shè)為子公司(以下簡稱“分改子”)，對改設(shè)成功的子公司且持續(xù)經(jīng)營滿180天，給予一次性20萬元獎勵。
(三)支持在三亞市經(jīng)營業(yè)務(wù)持續(xù)兩年及以上的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)企業(yè)剝離文化會展、商務(wù)咨詢、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在三亞成立獨立法人資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱“主輔分離”)，對完成法人資質(zhì)設(shè)立的企業(yè)且持續(xù)經(jīng)營滿180天，給予一次性10萬元獎勵。
(四)對以上完成轉(zhuǎn)型的企業(yè)，在登記注冊時給予首套印章刻制獎勵，免費申領(lǐng)一套企業(yè)印章。
(五)對上述已完成轉(zhuǎn)型并首次納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺(非轉(zhuǎn)專業(yè))的規(guī)模以上企業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和帶項目入庫納統(tǒng)的非房地產(chǎn)企業(yè))，在申領(lǐng)上述獎勵基礎(chǔ)上，按省、市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)給予一次性20萬元獎勵;已享受過省、市企業(yè)小升規(guī)獎勵的轉(zhuǎn)型企業(yè)，不得重復(fù)享受。
(六)企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展階段和經(jīng)營規(guī)模等實際情況，自行申報其他符合省市有關(guān)規(guī)定的獎勵。
三、職責(zé)分工
(一)各行業(yè)主管部門按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，負(fù)責(zé)推進本行業(yè)企業(yè)培育工作，對轉(zhuǎn)型企業(yè)進行分類指導(dǎo)和梯隊培育，建立重點企業(yè)培育臺賬;及時跟蹤掌握轉(zhuǎn)型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保符合納統(tǒng)條件的市場主體及時入庫納統(tǒng)。
(二)市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭落實個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)、分公司改設(shè)成子公司、企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改設(shè)為獨立法人資質(zhì)的企業(yè)法人的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、政策宣傳和轉(zhuǎn)型企業(yè)獎勵兌現(xiàn)工作。
(三)市科技工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)對符合升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)加快政策兌現(xiàn)，及時發(fā)放獎勵資金等工作。
(四)市財政局負(fù)責(zé)保障獎勵資金，做好績效評估和監(jiān)督檢查。
四、組織保障
(一)提高思想認(rèn)識。各部門要高度重視，充分認(rèn)識培育壯大市場主體和企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)工作的重要性，此項工作也是加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)實需要，各部門要結(jié)合各自的工作職責(zé)，落實主體責(zé)任。
(二)加強組織實施。各部門要切實發(fā)揮職能作用，主動作為，認(rèn)真組織實施。建立各行業(yè)重點企業(yè)培育機制，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強做優(yōu)，推動企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，促進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(三)協(xié)同分工協(xié)作。充分利用現(xiàn)有的工作機制，發(fā)揮我市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、三亞市推進企業(yè)納統(tǒng)工作專班等的作用，實現(xiàn)各部門信息共享、資源互通、分工合作、形成工作合力，推動各項政策落地生效。
(四)普及政策宣傳。各行業(yè)主管部門加強政策宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)、媒體、門戶網(wǎng)站等方式，多渠道多途徑宣傳“個轉(zhuǎn)企”、“分改子”、“主輔分離”轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)獎勵政策，讓各行業(yè)的市場主體及時了解我市最新的政策信息，共同營造良好的營商環(huán)境。
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