商務部關于印發(fā)《境外企業(yè)知識產(chǎn)權指南（試行）》的通知
商法函〔2014〕61號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門，各中央企業(yè)：
為幫助企業(yè)更好地防范海外投資的知識產(chǎn)權風險，及時妥善地解決知識產(chǎn)權糾紛，現(xiàn)印發(fā)《境外企業(yè)知識產(chǎn)權指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。
請各地商務主管部門加強對《指南》的宣傳，指導我企業(yè)增強知識產(chǎn)權保護意識，了解并遵守東道國知識產(chǎn)權政策法規(guī)，加強知識產(chǎn)權風險和糾紛應對工作。
商 務 部
2014年2月8日
境外企業(yè)知識產(chǎn)權指南（試行）
第一條 【宗旨】為指導中國企業(yè)及其在境外投資設立的企業(yè)進一步規(guī)范在投資合作活動所在國家或地區(qū)的知識產(chǎn)權相關行為，及時防范知識產(chǎn)權侵權風險，妥善解決知識產(chǎn)權糾紛，引導企業(yè)積極維護自身權利并充分尊重合法權利人的權利，樹立中國企業(yè)良好社會形象，制定本指南。
第二條 【適用范圍】本指南適用于中國企業(yè)境外投資合作活動中的知識產(chǎn)權相關行為，包括知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理。
第三條 【意識培養(yǎng)】企業(yè)應不斷加強能力建設，提高知識產(chǎn)權意識，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，增強企業(yè)國際競爭力。
第四條 【文化建設】企業(yè)應建設有知識產(chǎn)權內(nèi)涵的企業(yè)文化，重視知識產(chǎn)權人才的培養(yǎng)和儲備，做好企業(yè)員工的知識產(chǎn)權培訓工作。
第五條 【制度建設】企業(yè)應建立符合實際的知識產(chǎn)權相關的內(nèi)部激勵與管理制度，包括但不限于研發(fā)鼓勵制度、研發(fā)檔案管理制度、商業(yè)秘密管理制度以及流動人員知識產(chǎn)權保護義務管理制度等。
第六條 【人員配置】企業(yè)應配備知識產(chǎn)權法務人員，處理知識產(chǎn)權相關事務。
第七條 【資金配備】企業(yè)應設立專項資金，用于知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、研發(fā)、培育、推廣、保護以及知識產(chǎn)權糾紛的避免和處理。
第八條 【進入前總體要求】在進入海外市場前，企業(yè)應充分了解同類企業(yè)在國外的知識產(chǎn)權狀況、所在國家或地區(qū)法律制度以及該國知識產(chǎn)權訴訟環(huán)境。
鼓勵企業(yè)在進入海外市場時，積極與我駐當?shù)亟?jīng)商機構、當?shù)卣⑿袠I(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構等建立聯(lián)系并保持交流和溝通。
第九條 【海外知識產(chǎn)權戰(zhàn)略】鼓勵企業(yè)圍繞境外投資合作發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)自身情況、競爭對手狀況以及市場所在地狀況，合理、經(jīng)濟地建立海外知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，建立專利、商標、版權等相關知識產(chǎn)權海外策略與布局，在已經(jīng)和即將進入的海外市場，積極尋求知識產(chǎn)權的保護。
第十條 【專利】鼓勵企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營戰(zhàn)略，重點選擇相關海外市場提出專利申請。
第十一條 【專利】鼓勵企業(yè)在申請專利時，不但要對核心技術申請專利，也要對相應的外圍技術及時進行研發(fā)和申請，以避免因不掌握外圍專利，影響核心專利的使用范圍，引發(fā)不必要的侵權或糾紛。
第十二條 【專利】鼓勵企業(yè)根據(jù)市場動向及時調(diào)整專利策略，并分析以往的專利，找出防御性專利和競爭對手可能用來攻擊的專利，以更好應對潛在的專利糾紛。
第十三條 【商標】鼓勵企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營戰(zhàn)略，重點選擇相關海外市場提出商標申請。
第十四條 【商標】鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品進入特定海外市場之前先行申請商標注冊，以防止被競爭對手搶注，避免不必要的商標侵權或糾紛。
第十五條 【著作權】鼓勵境外企業(yè)根據(jù)所在國家或地區(qū)法律申請作品登記，以此獲得權利的初步證明，避免或減少因著作權歸屬問題發(fā)生糾紛。
第十六條 【境外銷售】鼓勵中國企業(yè)在從事境外銷售時，聘請專業(yè)知識產(chǎn)權機構對自身銷售產(chǎn)品所涉及到的技術、商標等是否侵犯該國專利、商標等知識產(chǎn)權進行調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查后如果有侵權情況存在，可對自己的產(chǎn)品進行改進，避免侵權結果的發(fā)生。
第十七條 【境外生產(chǎn)、銷售】境外企業(yè)應嚴格遵守所在國家或地區(qū)知識產(chǎn)權法律制度，不得從事侵權行為，不得生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品。
第十八條 【境外收購】鼓勵中國企業(yè)在從事境外收購時，聘請專業(yè)知識產(chǎn)權機構及行業(yè)顧問就目標企業(yè)的知識產(chǎn)權狀況進行盡職調(diào)查，確保其不存在侵權或其他法律瑕疵，避免發(fā)生不必要的知識產(chǎn)權侵權或糾紛。
第十九條 【糾紛應對原則】鼓勵企業(yè)積極應對知識產(chǎn)權糾紛，根據(jù)所在國家或地區(qū)法律法規(guī)及相關國際條約，維護自身的合法權益。
鼓勵企業(yè)優(yōu)先通過商業(yè)談判或調(diào)解的方式解決知識產(chǎn)權糾紛。
第二十條 【對方侵權】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)他方涉嫌侵犯自身知識產(chǎn)權合法權益時，要及時搜集對方侵權證據(jù)，如情況緊急，可依法采取證據(jù)保全措施。
第二十一條 【對方侵權】企業(yè)確認在所在國家或地區(qū)遭受知識產(chǎn)權侵權后，可通過向對方發(fā)送律師函或溝通協(xié)商的方式解決。若雙方未能達成一致意見，可選擇申請臨時禁令或提起訴訟。
第二十二條 【被控侵權】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)被控侵犯知識產(chǎn)權時，應及時搜集影響對方知識產(chǎn)權權利穩(wěn)定性的證據(jù)及確認自身權利合法有效的證明材料，以進行侵權評估。
第二十三條 【被控侵權】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)被控侵犯知識產(chǎn)權，被提起訴訟的，企業(yè)應盡快建立應訴團隊，確定適當?shù)脑V訟策略。
第二十四條 【執(zhí)行裁決】企業(yè)在所在國家或地區(qū)境內(nèi)被最終裁決侵犯知識產(chǎn)權的，應當承擔相應的法律責任，認真執(zhí)行東道國或地區(qū)司法機關的生效判決。
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