嘉興市平湖市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快打造金平湖璀璨明珠的若干政策意見(jiàn)
關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快打造金平湖璀璨明珠的若干政策意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)首位戰(zhàn)略，按照全省“315”科技創(chuàng)新體系部署要求，聚焦優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、激活創(chuàng)新主體活力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造高水平創(chuàng)新型城市和金平湖璀璨明珠，制定如下政策意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)
（一）支持重大創(chuàng)新載體建設(shè)。對(duì)全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、省重點(diǎn)大學(xué)、知名研究機(jī)構(gòu)等來(lái)我市設(shè)立或與我市共建的符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類重大創(chuàng)新載體，根據(jù)實(shí)際情況予以支持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心按照上級(jí)政策給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心、概念驗(yàn)證中心，按照省市政策給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的嘉興市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（A類）給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（A類），給予每年10萬(wàn)元、連續(xù)兩年的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新認(rèn)定的省、嘉興市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持重大創(chuàng)新載體持續(xù)發(fā)展。對(duì)建設(shè)期滿的各類重大創(chuàng)新載體，根據(jù)實(shí)際情況給予一定的后續(xù)支持。
（三）支持創(chuàng)新載體發(fā)揮服務(wù)功能。對(duì)企業(yè)使用新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)檢測(cè)、儀器共享等服務(wù)，給予實(shí)際服務(wù)總費(fèi)用70%的創(chuàng)新券獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度最高限額30萬(wàn)元，單筆創(chuàng)新券最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)開(kāi)發(fā)類合同，給予協(xié)議總價(jià)70%的創(chuàng)新券獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度最高限額50萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育
（四）支持科技企業(yè)梯度培育。對(duì)新認(rèn)定為省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按總額控制原則予以分配，分別給予不高于15萬(wàn)元、4萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市外新引進(jìn)（遷入）的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變的，享受首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。新認(rèn)定為省科技型中小企業(yè)的，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入。對(duì)當(dāng)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元（含）以上，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3%以上且研發(fā)費(fèi)用增速在5%以上的企業(yè)，或研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)10%以上且當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)用正增長(zhǎng)的企業(yè)，根據(jù)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)部分給予不超過(guò)10%、最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)4%以上且研發(fā)費(fèi)用增速在10%以上的企業(yè)，或研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)10%以上且當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)用正增長(zhǎng)的企業(yè)，根據(jù)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)部分給予不超過(guò)10%、最高80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)5%以上且研發(fā)費(fèi)用增速在15%以上的企業(yè)，或研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)10%以上且當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)用正增長(zhǎng)的企業(yè)，根據(jù)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)部分給予不超過(guò)10%、最高60萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)按總額控制原則予以分配。
（六）支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院給予150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院及其在建設(shè)期內(nèi)申報(bào)立項(xiàng)的省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，按省級(jí)政策給予同比例配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的嘉興市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院，給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院、嘉興市企業(yè)研究院分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、嘉興市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心分別給予30萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)在外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，在滬杭創(chuàng)新要素集聚區(qū)新設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予50%租金獎(jiǎng)勵(lì)、最高30萬(wàn)元，連續(xù)支持三年。
（七）支持外資（海外）研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)外資研發(fā)中心，給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際科技合作基地，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)遷移至平湖境內(nèi)，當(dāng)年研發(fā)機(jī)構(gòu)分別達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定條件中關(guān)于人員、設(shè)備、場(chǎng)地方面同等標(biāo)準(zhǔn)以上的，分別給予一次性遷移獎(jiǎng)勵(lì)75萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)全球研發(fā)中心、區(qū)域研發(fā)中心等重大研發(fā)總部建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況予以支持。
三、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)孵化
（八）支持科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。國(guó)內(nèi)知名孵化器在平湖設(shè)立孵化器的，可根據(jù)實(shí)際情況予以支持。對(duì)新認(rèn)定的由民營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)的國(guó)家、省、嘉興市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的由民營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)的國(guó)家、省和嘉興市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的嘉興市域外孵化器，按國(guó)外、國(guó)內(nèi)分別給予建設(shè)單位一次性最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)科技企業(yè)孵化器（包括域外孵化器）、眾創(chuàng)空間的年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考評(píng)良好的分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）支持科技成果加速轉(zhuǎn)化。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚起戰(zhàn)略性引領(lǐng)作用的國(guó)家級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備投資額的10%，連續(xù)三年給予累計(jì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的省級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃（省級(jí)新產(chǎn)品）給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度最高限額3萬(wàn)元。
（十）支持科技創(chuàng)新人才加速集聚。進(jìn)一步深化實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快集聚各類人才來(lái)平發(fā)展，具體按《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的若干意見(jiàn)》（平委發(fā)〔2022〕28號(hào)執(zhí)行）執(zhí)行。對(duì)參加長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊（浙江）科技孵化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得一、二、三等獎(jiǎng)的科技孵化企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān)
（十一）支持重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的企業(yè)給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收通過(guò)后的重大類、重點(diǎn)類項(xiàng)目，分別給予50萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；驗(yàn)收基本通過(guò)的項(xiàng)目，以上獎(jiǎng)勵(lì)減半執(zhí)行。
（十二）支持實(shí)施科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以第一項(xiàng)目完成單位（個(gè)人）獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，一次性給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得浙江科技大獎(jiǎng)的一次性給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)的，分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)〔以上均指第一項(xiàng)目完成單位（個(gè)人）〕。對(duì)以第二、第三項(xiàng)目完成單位（個(gè)人）獲得以上榮譽(yù)的，分別按第一項(xiàng)目完成單位（個(gè)人）的60%、30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)科技金融支撐
（十三）支持豐富科技金融產(chǎn)品體系。深化科創(chuàng)金融改革，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金和市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等國(guó)有資本投資功能，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投資力度。深入推進(jìn)科技貸款，加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的金融支持，具體按照《平湖市科創(chuàng)企業(yè)貸款支持實(shí)施辦法》（平政辦發(fā)〔2022〕21號(hào)）執(zhí)行。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極支持初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期科創(chuàng)企業(yè)，化解企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，具體按照《平湖市科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》（平政辦發(fā)〔2019〕89號(hào)）執(zhí)行。
六、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)
（十四）支持科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。對(duì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)首次轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍的，給予企業(yè)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、嘉興市級(jí)重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十五）支持科技企業(yè)境內(nèi)外參展。對(duì)我市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)參加由各級(jí)科技行政主管部門組織的境內(nèi)外重要科技展會(huì)，單次展會(huì)給予展位費(fèi)50%、最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十六）支持科技創(chuàng)新主體榮譽(yù)認(rèn)定和激勵(lì)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新氛圍營(yíng)造，每年度評(píng)選科技創(chuàng)新先進(jìn)典型給予表彰，具體評(píng)選和標(biāo)準(zhǔn)辦法另行制定。
七、附則
（十七）上述獎(jiǎng)勵(lì)政策起算時(shí)間為2023年1月1日。
（十八）本意見(jiàn)中的獎(jiǎng)勵(lì)除創(chuàng)新券獎(jiǎng)勵(lì)在部門預(yù)算中列支外，其余均在市科技發(fā)展資金中列支,原則上不得突破年度預(yù)算安排，研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)政策、科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)政策項(xiàng)目實(shí)行資金總額控制。同一事項(xiàng)符合本政策意見(jiàn)多項(xiàng)條款或我市其他扶持政策的，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。對(duì)本政策中的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技小巨人、企業(yè)研發(fā)中心（企業(yè)研究院）、國(guó)際科技合作基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)定實(shí)行晉級(jí)差額獎(jiǎng)勵(lì)。此前出臺(tái)的政策與本意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。上級(jí)另有規(guī)定的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。本意見(jiàn)所參照文件若有修訂的，按修訂后的最新文件執(zhí)行。
（十九）除科技服務(wù)業(yè)當(dāng)年納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)和科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，其他政策不執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)資金貢獻(xiàn)封頂。
（二十）凡列入一票否決事項(xiàng)名單的企業(yè)和個(gè)人，不能享受本政策，具體按《平湖市財(cái)政局關(guān)于明確財(cái)政專項(xiàng)資金一票否決事項(xiàng)的通知》（平財(cái)發(fā)〔2022〕1號(hào)）執(zhí)行。
本意見(jiàn)自2023年7月26日起施行。原《平湖市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（平政發(fā)〔2020〕126號(hào)）同時(shí)廢止。
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