梅州市興寧市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：興寧市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施
興寧市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、梅州市一系列關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效激活發(fā)展新活力，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，全面加快興寧振興發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下若干措施：
一、強(qiáng)化政策和資金支持，加大扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度
貫徹落實(shí)國(guó)家、省和梅州市關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)改造、加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的政策和措施，全面落實(shí)“營(yíng)改增”、結(jié)構(gòu)性減稅和普遍降費(fèi)等政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大；積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持，每年安排約6000萬(wàn)元資金，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、提升企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力
（一）支持企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持中小微企業(yè)發(fā)展，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息的方式，并與企業(yè)的固定資產(chǎn)投資、對(duì)地方貢獻(xiàn)部分掛鉤。以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目按項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)的實(shí)際投入給予10%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)該企業(yè)上年度對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的40%，且每個(gè)項(xiàng)目獲得的扶持資金不超過(guò)50萬(wàn)元；貸款貼息按項(xiàng)目申報(bào)年度企業(yè)實(shí)際發(fā)生的銀行貸款給予一定數(shù)額的利息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)該企業(yè)上年度對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的40%，且每個(gè)項(xiàng)目獲得的扶持資金不超過(guò)50萬(wàn)元?！局行∑髽I(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、經(jīng)信局、工業(yè)園管委會(huì)、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、發(fā)改局、招商局、金融辦、國(guó)稅局、地稅局等配合落實(shí)】
（二）加強(qiáng)中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。安排專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展提升服務(wù)能力的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展企業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、信息咨詢、融資對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)拓等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)?！局行∑髽I(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、金融辦等配合落實(shí)】
（三）促進(jìn)引導(dǎo)消費(fèi)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)品。推動(dòng)政府采購(gòu)傾向本地產(chǎn)品化，在品牌使用、重點(diǎn)工程等方面，優(yōu)先支持本地企業(yè)；在同等條件下優(yōu)先考慮本土企業(yè)和產(chǎn)品，確保每年政府采購(gòu)中一定比例的產(chǎn)品來(lái)自本地。為本地產(chǎn)品打開(kāi)本地市場(chǎng)提供支持，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳本地產(chǎn)品，按照企業(yè)上年度對(duì)地方貢獻(xiàn)部分，在企業(yè)宣傳費(fèi)用方面給予一定的優(yōu)惠。凡本市實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)及招商引資實(shí)體企業(yè)（由經(jīng)信或招商部門出具相關(guān)證明），在興寧市廣播電視臺(tái)投放產(chǎn)品廣告的，按現(xiàn)行廣告價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，廣告費(fèi)用優(yōu)惠50%；年度投放廣告金額達(dá)20萬(wàn)元以上的，再給予10%-15%的優(yōu)惠。凡納稅大戶（以市委市政府文件公布的名單為準(zhǔn)）在《今日興寧》刊登商業(yè)廣告的，在原來(lái)對(duì)普通客戶收費(fèi)打折的基礎(chǔ)上再給予如下優(yōu)惠：上年度納稅100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）至500萬(wàn)元的，給予8折優(yōu)惠；上年度納稅500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）至1000萬(wàn)元的，給予7折優(yōu)惠；上年度納稅1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）至2000萬(wàn)元的，給予6折優(yōu)惠；上年度納稅2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）的，給予5折優(yōu)惠?！景l(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)，宣傳部、財(cái)政局、政管辦、工商局、文廣新局、廣播電視臺(tái)等配合落實(shí)】
（四）對(duì)新簽約落戶且計(jì)劃固定資產(chǎn)投資1億元以上的招商引資工業(yè)企業(yè)，在初次繳納生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收的次年1月1日起連續(xù)三年內(nèi)，當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)部分達(dá)25萬(wàn)元以上的，市財(cái)政按企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的40%給予資金扶持；當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)部分達(dá)75萬(wàn)元以上的，市財(cái)政按企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的60%給予資金扶持；當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)部分達(dá)125萬(wàn)元以上的，市財(cái)政按企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的80%給予資金扶持?！菊猩叹譅款^負(fù)責(zé)，財(cái)政局、工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局、工商局、經(jīng)信局、國(guó)稅局、地稅局等配合落實(shí)】
（五）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)發(fā)展，大力普及和深化“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，每年安排專項(xiàng)資金引導(dǎo)支持和補(bǔ)貼實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)“上網(wǎng)觸電”。鼓勵(lì)企業(yè)建立獨(dú)立的電商應(yīng)用平臺(tái)銷售本地品牌產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)采用電子商務(wù)平臺(tái)年銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的，分別一次性給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在我市年納稅額達(dá)到20萬(wàn)元以上的電商企業(yè)，給予企業(yè)對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的15%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)40萬(wàn)元；對(duì)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的電商產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定核準(zhǔn)后，給予項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額10%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；市政府對(duì)年納稅額達(dá)到300萬(wàn)元以上的電商企業(yè)進(jìn)行排名，對(duì)前五名的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)梅州市級(jí)以上認(rèn)定的“兩化融合”示范項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元?！窘?jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、發(fā)改局、科技局、招商局、中國(guó)電信興寧分公司等配合落實(shí)】
（六）對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)含稅收入達(dá)到2000萬(wàn)元的新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新上規(guī)模企業(yè)所屬鎮(zhèn)（街）給予獎(jiǎng)勵(lì)，每新上1家規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)年工業(yè)總產(chǎn)值新達(dá)到3億元以上（含3億元）不足5億元的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)新達(dá)到5億元以上（含5億元）不足10億元的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)新達(dá)到10億元以上（含10億元）的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元?！窘?jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局等配合落實(shí)】
（七）加大對(duì)商品批發(fā)零售企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)含稅收入達(dá)到2000萬(wàn)元的新上限額以上批發(fā)企業(yè)、達(dá)到500萬(wàn)元的新上限額以上零售企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)新上限額企業(yè)所屬鎮(zhèn)（街）給予獎(jiǎng)勵(lì)，每新上1家限額以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)地方貢獻(xiàn)部分達(dá)到50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的商品流通批發(fā)、零售企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)地方貢獻(xiàn)部分達(dá)到300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)地方貢獻(xiàn)額部分達(dá)到100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的物流配送企業(yè)，給予地方貢獻(xiàn)額部分10%的獎(jiǎng)勵(lì)。【經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等配合落實(shí)】
（八）對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)速度同時(shí)達(dá)到或超過(guò)梅州市、興寧市的年平均增速的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以上年度總產(chǎn)值為基礎(chǔ)進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)：產(chǎn)值在0.5億元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；在0.5億元（含0.5億元）至1億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；在1億元（含1億元）至3億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；在3億元（含3億元）至5億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；在5億元以上（含5億元）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元?！窘?jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等配合落實(shí)】
（九）鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)上年度進(jìn)出口300萬(wàn)美元以上的外貿(mào)企業(yè)，按相當(dāng)于地方貢獻(xiàn)部分的15%作為獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金（其中40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)、60%作為統(tǒng)籌資金扶持企業(yè)）。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)首家在國(guó)外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的外貿(mào)企業(yè)給予一次性扶持資金30萬(wàn)元，對(duì)第二家起在國(guó)外設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的外貿(mào)企業(yè)給予一次性扶持資金10萬(wàn)元?！就饨?jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)信局、中小企業(yè)局、財(cái)政局、科技局、工商局等配合落實(shí)】
三、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力
（十）鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排各類資金，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)、梅州市級(jí)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器、微型企業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元?！局行∑髽I(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，科技局、財(cái)政局、工商局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、人社局等配合落實(shí)】
（十一）鼓勵(lì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，加快建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)首次認(rèn)定為廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)批準(zhǔn)建立廣東省工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)批準(zhǔn)建立梅州市工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元?！究萍季譅款^負(fù)責(zé)，財(cái)政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局、發(fā)改局等配合落實(shí)】
（十二）鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制。對(duì)企業(yè)承擔(dān)實(shí)施的國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，政府按立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的20%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上、梅州市級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；獲梅州市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；獲梅州市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；獲興寧市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；獲興寧市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；獲興寧市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元?！究萍季譅款^負(fù)責(zé)，財(cái)政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局等配合落實(shí)】
（十三）對(duì)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元/件、2000元/件、1500元/件。對(duì)獲得PCT（國(guó)際專利條約）專利每項(xiàng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)將專利產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。【科技局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局等配合落實(shí)】
（十四）支持和鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省知名商號(hào)、出口名牌等。對(duì)成功注冊(cè)商標(biāo)的興寧市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，每個(gè)商標(biāo)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；對(duì)當(dāng)年有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，并取得國(guó)內(nèi)、外注冊(cè)商標(biāo)的，每個(gè)商標(biāo)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。對(duì)評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)的，每個(gè)商標(biāo)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；評(píng)為廣東省著名商標(biāo)的，每個(gè)商標(biāo)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)延續(xù)認(rèn)定省著名商標(biāo)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。對(duì)評(píng)為“廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)評(píng)為“梅州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)評(píng)為“廣東省名牌產(chǎn)品”的，每個(gè)產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元?！竟ど叹譅款^負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、科技局等配合落實(shí)】
（十五）對(duì)主導(dǎo)制訂和修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元；對(duì)參與制訂和修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并獲得采標(biāo)標(biāo)志的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)積極開(kāi)展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)活動(dòng)”并通過(guò)確認(rèn)工作的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作，開(kāi)展服務(wù)業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)積極推廣實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，參與制定嚴(yán)于國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（行業(yè)協(xié)會(huì)），獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元?！举|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，工商局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、科技局等配合落實(shí)】
（十六）支持節(jié)能減排，對(duì)獲得省級(jí)、梅州市清潔生產(chǎn)認(rèn)定的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元?！窘?jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局等配合落實(shí)】
四、擴(kuò)寬融資渠道，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支撐力
（十七）切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。不斷壯大中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模，充分發(fā)揮中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市中小微企業(yè)的信貸支持力度，將政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金代償?shù)谋壤?0%提高到20%；設(shè)立中小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋基金，切實(shí)解決中小微企業(yè)續(xù)貸難瓶頸問(wèn)題?！局行∑髽I(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、金融辦等配合落實(shí)】
（十八）鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展多種形式的戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)各類投融資、基金公司和其他金融分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入興寧，進(jìn)一步發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司；鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，對(duì)金融機(jī)構(gòu)全市中小微企業(yè)貸款年末余額比上年增長(zhǎng)8%以上，按實(shí)際新增貸款余額的0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。【金融辦牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、人民銀行興寧支行、銀監(jiān)辦等配合落實(shí)】
（十九）加強(qiáng)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，健全中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展多種形式的資本運(yùn)營(yíng)，發(fā)展以信用為基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)聯(lián)保貸款，拓展農(nóng)村宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等作抵押的融資渠道；積極為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)登記，完善融資擔(dān)保體系。【工商局牽頭負(fù)責(zé)，人民銀行興寧支行、中小企業(yè)局、金融辦、銀監(jiān)辦、財(cái)政局、國(guó)土資源局等配合落實(shí)】
（二十）鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)、扶持企業(yè)走多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)展，對(duì)注冊(cè)地在興寧的上市企業(yè)：在國(guó)內(nèi)主板上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；在香港等其他資本市場(chǎng)上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；在新三板掛牌上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。企業(yè)收購(gòu)上市（借殼、買殼上市）并將上市公司由外地遷回本市的，享受上述政策。支持企業(yè)加快股份制改造，對(duì)完成股份制改造的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。市政府每年安排100萬(wàn)元貸款貼息資金，扶持上市后備重點(diǎn)企業(yè)?！窘鹑谵k牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、中小企業(yè)局等配合落實(shí)】
（二十一）每年召開(kāi)納稅大戶總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)當(dāng)年納稅額在100萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè)（按照財(cái)稅部門的核實(shí)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），給予表彰?！矩?cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局等配合落實(shí)】
五、推進(jìn)用地管理創(chuàng)新，擴(kuò)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局
（二十二）貫徹落實(shí)省主體功能區(qū)規(guī)劃相配套的產(chǎn)業(yè)目錄，實(shí)行差別化供地政策，對(duì)骨干企業(yè)投資超過(guò)1億元（含1億元）的重大項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，優(yōu)先安排相應(yīng)用地指標(biāo)。加大土地資源整合力度，積極做好新增建設(shè)用地的報(bào)批征收，增加工業(yè)用地儲(chǔ)備，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，促進(jìn)建設(shè)用地的集約利用和優(yōu)化配置，每年應(yīng)盤(pán)活、收儲(chǔ)土地1000畝以上，其中工業(yè)用地面積不少于50%。【國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)，住建局、發(fā)改局、經(jīng)信局、有關(guān)鎮(zhèn)（街）等配合落實(shí)】
（二十三）凡投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求，屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)發(fā)展類項(xiàng)目且符合集約用地要求的骨干工業(yè)企業(yè)，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行?！緡?guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、環(huán)保局、招商局等配合落實(shí)】
（二十四）在不改變土地用途且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的前提下，骨干工業(yè)企業(yè)通過(guò)壓縮超過(guò)法定比例的綠地面積和輔助設(shè)施用地，擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、對(duì)廠房進(jìn)行夾層改造、利用地下空間等途徑提高建筑系數(shù)和工業(yè)用地容積率的，不再增收土地價(jià)款。【國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)，住建局、財(cái)政局、環(huán)保局等配合落實(shí)】
（二十五）實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)分離，骨干工業(yè)企業(yè)利用原有存量土地和房產(chǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、信息服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，在不改變用地主體、不進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)建設(shè)前提下，可暫不變更土地用途和補(bǔ)繳地價(jià)款。【國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)，住建局、財(cái)政局、環(huán)保局等配合落實(shí)】
（二十六）結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)保要求的情況下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按法定程序申請(qǐng)可變更土地用途。【住建局牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)土資源局、環(huán)保局等配合落實(shí)】
六、強(qiáng)化用工保障，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（二十七）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。支持興寧市技工學(xué)校（職業(yè)技術(shù)學(xué)校）、成人中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校和梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校加大招生力度，探索與企業(yè)共建培養(yǎng)技能人才的辦學(xué)制度，加強(qiáng)校企合作，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)需求，有針對(duì)性地開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、定向培訓(xùn)，解決企業(yè)用工難問(wèn)題。建立職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輸送學(xué)生實(shí)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，凡一次性組織20名以上學(xué)生到轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)（訂單式培訓(xùn)除外），且在同一重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)習(xí)滿3個(gè)月的，按照每名學(xué)生100元的標(biāo)準(zhǔn)給予輸送單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并給每名學(xué)生200元的一次性補(bǔ)貼。實(shí)習(xí)期滿留在該重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正規(guī)就業(yè)6個(gè)月（含）以上的學(xué)生，再給予其個(gè)人1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！救松缇譅款^負(fù)責(zé)，教育局、招商局、經(jīng)信局、工業(yè)園管委會(huì)、財(cái)政局等配合落實(shí)】
（二十八）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)作用，免費(fèi)為有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者提供有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)、政策法規(guī)咨詢、崗前就業(yè)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工。每年組織大型招聘會(huì)。對(duì)用工需求在30人以上的企業(yè)，組織專場(chǎng)招聘會(huì)；需求在30人以下的企業(yè)，發(fā)布用工信息和開(kāi)展職業(yè)介紹。各鎮(zhèn)（街）人社服務(wù)平臺(tái)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦務(wù)工人員到我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正規(guī)就業(yè)6個(gè)月以上的，推薦單位每推薦一人給予一次性200元的獎(jiǎng)勵(lì)。【人社局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、總工會(huì)、招商局等配合落實(shí)】
（二十九）加大人才引進(jìn)力度。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建良好的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。設(shè)立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)引才、留才、用才取得明顯成效的單位及優(yōu)秀人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡在本轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對(duì)口專業(yè)技能崗位（工種）連續(xù)正規(guī)就業(yè)1年以上，且與該企業(yè)簽訂了3年以上勞動(dòng)合同的具有技師以上職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)人員，按照具有技師職業(yè)資格300元/月、具有高級(jí)技師職業(yè)資格600元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)限累計(jì)不超過(guò)3年。對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)（企業(yè)）引進(jìn)的高層次人才，其子女可在父母工作或居住所在地就近免試入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校，與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等享受免費(fèi)義務(wù)教育政策；在我市工業(yè)園區(qū)投資的企業(yè)董事會(huì)成員和法定代表、企業(yè)中高層管理人員及具有中級(jí)以上職稱人員的子女，享受本市居民同等待遇，由教育行政部門安排義務(wù)教育學(xué)校就讀。【人社局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政局、教育局、公安局、招商局、科技局等配合落實(shí)】
（三十）實(shí)施用工補(bǔ)貼制度。對(duì)當(dāng)年入庫(kù)稅金超過(guò)200萬(wàn)元、用工人數(shù)100人以上的工業(yè)企業(yè)，新招用梅州市外戶籍務(wù)工人員正規(guī)就業(yè)3個(gè)月以上的，給予每人每月300元的生活補(bǔ)助（通過(guò)勞務(wù)派遣的員工，其補(bǔ)貼資金獎(jiǎng)補(bǔ)給企業(yè)），補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年?！救松缇譅款^負(fù)責(zé)，財(cái)政局、教育局、科技局、組織部、招商局、國(guó)稅局、地稅局等配合落實(shí)】
七、加強(qiáng)組織管理，形成保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制
（三十一）加快行政審批制度改革，建立和完善“綠色通道”綜合服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，并與市網(wǎng)上辦事大廳融合對(duì)接，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等管理制度，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、生產(chǎn)許可、用地、環(huán)保、資質(zhì)資格認(rèn)定等審批核準(zhǔn)手續(xù)全部納入“綠色通道”，為企業(yè)提供合法合規(guī)、快捷便利的政務(wù)服務(wù)?！菊苻k牽頭負(fù)責(zé)，編辦、工商局、監(jiān)察局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局等配合落實(shí)】
（三十二）按照工商企業(yè)用水、用電同價(jià)要求，加快推進(jìn)骨干企業(yè)中商貿(mào)和鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)實(shí)行與一般工業(yè)用水、用電同網(wǎng)同價(jià)。對(duì)符合條件的廠區(qū)員工宿舍用電與廠區(qū)生產(chǎn)的工業(yè)用電分開(kāi)核算，廠區(qū)員工宿舍用電按居民生活用電計(jì)付，工業(yè)用水價(jià)格按非居民生活用水價(jià)格優(yōu)惠30%計(jì)付。【物價(jià)局牽頭負(fù)責(zé)，興寧供電局、市自來(lái)水總公司等配合落實(shí)】
（三十三）支持大型骨干企業(yè)因項(xiàng)目需要為符合條件的人員申請(qǐng)辦理“一次審批，一年多次有效”的出國(guó)（境）任務(wù)批件（出訪非建交國(guó)家、地區(qū)及熱點(diǎn)敏感國(guó)家、地區(qū)除外）?！就馐聝S務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，政管辦、臺(tái)辦、公安局等配合落實(shí)】
（三十四）由市黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究并協(xié)調(diào)解決全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題，全面貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策，指導(dǎo)相關(guān)職能部門制定相應(yīng)的實(shí)施辦法或工作方案，督促抓好落實(shí)。
（三十五）各職能部門在每年3月之前，組織上年度涉及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，出具初審意見(jiàn)后報(bào)財(cái)政局匯總統(tǒng)一報(bào)送市政府審批，同時(shí)報(bào)送專題工作報(bào)告。
（三十六）本措施扶持對(duì)象為興寧市轄區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，被扶持的企業(yè)必須同時(shí)具備如下條件：注冊(cè)地在興寧，具有獨(dú)立法人資格；在興寧市稅務(wù)部門登記并依法納稅；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（三十七）本措施中的“轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)”指納稅在興寧、用工人數(shù)在100人以上、上年度入庫(kù)稅金200萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)；“正規(guī)就業(yè)”指企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記并繳交社會(huì)保險(xiǎn)。
（三十八）本措施具體內(nèi)容由各牽頭職能部門負(fù)責(zé)解釋。
（三十九）本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2019年12月31日。我市已出臺(tái)的其他相關(guān)政策措施與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。
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