山西省高新技術企業(yè)認定服務指南
一、事項編碼
0400-F-00700-140000
二、實施部門：
(一)受理機構：山西省科學技術廳
(二)決定機構：山西省高新技術企業(yè)認定管理機構
三、事項類別：
行政確認
四、辦件類型：
承諾件
五、適用范圍
山西省范圍內符合認定條件的居民企業(yè)
六、設立依據：
(一)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2016]32號)
第八條：“各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門”。
(二)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火[2016]195號)
第一條第二款：“各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成。認定機構組成部門應協(xié)同配合、認真負責地開展高新技術企業(yè)認定管理工作”。
七、辦理條件：
須同時滿足以下條件：
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;
(三)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
八、申辦材料：
(一)網上申請材料
企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，按要求填寫相關申請信息，上傳企業(yè)依法成立的注冊登記證件、自主知識產權證書、近三個會計年度的財務會計報告、近三個會計年度研究開發(fā)費用專項報告、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項報告和近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表等復印件，并選擇受理機構提交。
(二)紙質申請材料
1.申請材料目錄;
2.《高新技術企業(yè)認定申請書》(在線打印、簽名、加蓋企業(yè)公章);
3.高新技術產品(服務)所屬領域說明;判斷該產品(服務)為高新技術產品(服務)的依據及理由，高新技術產品的核心技術情況，產品指標及在同行業(yè)的先進性，是否為主要高新技術產品等材料。
4.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件;
5.職工總數(shù)、科技人員情況說明：企業(yè)上年度3、6、9和12月四個月的個人所得稅繳納人數(shù)匯總截圖或社保繳納人數(shù)證明材料;企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
6.經具有資質經并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用(經營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具)和近1個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項報告(會計師事務所應出具帶有防偽條形碼標識的專項報告)。
出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構，應符合《工作指引》明確的執(zhí)業(yè)時限、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)人員比例等基本條件，并提供營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資格證明、三年無違規(guī)紀錄的證明材料以及全年月平均在職人員情況說明、注冊會計師(注冊稅務師)人員清單及資格證書復印件，并對自身條件和出具報告真實性作出書面承諾。
7.經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近3個會計年度的財務審計報告(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經營年限)。
8.加蓋稅務機關受理章的2015-2017年企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
9.有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據;國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。企業(yè)提供的知識產權有多個權屬人時，應提供其他權利人放棄用于高新技術企業(yè)認定的聲明材料原件。
10.企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的相關證明材料(相關標準、方法和規(guī)范須經國家有關部門認證認可)。
11.近三年研究開發(fā)活動材料：項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
12.科技成果轉化情況表及證明材料。
13.研發(fā)組織管理水平材料：企業(yè)設立研發(fā)機構及配備相應的設施、設備的證明材料;制定企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度;企業(yè)的研發(fā)投入核算體系證明材料，是否建有研發(fā)費用輔助賬證明材料;企業(yè)開展“產學研”研發(fā)活動的證明材料;研究開發(fā)人員績效考核獎勵制度;建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺相關證明材料;建立科技人員的培養(yǎng)進修、職工技術培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度的相關證明材料。
14.其他證明材料：生產批文、新產品或新技術證明材料、認證認可和相關資質證書、產品質檢報告;企業(yè)資質復印件、特殊行業(yè)生產許可證等復印件、產品認證證書復印件、機構認證證書復印件、各類榮譽證書復印件等。
九、辦理方式
企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，按要求完整填寫申請信息并上傳附件材料后，選擇受理機構提交。企業(yè)將《高新技術企業(yè)認定申請書》和附件材料裝訂成冊，報送至本地區(qū)組織推薦單位。組織推薦單位對本地區(qū)高新技術企業(yè)認定申請材料進行形式審查，確認申請材料完備、真實后，出具推薦函和推薦匯總表上報省高企認定管理機構。
十、辦理流程
(一)流程圖
(二)辦理程序
1.注冊登記
企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”(www.innocom.gov.cn)，按要求真實、完整的填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網絡系統(tǒng)選擇受理機構提交。
2.提交材料
企業(yè)登陸“高新技術企業(yè)認定管理網”，在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》并上傳相關附件，確認無誤后在規(guī)定的時間內通過網絡系統(tǒng)提交至受理機構。企業(yè)將在線打印的《高新技術企業(yè)認定申請書》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區(qū)組織推薦單位。
3.專家評審
對組織推薦單位上報的企業(yè)申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。
4.報備公示
專家評審和綜合審查符合認定條件的企業(yè)，省高企認定管理機構將報全國高新技術企業(yè)認定管理領導小組辦公室備案。 認定報備企業(yè)名單在國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公示10個工作日。
5.認定公告
省高新技術企業(yè)認定管理機構依據全國高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室備案批復，聯(lián)合下發(fā)認定文件，并在“山西省科技廳網站”(https://kjt.shanxi.gov.cn)公告。
6.證書發(fā)放
省高企辦組織將認定文件、統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”發(fā)放至各組織推薦單位，由各組織推薦單位及時發(fā)放至有關企業(yè)。
十一、辦理時限
(一)法定時限：120個工作日。
(二)承諾時限：受理后60個工作日
十二、收費依據及標準
不收費
十三、結果送達
各組織推薦單位負責將認定文件、證書發(fā)至有關企業(yè)。
十四、行政救濟途徑與方式
法律救濟：山西省科技廳政策法規(guī)與監(jiān)督處，山西省太原市迎澤大街366號601室0351—4067991.
十五、咨詢方式：
山西省科技廳高新處 0351-4048940
山西省高新技術創(chuàng)業(yè)中心 0351-7039505
十六、監(jiān)督投訴渠道：
電話：0351-4068013、0351-4067991
十七、辦理進程和結果查詢：
企業(yè)可通過高新技術企業(yè)認定管理工作網實時查詢辦理進程。認定結果通過高新技術企業(yè)管理工作網和山西省科技廳官網等渠道公布。
網上查詢：山西省政務服務平臺。
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