潮州市湘橋區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：潮州市湘橋區(qū)貫徹落實國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》實施方案
潮州市湘橋區(qū)貫徹落實國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，推動國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》《廣東省貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施〉實施方案》以及《潮州市貫徹落實國務(wù)院〈扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施〉實施方案》在我區(qū)落地落實，結(jié)合今年以來我市出臺和執(zhí)行的系列穩(wěn)增長政策措施，制定如下實施方案。
一、財政政策
（一）進一步加大增值稅留抵退稅政策落實力度。
1.嚴(yán)格落實國家已出臺的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)留抵退稅政策，確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。
2.加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度，2022年至2024年對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。進一步落實中小微企業(yè)購置設(shè)備器具加速折舊政策，中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。
3.密切對接國家新增批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策，提前做好工作準(zhǔn)備，確保第一時間落實到位。加強退稅風(fēng)險防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。
4.指導(dǎo)新上規(guī)上限及培育企業(yè)按規(guī)定享受各項稅費優(yōu)惠政策。企業(yè)上規(guī)上限后從縣級以上政府財政及其他部門取得應(yīng)計入收入總額的專項用途財政性資金，符合稅法規(guī)定的，可作為不征稅收入，在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。
（二）加快財政支出進度。
5.各級、各部門加快預(yù)算執(zhí)行進度，加快主管資金分配下達，加快支付形成實物工作量，涉及基本建設(shè)和政府采購的，應(yīng)履行有關(guān)程序，做好相關(guān)要素保障，確保資金一經(jīng)下達即可支出。
6.加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度，除應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實結(jié)算等資金外，9月底前完全未使用的項目資金，以及未使用完畢的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回財政統(tǒng)籌使用。對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)資金，及時清理收回。不能按原用途繼續(xù)使用的當(dāng)年安排資金，由財政部門統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加強單位實有資金賬戶管理，嚴(yán)格按規(guī)定將存量資金清理上繳財政。
7.強化庫款監(jiān)測，結(jié)合留抵退稅、項目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強庫款保障，將支持留抵退稅專項資金納入直達范圍，確保退稅資金及時足額到位。
（三）加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。
8.按照2022年專項債券在8月底前基本使用完畢的要求，加快專項債支出進度，已發(fā)行的專項債券項目力爭全部開工。
9.加強專項債券穿透式監(jiān)測，分領(lǐng)域分項目跟蹤資金使用情況，每月通報專項債券支出使用情況，每半月調(diào)度專項債券項目進展，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)遇到的問題。
10.對因短期內(nèi)難以繼續(xù)建設(shè)實施等原因形成資金閑置的項目，將閑置資金按程序調(diào)整用于其他符合要求的成熟項目。
11.在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合條件的專項債券項目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項債券資金的有效銜接。
12.密切跟進國家適當(dāng)擴大專項債券支持領(lǐng)域的政策，在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項目、公共服務(wù)、老舊公用設(shè)施改造、消費基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加快謀劃儲備一批專項債券項目，提前做深做細(xì)項目前期工作，及時做好我區(qū)項目儲備申報工作。
（四）用好政府性融資擔(dān)保等政策。
13.減輕小微企業(yè)融資擔(dān)保費用負(fù)擔(dān)，落實省政策，對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，2022年新增的單戶擔(dān)保金額1000萬元以下、平均年化擔(dān)保費率不超過（含）1%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按業(yè)務(wù)發(fā)生額的1%給予補助。
14.落實國家、省政策，支持鼓勵轄區(qū)內(nèi)與國家融資擔(dān)保基金合作業(yè)務(wù)規(guī)模較大的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)爭取上級獎補，支持更多合作融資擔(dān)保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)。
15.落實國家和省政策，加強與省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)動，支持引導(dǎo)我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等爭取省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)年化擔(dān)保貸款。積極推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，提高承保理賠服務(wù)水平，采取有效措施擴大我區(qū)農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。
（五）加大政府采購支持中小企業(yè)力度。
16.落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，政府采購工程根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻。
17.加強各級預(yù)算單位政府采購項目評估，對適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購：小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬元以下的工程采購項目），原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；超過前述金額的采購項目，預(yù)留該部分采購項目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
18.落實國家要求，將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。對未明確預(yù)留份額的采購項目或采購包評審時，鼓勵按上限實施小微企業(yè)價格扣除或增加價格得分。
19.做好廣東政府采購智慧云平臺金融服務(wù)的政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用工作，為參與政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購合同融資和電子保函服務(wù)，支持有需求的中小企業(yè)憑中標(biāo)（成交）通知書和政府采購合同向金融機構(gòu)融資。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)開展線上政府采購合同融資服務(wù)。
（六）落實社保費緩繳政策。
20.落實國家政策要求和省統(tǒng)一工作部署，在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險單位繳納部分，緩繳期限階段性實施到2022年底。
21.在落實對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎(chǔ)上，按照國家、省政策規(guī)定，對受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴大實際緩繳政策，養(yǎng)老保險緩繳期限階段性延長到2022年底。
22.實施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費補貼，2022年對區(qū)內(nèi)注冊、持續(xù)經(jīng)營的制造業(yè)小型微利企業(yè)，按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳費部分一定比例給予補貼。符合稅法規(guī)定條件的補貼資金作為不征稅收入管理，由企業(yè)用于社保繳費、員工待遇發(fā)放等支出。
23.簡化社保費緩繳辦理流程，執(zhí)行國家、省中小微企業(yè)和受疫情影響地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)經(jīng)營困難等適用條件實行告知承諾制，推動實現(xiàn)緩繳即申即享。
（七）加大穩(wěn)崗支持力度。
24.優(yōu)化實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，進一步提高返還比例，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施，政策執(zhí)行期限至2022年底。此前已按30%比例返還的大型企業(yè)，及時補足差額。
25.拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍，將一次性留工培訓(xùn)補助受益范圍由出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴大至大型企業(yè)，以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，實施期限至2022年底。
26.企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼不重復(fù)享受，資金從失業(yè)保險金中列支，對企業(yè)招用首次在本地就業(yè)的新員工，簽訂勞動合同并繳納社保費的，給予每人800元的招錄新員工補貼，實施期限至2022年底。
二、貨幣金融政策
（八）鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。
27.配合上級部門優(yōu)化地方金融組織對受疫情影響重點行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費用、延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排、增加信用貸款和中長期貸款。鼓勵典當(dāng)行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)戶，不盲目做逾期絕當(dāng)處理，酌情減免一定逾期罰息，對其中有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶，可先行受理續(xù)當(dāng)，鼓勵適當(dāng)延長當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費用的期限，并適當(dāng)下調(diào)當(dāng)費費率。對受疫情影響較大的承租企業(yè)，鼓勵融資租賃公司調(diào)整還款計劃，減免租金利息和罰息。鼓勵商業(yè)保理公司對受疫情影響較大的中小微企業(yè)適當(dāng)降低融資利率，酌情延長保理融資期限和減免罰息。
（九）加大普惠小微貸款支持力度。
28.落實省“首貸戶”貸款貼息補助政策，對2022年4月1日至6月30日在地方法人金融機構(gòu)首次申請貸款的小微企業(yè)給予不高于1%的貼息補助，并根據(jù)省要求執(zhí)行補貼時限延長政策。
29.持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”對接、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講等工作，落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款補貼政策，鼓勵企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式獲取銀行貸款，探索專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押新模式。
（十）提高資本市場融資效率。
30.依托廣東省資本市場培育信息系統(tǒng)，建立完善上市后備企業(yè)庫、鼓勵符合條件的企業(yè)依法依規(guī)在境內(nèi)外上市。落實上級有關(guān)政策，對企業(yè)在滬深交易所、境外證券交易所上市最高給予400萬元獎勵，在新三板掛牌最高給予100萬元獎勵，在區(qū)域市場掛牌最高給予5萬元獎勵。
三、穩(wěn)投資促消費政策
（十一）加快推進區(qū)重點項目建設(shè)。
31.成立重大項目前期工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合湘橋補短板強弱項發(fā)展需求，統(tǒng)籌謀劃一批重大項目，積極爭取省、市重大項目前期工作經(jīng)費，區(qū)級財政配套安排3000萬元前期工作經(jīng)費，加快推進重大項目前期工作。
32.優(yōu)化政府投資項目策劃生成程序，加強基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃儲備，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。
33.成立區(qū)重大項目并聯(lián)審批工作專班，按照近期能開工、盡快形成實物工作量的原則梳理提出重點保障項目清單，優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié)和時序，加強與市各部門溝通協(xié)調(diào)，做好與區(qū)重大項目專項指揮部協(xié)同配合，強力督導(dǎo)各部門提速增效開展項目審批。
34.充分發(fā)揮4個區(qū)重大項目專項指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推進相關(guān)領(lǐng)域重大項目建設(shè)。我區(qū)列入省重點項目按照“在建項目全年完成投資計劃120%以上、計劃新開工項目年底前全部開工”目標(biāo)，列入市級重點項目的按照“在建項目全年完成投資計劃110%以上、計劃新開工項目年底前力爭全部開工”目標(biāo)，全力加快建設(shè)。
35.配合上級編制涉及穿越、占用生態(tài)保護紅線的重點項目的不可避讓生態(tài)紅線論證報告，在國家批準(zhǔn)我市生態(tài)保護紅線成果前，建設(shè)項目涉及占用生態(tài)保護紅線（陸域）且在用地預(yù)審時已組織開展不可避讓論證的，用地報批時占用生態(tài)保護紅線類型不變且面積不超過預(yù)審占用面積10%，原則上可不再開展生態(tài)保護紅線不可避讓論證。
36.強化重大項目用能保障，多渠道解決我區(qū)能耗總量指標(biāo)不足問題。配合市生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)實施建設(shè)項目豁免環(huán)評手續(xù)、告知承諾制審批、簡化環(huán)評編制內(nèi)容等措施；對具備開工條件且有條件盡快開工的編制環(huán)境影響評價報告書的建設(shè)項目，配合上級部門推進先行受理環(huán)評，組織開展技術(shù)審查等工作，促進項目加快完善前期手續(xù)。
（十二）推進一批論證成熟的水利工程項目。
37.今年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的水利項目，切實提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。加快官塘橋閘重建工程建設(shè)，繼續(xù)推進一批小型水庫除險加固，提升全域重點水利工程、水利設(shè)施防洪能力。推進農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和中小河流治理，重點加快鳳城生態(tài)水鄉(xiāng)水利設(shè)施等項目建設(shè)，提升農(nóng)村水系防災(zāi)能力及綜合整治水平。配合上級加快推動粵東水資源優(yōu)化配置工程項目的征地拆遷工作。做好灌區(qū)與高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)的銜接，把大中型灌區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對已建高標(biāo)項目進行提質(zhì)提升，建成更高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。配合省落實農(nóng)村集中供水激勵獎補政策，推進農(nóng)村供水“三同五化”提質(zhì)改造工程。
38.配合上級部門加快北溪綜合整治工程等項目前期工作，加快項目完善立項手續(xù)、為盡快開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
（十三）配合上級加快推動交通、城市綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施投資。
39.加快推進涉及我區(qū)的9個市交通重點項目。協(xié)調(diào)好潮州東聯(lián)絡(luò)線項目、外環(huán)大橋、省道S231鳳灣線文祠至意溪段改建工程等在建項目涉征地拆遷等相關(guān)工作。積極加快項目相關(guān)準(zhǔn)備工作，確?；洊|城際鐵路湘橋段等項目順利開工建設(shè)。
40.啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造，加快農(nóng)村公路提檔升級，持續(xù)加大農(nóng)村公路路網(wǎng)整體水平。
41.配合上級有關(guān)部門在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進管廊建設(shè)有關(guān)工作。
（十四）穩(wěn)定和擴大民間投資。
42.緊密跟蹤國家、省支持重大項目建設(shè)政策導(dǎo)向，有針對性抓緊謀劃儲備一批重大項目，做深做實前期工作，爭取更多項目列入上級規(guī)劃。加大金融支持、優(yōu)先配置要素指標(biāo)，鼓勵和吸引更多社會資本參與重大工程項目。
43.推動重大工業(yè)項目落地，對總投資超10億元、對全區(qū)工業(yè)發(fā)展具有全局帶動和引領(lǐng)作用的重大工業(yè)項目給予“一事一議”支持，實行項目工作專班制、重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，對投資額達5000萬元以上的工業(yè)項目，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項目建設(shè)過程中的問題。
44.引導(dǎo)工業(yè)項目入園進區(qū)，對2022年以來在我區(qū)中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園南山分園、官塘分園落地，符合相關(guān)條件并按投資協(xié)議約定如期投產(chǎn)的制造業(yè)項目，根據(jù)市政策按其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎勵，單個項目獎勵資金額最高不超過1000萬元，滿足條件的項目，獎補金按0.4：0.6：1的比例由市財政、區(qū)財政和中山對口幫扶潮州指揮部共同承擔(dān)。
45.鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。自2022年起，對企業(yè)新建固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、3億元以下的制造業(yè)項目，按其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎勵，單個項目獎勵資金額最高不超過400萬元，獎補資金按照4：6的比例由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)。
46.進一步加大技改力度，加快推動15家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。按照省技改政策及申報要求，對符合條件的技改項目給予相應(yīng)的事后獎補。自2022年起，對經(jīng)完工評價、現(xiàn)場核查和競爭性入庫評審后納入省技改資金項目庫，但未獲得省專項資金支持，固定資產(chǎn)投資額500萬元以上，且符合條件的設(shè)備購置金額不低于400萬元的技改項目，按不超過設(shè)備購置金額的2.5%進行事后獎補，單個項目獎勵金額最高不超過100萬元，獎補資金按照4：6的比例由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)。
47.加快數(shù)字政府建設(shè)，提升信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在黨政機關(guān)日常辦公、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重要基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用的廣度深度。
48.鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。運用投資補助、資本金注入等多種方式，提升基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目對民間投資的吸引力。常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項目。支持民間投資項目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（PPP）。梳理發(fā)布一批應(yīng)用場景、投資機會，引導(dǎo)社會資本更多投向有利于國計民生領(lǐng)域。
（十五）促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
49.執(zhí)行《平臺企業(yè)經(jīng)營者合規(guī)指引》，維護市場競爭秩序，以公平競爭促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)電商平臺經(jīng)營者開展自查，嚴(yán)格履行法律法規(guī)規(guī)定的平臺經(jīng)營者主體責(zé)任，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。對平臺內(nèi)經(jīng)營者推進包容審慎執(zhí)法。組織開展反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動，聚焦新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式中的不正當(dāng)競爭問題，嚴(yán)厲打擊各類違反《反不正當(dāng)競爭法》的違法行為。
50.穩(wěn)定主要電商平臺共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，借助平臺作用帶動中小微企業(yè)紓困。配合市商務(wù)局發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參與電商平臺活動。鼓勵電商平臺為中小企業(yè)提供流量支持。
51.引導(dǎo)平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動，將相關(guān)平臺企業(yè)納入保供企業(yè)白名單。鼓勵平臺企業(yè)積極發(fā)揮社會責(zé)任，下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，實行階段性優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)降低成本，減輕負(fù)擔(dān)。配合上級部門推動平臺企業(yè)、運營商等聯(lián)合組建數(shù)字化創(chuàng)新聯(lián)合體（生態(tài)），組織開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目入庫申報。
（十六）穩(wěn)定增加汽車、家電等各領(lǐng)域消費。
52.按照省的部署實施汽車以舊換新專項行動和新能源汽車購置補貼活動，落實好省有關(guān)優(yōu)惠政策。對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下廣東號牌舊車，同時在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型新車并在省內(nèi)上牌的給予3000-10000元/輛補貼。
53.推動重點二手車交易市場加快配套建設(shè)、完善一站式服務(wù)，開展線上線下促銷活動，激發(fā)二手車交易潛能。全面落實一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。
54.優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運營模式，逐步實現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車充電設(shè)施全覆蓋。引導(dǎo)車位產(chǎn)權(quán)單位主動利用既有停車位與場地，開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營工作，既有停車位安裝充電設(shè)施的，免予辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合充電設(shè)施建設(shè)，不得以安全、電力容量不足等理由阻撓業(yè)主安裝私用充電樁，不得以“入場費”“安裝費”“增容費”等為由變相向業(yè)主收取不合理費用。鼓勵物業(yè)管理小區(qū)在滿足業(yè)主停車的前提下，對富余車位進行局部集中配套供電設(shè)施改造，探索第三方充電物業(yè)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會等多方參與居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施運營的市場化合作共贏模式。積極配合市做好充電樁建設(shè)工作。
55.組織家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利促消費活動，配合市級部門發(fā)放家電專用消費券130萬元，鼓勵參與活動的家電商家降價促銷，各廠家促銷方案及時向社會公布。加大對家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)的支持力度。
56.鼓勵生產(chǎn)端、貿(mào)易端、消費端聯(lián)合促消費。鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動，引導(dǎo)金融機構(gòu)提升金融服務(wù)能力，更好滿足消費升級需求。
57.用足用活國家和省各項促消費政策，發(fā)放消費券、惠民券等，用于零售、餐飲、文旅、住宿、體育領(lǐng)域消費，活躍消費市場，配合市級部門發(fā)放1000萬元至3000萬元消費券，籌辦步行街（商圈）促消費、秋冬季系列促消費、品牌中華行等活動。配合做好全省范圍內(nèi)的“有獎發(fā)票”活動，提升市場消費活力，活動期限至2022年底。
58.配合市做好對新增上限入庫企業(yè)的扶持獎勵，每新增一家限上批發(fā)企業(yè)給予3萬元獎勵；每新增一家限上零售、餐飲和住宿企業(yè)給予1萬元獎勵。
四、保糧食能源安全政策
（十七）健全完善糧食收益保障等政策。
59.及時做好耕地地力補貼和農(nóng)資補貼的發(fā)放工作，同時支持種植大戶進行“雙季稻+”輪作，彌補成本上漲帶來的種糧收益下降。貫徹落實撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎補政策、常態(tài)化種糧補貼政策，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積增產(chǎn)量。進一步加強糧食收購備案管理，全力抓好糧食市場化收購，持續(xù)深化糧食產(chǎn)銷合作。根據(jù)市場形勢及時啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案，落實好國家稻谷最低收購價相關(guān)政策要求。
60.做好農(nóng)資保障供應(yīng)，穩(wěn)定化肥等農(nóng)資供應(yīng)，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)主渠道和保供穩(wěn)價作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等化肥使用高峰期的市場供應(yīng)。積極配合做好鉀肥進口工作。
（十八）抓緊推動實施一批能源項目。
61.積極配合市推動在建骨干電源項目以及主網(wǎng)工程和配網(wǎng)工程投產(chǎn)。
62.堅持集中式和分布式發(fā)展并舉，加快建設(shè)一批光伏發(fā)電項目。
（十九）加強煤炭、原油等能源資源儲備能力。
63.密切跟蹤我區(qū)重點行業(yè)天然氣用氣量需求，爭取上級支持我區(qū)用氣保障，確保我區(qū)天然氣供應(yīng)充足穩(wěn)定。
64.積極配合市完善成品油分銷體系，增強成品油供應(yīng)能力。
五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策
（二十）降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。
65.全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期，鼓勵各供水供電供氣企業(yè)根據(jù)實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。
66.清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費，取消不合理收費，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為，對保留的收費項目實行清單制管理。
67.在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納招標(biāo)、履約、工程質(zhì)量保證金，逐步推進招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。我區(qū)政府采購項目活動中，原則上不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金；收取履約保證金的，在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。
（二十一）推動階段性減免市場主體房屋租金。
68.落實國家和省對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的房屋租金減免政策，2022年在潮州市行政區(qū)域范圍內(nèi)承租市屬國有房屋（國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋），且最終承租方為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，按規(guī)定減免3個月租金。
69.出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。鼓勵金融機構(gòu)對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
70.鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對非國有物業(yè)業(yè)主與租戶協(xié)商免租、減租、緩租，根據(jù)實際予以適當(dāng)支持。
71.鼓勵對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小企業(yè)給予租金緩繳或減免支持，根據(jù)上級有關(guān)政策對標(biāo)準(zhǔn)廠房出租方減少的租金收入給予補助。
（二十二）加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。
72.做好國際貿(mào)易“單一窗口”功能推廣應(yīng)用，提高外貿(mào)企業(yè)使用覆蓋率，開展企業(yè)調(diào)研、座談交流等活動，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過“單一窗口”平臺申辦業(yè)務(wù)，持續(xù)擴大“單一窗口”知曉率。
73.配合上級有關(guān)部門引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準(zhǔn)資金支持文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響行業(yè)。住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、公路水路鐵路運輸?shù)戎鞴懿块T提出紓困企業(yè)名單，報金融監(jiān)管部門匯總，加大對接爭取銀行信貸支持，合理通過續(xù)貸展期、調(diào)整還貸安排等措施緩解企業(yè)資金壓力。
74.引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享，運用中小微企業(yè)和個體工商戶的流水交易、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。
75.組織文旅企業(yè)申報省級紓困扶持資金，主要用于扶持重點旅行社、A級旅游景區(qū)、文化藝術(shù)院團、演出場館等文旅企業(yè)以及文旅促消費活動。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等交給旅行社承接。
（二十三）優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)政策。
76.嚴(yán)格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和省聯(lián)防聯(lián)控機制明確的疫情防控措施，各級各部門在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力度上要保持一致，不得擅自放大、層層加碼。低風(fēng)險的地方不能隨意限制人員流動，有疫情的地方不得在“三區(qū)”之外，隨意擴大范圍禁止堂食、關(guān)停生產(chǎn)營業(yè)場所。
77.落實國家、省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點保障企業(yè)“白名單”制度，加強企業(yè)監(jiān)測調(diào)度，及時辦理企業(yè)相應(yīng)訴求。配合上級部門梳理全區(qū)重點外貿(mào)企業(yè)“白名單”，建立重點外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系和每月進出口數(shù)據(jù)報送機制，為重點外貿(mào)企業(yè)提供政策扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
78.積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)街落實屬地責(zé)任，在發(fā)生疫情時鼓勵具備條件的企業(yè)進行閉環(huán)生產(chǎn)，保障其穩(wěn)定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn)。企業(yè)所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要做好疫情防控指導(dǎo)，加強企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù)，盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
79.支持工業(yè)企業(yè)在守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線的前提下，加大排產(chǎn)力度，提高產(chǎn)能利用效率。鼓勵大型企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應(yīng)用場景等方式，將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購計劃，帶動中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（二十四）完善交通物流保通保暢政策。
80.全面取消對來自疫情低風(fēng)險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，嚴(yán)禁硬隔離鄉(xiāng)村公路。嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險地區(qū)人員正常流動。
81.配合市對工業(yè)企業(yè)涉疫地區(qū)重點物資運輸車輛通行證“應(yīng)申盡申”“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，保證重點物資流通流暢。對來自或進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在市的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。
82.異地客貨運司機到免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測，視同本地居民納入監(jiān)測范圍、享受同等政策，所需費用由財政予以保障。
（二十五）統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。
83.積極爭取中央、省財政資金支持我區(qū)提升貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸、應(yīng)急保障能力。引導(dǎo)加快推進多式聯(lián)運融合發(fā)展，配合上級部門加快推進中長距離運輸?shù)摹肮D(zhuǎn)水”，降低綜合貨運成本。
84.進一步加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快推進廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)建設(shè)。推動農(nóng)村物流發(fā)展。
85.按照國家部署加快推進縣域商業(yè)建設(shè)行動，推動“一個上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”。支持開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動，建設(shè)縣域集采集配中心，布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品田頭綜合服務(wù)中心。
86.配合上級有關(guān)部門積極對接爭取國家交通物流專項再貸款，推動我區(qū)有關(guān)企業(yè)列入白名單并享受相關(guān)資金和政策支持。支持交通物流等企業(yè)融資，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持。
87.在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。謀劃在部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)田頭冷庫，進一步擴大助農(nóng)輻射范圍，解決農(nóng)產(chǎn)品銷路，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
（二十六）加大對重點領(lǐng)域企業(yè)的支持力度。
88.大力扶持企業(yè)“上規(guī)”，協(xié)助企業(yè)爭取上級獎補政策，自2022年起，對當(dāng)年首次上規(guī)、次年仍在庫且工業(yè)增加值正增長的工業(yè)企業(yè)一次性獎勵5萬元。
89.積極培育高新技術(shù)企業(yè)。對當(dāng)年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（含重新認(rèn)定）的企業(yè)，市財政給予一次性20萬元的研發(fā)補助；認(rèn)定申請經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局推薦上報省科技廳后，即可列入市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫，享受補助經(jīng)費的50%，通過認(rèn)定后再補助50%。補助資金按照市縣聯(lián)動原則，市直企業(yè)補助由市承擔(dān)，區(qū)所轄企業(yè)補助由市承擔(dān)40%，區(qū)承擔(dān)60%。中山對口幫扶潮州指揮部加大支持力度，對當(dāng)年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（含重新認(rèn)定）的企業(yè)再給予配套補助，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每家配套補助20萬元，其余企業(yè)每家配套補助10萬元。
90.積極培育“專精特新”企業(yè)。協(xié)助企業(yè)爭取上級獎補政策，自2022年起，對首次列入工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）的，一次性獎勵50萬元；首次列入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、重點“小巨人”企業(yè)的，一次性獎勵40萬元；首次列入國家專精特新“小巨人”企業(yè)的，一次性獎勵30萬元；首次列入省級“專精特新”企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。
91.扶持重點骨干企業(yè)發(fā)展壯大。自2022年起，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值首次超過10億元、50億元和100億元的，一次性分別給予30萬元、100萬元和200萬元獎勵，獎補資金按4：6的比例由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)。
92.大力推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。配合市對已獲批創(chuàng)建國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。對首次通過認(rèn)定為國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心的，分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。
93.協(xié)助企業(yè)爭取上級獎補政策，對申報省級新型研發(fā)機構(gòu)、經(jīng)市科技局推薦上報到省科技廳的，擇優(yōu)給予一次性20萬元經(jīng)費補助；對首次認(rèn)定的省級新型研發(fā)機構(gòu)給予初創(chuàng)期一次性50萬元經(jīng)費補助。對首次通過認(rèn)定的省級工程中心，給予一次性20萬元建設(shè)經(jīng)費補助。對認(rèn)定為市級工程技術(shù)研究中心的擇優(yōu)給予不超過10萬元建設(shè)經(jīng)費補助。對通過認(rèn)定的省級以上重點實驗室給予建設(shè)經(jīng)費補助。
94.加快智能化應(yīng)用步伐。協(xié)助企業(yè)爭取上級獎補政策，對上一年度被認(rèn)定為潮州市“四梁八柱”的民營工業(yè)企業(yè)在本年度開展智能化應(yīng)用項目建設(shè)，并獲得商業(yè)銀行貸款用于該項目，以貼息方式對該筆貸款本年度內(nèi)實際發(fā)生的利息給予補助，單個企業(yè)的最高補助比例不超過利息支出的50%，補助金額最高不超過100萬元。
95.配合市實施《2022年關(guān)于商貿(mào)發(fā)展專項資金（外貿(mào)方面）扶持措施實施方案》6條措施，加大對外貿(mào)企業(yè)的政策補貼力度。
96.保障項目用地需求，年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃優(yōu)先保障工業(yè)用地供給，加大工業(yè)園區(qū)用地保障力度。項目用地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別采取租讓結(jié)合、先租后讓、彈性年期出讓等方式配合上級有關(guān)部門依法按程序供應(yīng)土地。支持工業(yè)用地實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提高配置效率。
97.加大高層次人才引進優(yōu)惠力度，發(fā)揮博士、博士后平臺的聚才功能，搭建企業(yè)與清華大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)等知名院校合作互動橋梁，強化人才服務(wù)體系建設(shè)，進一步激發(fā)各行業(yè)人才活力，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供堅實的智力保障。
（二十七）加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。
98.充分發(fā)揮我區(qū)“大招商”工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)前沿新材料、清潔能源、綠色低碳、智能衛(wèi)浴、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代食品、安全應(yīng)急、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群招商方向，主動對接國內(nèi)外各潮商會和投資促進機構(gòu)，積極參加省各場線上線下招商活動，大力開展招商推介，實現(xiàn)精準(zhǔn)招商，力爭引進一批前景好、效益佳的項目落戶湘橋。
99.全面落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，外資企業(yè)可憑在發(fā)展改革、商務(wù)等部門獲得的鼓勵類項目信息確認(rèn)結(jié)果直接到海關(guān)辦理相關(guān)免退稅手續(xù)。支持外商投資設(shè)立高科技研發(fā)中心，對經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心，進口科技開發(fā)用品免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
100.深化外商投資管理體制改革，不斷壓縮審批時間，對符合《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的外商項目通過不見面審批和“秒批”高效完成審批流程，鼓勵外資企業(yè)拓展投資布局。持續(xù)開展重點外資企業(yè)和在談外資項目跟蹤服務(wù)，推動企業(yè)增資擴產(chǎn)，對符合條件的外資企業(yè)或項目落實優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。
101.支持引導(dǎo)外資研發(fā)機構(gòu)申報省級新型研發(fā)機構(gòu)、博士后工作站，支持外資研發(fā)機構(gòu)建設(shè)省級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺并通過省評審，協(xié)助爭取省財政專項資金資助。對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在湘橋新設(shè)具有獨立法人資格的外資研發(fā)機構(gòu)，符合條件的積極貫徹落實省級相關(guān)扶持政策。
102.配合上級部門進一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點。
103.支持外資企業(yè)在我區(qū)投資開展科技成果產(chǎn)業(yè)化，探索以“技術(shù)入股”“作價轉(zhuǎn)讓”“投資轉(zhuǎn)化”等多種形式與我區(qū)企事業(yè)單位開展科技成果產(chǎn)業(yè)化合作。充分利用貿(mào)促會系統(tǒng)涉外商事法律和開拓國際市場線上培訓(xùn)資源，提供涉外商事法律調(diào)解服務(wù)咨詢，指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對因疫情產(chǎn)生突發(fā)的貿(mào)易法律問題。
104.研究完善境外重點人員疫情防控指引，便利外商來湘橋。為外資企業(yè)派駐湘橋的外籍員工及家屬、開展重要商務(wù)活動的全球高管和專業(yè)技術(shù)人員，以及外貿(mào)企業(yè)重要海外客戶來華邀請函和出入境手續(xù)提供便利，推動各類經(jīng)貿(mào)活動正常開展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
六、?；久裆?/p>
（二十八）完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。
105.用好省級財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金，逐步推進基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機制，促進非戶籍常住人口與當(dāng)?shù)貞艏丝谙硎芡然竟卜?wù)。
106.落實市有關(guān)政策，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，新市民屬于自主創(chuàng)業(yè)的重點群體或創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的，可申請最高額度50萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合相關(guān)條件的，可申請最高500萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
107.配合市級在國土空間規(guī)劃中合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模，為城鎮(zhèn)住房提供必要空間保障。積極謀劃推進保障性租賃住房項目建設(shè)，促進解決我區(qū)新市民、青年人等群體住房困難問題。
108.拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道，按照省統(tǒng)一部署開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，為農(nóng)民提供良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)，積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。按照國家部署拿出5%的失業(yè)保險基金結(jié)余，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，提高勞動者就業(yè)技能，緩解企業(yè)結(jié)構(gòu)性用工短缺。
109.在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑，持續(xù)做好“農(nóng)民工匠”隊伍培訓(xùn)，促進“農(nóng)民工匠”模式在鄉(xiāng)村建設(shè)中逐步推廣，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村供水等工程項目吸納低收入群體參與建設(shè)。
（二十九）完善社會民生兜底保障措施。
110.落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，符合條件時及時啟動，足額發(fā)放補貼，保障低收入群體不因物價上漲而影響基本生活。
111.用好中央和省財政下?lián)艿木戎a助資金，通過財政資金直達機制，及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。合理提標(biāo)擴圍，提高困難群眾生活救助水平，將最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭納入社會救助范圍。開展困難家庭中特殊群體排查救助專項行動，完善救助管理制度和關(guān)愛服務(wù)體系。
112.為低保人員增發(fā)生活和價格臨時補貼，統(tǒng)籌救助資源，針對救助對象的特點和需求精準(zhǔn)施策。取消戶籍地、居住地限制，對因疫因災(zāi)導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾由急難發(fā)生地先行給予臨時救助。
113.針對發(fā)生局部聚集性疫情的地區(qū)加強管控，同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價工作。加強對重要民生物資價格監(jiān)測。鼓勵誠信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù)。按“保本微利”的原則對老年人配餐助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持。
114.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治三年行動，扎實開展危險化學(xué)品、燃?xì)獍踩皟蓚€集中治理”和自建房安全專項整治百日攻堅行動，抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治“百日清零行動”，系統(tǒng)防范化解道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、工貿(mào)、非煤礦山、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險，持續(xù)抓好三防工作，落實強預(yù)警強聯(lián)動強響應(yīng)機制。
七、工作要求
（一）落實部門責(zé)任。各鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門要做好落實工作，結(jié)合實際，以釘釘子精神下更大力氣抓好國家、省和市的各項部署要求落實，要靠前發(fā)力、適度加力，推動實施方案盡快落地見效，盡快對穩(wěn)住經(jīng)濟和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。對于本轄區(qū)或跨行政區(qū)域超出本轄區(qū)職權(quán)的、需上級統(tǒng)籌解決的事項，及時提請上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；需區(qū)政府審定或協(xié)調(diào)事宜及時上報。要加大宣傳力度，提高助企紓困政策知曉度，推進惠企利民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”，幫助企業(yè)用足用好政策。
（二）加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位要抓緊對本部門本領(lǐng)域的工作進行再部署再推動再落實，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題。各責(zé)任單位要切實加強協(xié)調(diào)合作，對事權(quán)在國家或省、市的政策舉措，相關(guān)部門要做好工作溝通銜接，及時跟進落實國家部委和省、市有關(guān)部門后續(xù)出臺的配套實施細(xì)則。要加強與宏觀政策取向一致性審查，對已出臺、將出臺的政策文件進行評估，避免產(chǎn)生收縮效應(yīng)。
（三）加強督查督辦。區(qū)各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工及時跟進各項政策措施的實施落實情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。區(qū)政府督查室要加強動態(tài)監(jiān)測，綜合采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，對各鎮(zhèn)街、各部門工作落實情況進行跟蹤督辦，推動各項政策措施不折不扣落實到位。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、科技部
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
