玉溪市峨山縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：峨山縣貫徹落實(shí)省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展25條措施的工作方案
峨山縣貫徹落實(shí)省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展25條措施的工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展22條措施的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕5號(hào)）精神，根據(jù)《玉溪市人民政府關(guān)于印發(fā)玉溪市貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展22條措施的實(shí)施方案的通知》（玉政發(fā)〔2018〕2號(hào)）要求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、保持投資較快增長(zhǎng)
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作?？h發(fā)改局、縣財(cái)政局：圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取省市級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不低于1000萬(wàn)元，縣級(jí)籌措安排重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元。加快經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度，于6月底前下達(dá)60%以上、9月底前下達(dá)80%以上、11月底前全部下達(dá)到位。規(guī)范前期工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)回收使用機(jī)制。配合開(kāi)展好省市預(yù)算內(nèi)基建投資完成情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。縣發(fā)改局：充實(shí)完善三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目庫(kù)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，確保全縣儲(chǔ)備的下一年度接續(xù)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資不低于上一年度實(shí)際完成投資的120%以上?？h發(fā)改局、縣工信局：組織爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目納入省、市“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一百”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目管理。各行業(yè)主管部門(mén)：搶抓“十三五”中期評(píng)估調(diào)整機(jī)遇期，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?？h發(fā)改局、縣編辦、縣人社局及37個(gè)責(zé)任單位：抽調(diào)精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化縣項(xiàng)目研究中心力量，每季度督導(dǎo)一次項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)儲(chǔ)備600個(gè)以上項(xiàng)目。
（二）著力增加固定資產(chǎn)投資。以存量項(xiàng)目投資?；鶖?shù)、以增量項(xiàng)目投資保規(guī)模，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)投資，確保全年投資增長(zhǎng)28%以上。將年度投資任務(wù)分解到28個(gè)責(zé)任部門(mén)，明確季度目標(biāo)任務(wù)。季度未完成任務(wù)進(jìn)行預(yù)警，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行工作約談。半年未完成任務(wù)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終未完成任務(wù)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？h發(fā)改局：2018年3月上旬前公布年度縣級(jí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目在資金計(jì)劃下達(dá)2個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)，原則上當(dāng)年須完成投資60%以上。每月組織開(kāi)展專(zhuān)題投資研究，每季度組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，對(duì)在建項(xiàng)目存在的問(wèn)題限時(shí)辦結(jié)。按照不低于全市平均水平的要求，做好投資比較分析，形成月報(bào)報(bào)送縣政府。縣發(fā)改局、縣政務(wù)服務(wù)局：加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，建立投資項(xiàng)目協(xié)同管理系統(tǒng)，做好規(guī)上項(xiàng)目在線監(jiān)測(cè)，確保續(xù)建項(xiàng)目不停、新上項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)?？h發(fā)改局、縣工信局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣林業(yè)局等審批部門(mén)：形成項(xiàng)目推進(jìn)合力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”。
（四）加大項(xiàng)目資金保障。縣財(cái)政局、縣金融辦：爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)貸債券支持力度，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，力爭(zhēng)全縣爭(zhēng)取中央、省、市各項(xiàng)資金補(bǔ)助不低于16億元。盤(pán)活存量資源資產(chǎn)，積極參與市級(jí)融資平臺(tái)組建，解決融資難問(wèn)題?？h發(fā)改局、縣工信局等職能部門(mén)：積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。各行業(yè)主管部門(mén)：做好扶持資金安排和項(xiàng)目組織，確保資金發(fā)揮最大效益?？h發(fā)改局、縣財(cái)政局：加強(qiáng)PPP項(xiàng)目跟蹤管理和國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)PPP示范項(xiàng)目申報(bào)，吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與建設(shè)。
（五）強(qiáng)化土地保障。縣國(guó)土資源局：組織落實(shí)取消壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)政策。牽頭梳理土地管理現(xiàn)狀，加快清理批而未供和閑置土地，收回的閑置土地優(yōu)先用于民生及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，盤(pán)活閑置土地資產(chǎn)。組建土地開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)，以綠汁江流域開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)發(fā)低效未利用土地造地，新增耕地1500畝。加大農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批力度，新增建設(shè)用地2000畝。
二、推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效
（六）大幅提升工業(yè)投資?？h工信局、大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以加快裝備制造、新型材料、新型礦電、食品和消費(fèi)品加工、特色生物資源加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)新一輪技術(shù)改造升級(jí)。爭(zhēng)取省、市重大技改項(xiàng)目不少于1個(gè)、省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金不少于1000萬(wàn)元。編制2018年工業(yè)重大項(xiàng)目和工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目清單，組織實(shí)施技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，新開(kāi)工投資億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。落實(shí)補(bǔ)充縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2000萬(wàn)元。從縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中，對(duì)總投資在3000萬(wàn)元以上，2018年落地開(kāi)工建設(shè)，有明確項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、年度投資計(jì)劃，并按照計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施的工業(yè)技改項(xiàng)目，每個(gè)給予20萬(wàn)元資金支持；對(duì)總投資在3000萬(wàn)元以上，2018年期間竣工并投入生產(chǎn)的工業(yè)技改項(xiàng)目，每個(gè)給予20萬(wàn)元資金支持。
（七）培育工業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能?？h發(fā)改局、縣工信局、縣衛(wèi)生計(jì)生局：加強(qiáng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在礦冶、鑄造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案及生物醫(yī)藥和大健康、食品和消費(fèi)品、先進(jìn)裝備制造、新材料4個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“施工圖”中體現(xiàn)峨山發(fā)展訴求和愿景?？h工信局：全面落實(shí)中國(guó)制造2025玉溪行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域延伸，發(fā)展增值服務(wù)。縣工信局、縣招商（商務(wù)）局：積極配合做好市級(jí)舉辦玉溪工業(yè)品展銷(xiāo)會(huì)峨山展區(qū)的籌備工作，加大產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介。大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：投入2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，力爭(zhēng)年內(nèi)完成園區(qū)管理實(shí)體化改革。
（八）加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度?？h工信局：完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重大工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。對(duì)3000萬(wàn)元以上的工業(yè)投資項(xiàng)目，分行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，逐個(gè)項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)，每月通報(bào)進(jìn)展情況。突出重點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展微型企業(yè)培育和“成長(zhǎng)型中小企業(yè)”工程，對(duì)成長(zhǎng)性好、稅收貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多的重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先扶持，通過(guò)戰(zhàn)略重組、技術(shù)創(chuàng)新等方式發(fā)展壯大?？h金融辦、縣工信局：著力解決企業(yè)流動(dòng)性資金困難問(wèn)題，建立企業(yè)投資貸款風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)扶持力度。
（九）促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。縣住建局：出臺(tái)促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展政策，加快培育資質(zhì)龍頭骨干企業(yè)2戶以上，扶持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，積極推廣裝配式建筑、綠色建筑。縣住建局、縣統(tǒng)計(jì)局：組織落實(shí)好《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于全面落實(shí)建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)和依法征稅工作的通知》（玉政辦發(fā)〔2017〕15號(hào)）精神，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上。
三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展
（十）深入實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃?？h發(fā)改局、縣招商（商務(wù)）局等部門(mén)：牽頭制定和組織實(shí)施《峨山縣服務(wù)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃（2017—2021年）》，建立服務(wù)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，縣工信局負(fù)責(zé)抓好信息服務(wù)和科創(chuàng)服務(wù)；縣金融辦、人民銀行峨山支行負(fù)責(zé)抓好金融服務(wù)；縣住建局負(fù)責(zé)抓好咨詢中介服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)；縣招商（商務(wù)）局負(fù)責(zé)抓好現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)；縣教育局負(fù)責(zé)抓好職業(yè)教育服務(wù)；縣衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)抓好健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)；縣文旅廣體局、縣文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)抓好高原體育、旅游休閑、文化創(chuàng)意服務(wù)；縣民政局負(fù)責(zé)抓好社區(qū)服務(wù)。縣住建局、縣文旅廣體局、縣文產(chǎn)辦：支持旅游廁所建設(shè)，推動(dòng)特色村寨和云茶山莊建設(shè)及特色旅游商品開(kāi)發(fā)，打造峨山彝文化精品劇目，配合做好“一部手機(jī)游云南”工作，加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，提升峨山文化旅游的市場(chǎng)影響力?？h衛(wèi)生計(jì)生局：圍繞打造全國(guó)一流的“健康生活目的地”，完成大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h招商（商務(wù)）局：出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)給予扶持。引入有實(shí)力的電商企業(yè)，運(yùn)營(yíng)峨山縣電子商務(wù)服務(wù)中心。縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：落實(shí)對(duì)注冊(cè)成立專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策，支持生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在配送、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)注冊(cè)成立獨(dú)立法人。
（十一）繼續(xù)實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)?？h住建局：全面落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房落戶。建立“租購(gòu)并舉”住房制度，做好符合條件的保障性住房先租后售工作，支持金融機(jī)構(gòu)推出租房貸款，促進(jìn)住房消費(fèi)?？h文旅廣體局：積極爭(zhēng)取旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主動(dòng)融入昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化“天下彝家·篤慕夢(mèng)園”旅游文化名片的宣傳營(yíng)銷(xiāo)，組織開(kāi)展好各類(lèi)旅游推介活動(dòng)，有效促進(jìn)旅游消費(fèi)?？h財(cái)政局、縣文旅廣體局、縣招商（商務(wù)）局：積極開(kāi)展各種形式的商品促銷(xiāo)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)增長(zhǎng)。對(duì)銷(xiāo)售額下降的限上企業(yè)實(shí)施指導(dǎo)幫扶，堅(jiān)持每月進(jìn)行消費(fèi)工作分析，研判形勢(shì)，研究對(duì)策，督促抓好納限入統(tǒng)促增長(zhǎng)落實(shí)工作。對(duì)新納入限額以上的批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；大個(gè)體5000元。以全縣電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)為依托，推動(dòng)“鄉(xiāng)村便利店+電子商務(wù)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組全覆蓋，大力促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。縣教育局、縣文旅廣體局：促進(jìn)體育消費(fèi)，制定實(shí)施戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展綱要，所有公共體育設(shè)施向社會(huì)低收費(fèi)或者免費(fèi)開(kāi)放，符合條件的公辦學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施原則上向社會(huì)開(kāi)放。
四、加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
（十二）全力打造“綠色食品牌”。全力推進(jìn)紅河谷—綠汁江熱區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)?？h農(nóng)業(yè)局：6月底前完成《峨山縣綠汁江流域綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃》編制，并牽頭組織規(guī)劃的實(shí)施工作；縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣扶貧辦等各相關(guān)部門(mén)：各司其職，積極配合，協(xié)同推進(jìn)流域綜合開(kāi)發(fā)。縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局：積極爭(zhēng)取省財(cái)政安排的高原特色農(nóng)產(chǎn)品深加工專(zhuān)項(xiàng)資金扶持，大力推進(jìn)油橄欖、核桃、果蔬、畜牧等高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。加快培育“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”，重點(diǎn)扶持一個(gè)拳頭產(chǎn)品、培育一戶龍頭企業(yè)、做強(qiáng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶、家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)以上，培育銷(xiāo)售收入5億元以上農(nóng)業(yè)小巨人1戶。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化步伐。
五、大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（十三）切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。認(rèn)真執(zhí)行《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則責(zé)任分工的通知》（玉政辦通〔2017〕93號(hào)），各責(zé)任單位按照分工逐項(xiàng)落實(shí)75條措施，確保2018年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本不低于上年水平?？h財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局：依法依規(guī)征收、減免稅款，提升稅收收入質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕收過(guò)頭稅，確?？h級(jí)稅收收入在地方一般公共預(yù)算收入中的比重達(dá)到60%以上。縣金融辦：按照實(shí)體企業(yè)前三年納稅總額的三分之一，由政府政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，幫助企業(yè)從銀行獲得相應(yīng)貸款，確保全縣新增貸款增長(zhǎng)5%以上?？h政府督查室：2018年6月底前開(kāi)展降成本專(zhuān)項(xiàng)督查。
（十四）大力培育市場(chǎng)主體。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)新孵化、企業(yè)融資、人才培訓(xùn)、管理咨詢等政府對(duì)企業(yè)“全生命周期”服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)培育力度，積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”?？h工信局：統(tǒng)籌安排好縣產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金。加大達(dá)規(guī)企業(yè)培育工作力度，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)3戶以上。對(duì)新納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)首次升為規(guī)模以上企業(yè)且年度增加值增速在15%以上的企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次獲批的高新技術(shù)企業(yè)一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。
（十五）助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣政務(wù)服務(wù)局：提高交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、易地扶貧搬遷、市政工程等重大建設(shè)項(xiàng)目本地產(chǎn)品使用率。政府集中釆購(gòu)所需產(chǎn)品（服務(wù)）時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)條件下原則上優(yōu)先釆購(gòu)本地產(chǎn)品（服務(wù)）。縣工信局：積極籌措資金，對(duì)裝備制造、新型材料、新型礦電、食品和消費(fèi)品加工、特色生物資源加工產(chǎn)業(yè)中工業(yè)總產(chǎn)值及銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)15%以上，且銷(xiāo)售收入排行業(yè)前列的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照銷(xiāo)售收入的0.5‰給予擴(kuò)銷(xiāo)促產(chǎn)補(bǔ)助?？h招商（商務(wù)）局：爭(zhēng)取省電子商務(wù)發(fā)展資金支持本地電商企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，重點(diǎn)打造“嶍峨”品牌系列產(chǎn)品并上網(wǎng)銷(xiāo)售。
六、進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展
（十六）加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)?？h發(fā)改局、縣住建局：爭(zhēng)取省市級(jí)財(cái)政特色小城鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)通特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目審批綠色通道，加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、立項(xiàng)等各項(xiàng)審批，扎實(shí)開(kāi)展太極古鎮(zhèn)、油橄欖小鎮(zhèn)、龍都小鎮(zhèn)、化念工業(yè)小鎮(zhèn)、花鼓小鎮(zhèn)、龍泉小鎮(zhèn)、嘉禾小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作，加快省級(jí)特色小鎮(zhèn)嶍峨古鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)完成總投資60%以上。縣住建局、縣嶍豐公司、玉溪家鼎公司：加速推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)容示范縣項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)篤慕聖園、嶍湖、峨湖、猊江南北路等項(xiàng)目建設(shè)，完成縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)出入口景觀改造提升和縣城美化亮化。足額爭(zhēng)取省級(jí)公廁建設(shè)資金補(bǔ)助，新建改造城市公廁和農(nóng)村公廁，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的“短板”?？h國(guó)土資源局：爭(zhēng)取省級(jí)下達(dá)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)1000畝。
（十七）啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？h美辦、縣新農(nóng)辦、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣文旅廣體局：編制峨山縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)?？h財(cái)政局：積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金和籌措資金支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、田園綜合體、農(nóng)村垃圾污水治理、十村示范百村整治、點(diǎn)亮峨山等項(xiàng)目?？h交通運(yùn)輸局：推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改擴(kuò)建農(nóng)村公路217公里，實(shí)現(xiàn)建制村通客車(chē)率100%?？h水利局、縣煙辦：推進(jìn)筇川水庫(kù)建設(shè)，積極爭(zhēng)取新街河水庫(kù)等煙草水源工程。
（十八）深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)三個(gè)指揮部加強(qiáng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，各指揮部辦公室牽頭組織開(kāi)展好年度工作?？h發(fā)改局：爭(zhēng)取省、市扶持，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增經(jīng)濟(jì)總量達(dá)8.5億元以上?？h金融辦：實(shí)施民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”、中小企業(yè)管理提升3大行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化金融、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)，積極培育小巨人企業(yè)?？h工信局、大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：落實(shí)加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，加快甸中—十街農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，圍繞打造百億元工業(yè)園區(qū)，著力推進(jìn)大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，大力引入社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)“投融建管營(yíng)”一體化，大力推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展模式，加快打造特色、高效、活力、創(chuàng)新、綠色園區(qū)。
七、激發(fā)創(chuàng)新活力動(dòng)力
（十九）加快科教創(chuàng)新城建設(shè)。縣教育局、縣住建局：爭(zhēng)取市級(jí)科教創(chuàng)新投資基金，組織實(shí)施玉溪市科教創(chuàng)新城峨山功能區(qū)規(guī)劃，完成功能核心區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。制定招商引智優(yōu)惠政策及項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快推進(jìn)與研究機(jī)構(gòu)和院校的合作。
（二十）大力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《玉溪市人民政府關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（玉政發(fā)〔2017〕47號(hào)），大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新部門(mén)聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照責(zé)任分工，抓好工作任務(wù)落實(shí)?？h工信局：全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的稅收激勵(lì)政策，爭(zhēng)取省、市研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)。支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)，組織省級(jí)科技型企業(yè)申報(bào)。縣人社局：落實(shí)“興玉英才計(jì)劃”，實(shí)施“興峨人才計(jì)劃”鼓勵(lì)高層次人才開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)，建立科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資扶持機(jī)制，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，完善人才激勵(lì)政策，大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（二十一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。縣編辦：持續(xù)推進(jìn)放管服改革，制定進(jìn)一步改善我縣營(yíng)商環(huán)境綜合改革實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)。縣發(fā)改局：制定企業(yè)投資項(xiàng)目審批深化改革工作方案，組織開(kāi)展涉企收費(fèi)和價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，維護(hù)企業(yè)合法價(jià)格權(quán)益?？h發(fā)改局、縣政務(wù)服務(wù)局：制定中介服務(wù)深化改革工作方案。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口管理，提高服務(wù)便利化水平。組織發(fā)揮好投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心作用，優(yōu)化投資審批服務(wù)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目代辦制，為企業(yè)提供無(wú)償代辦服務(wù)。縣市場(chǎng)監(jiān)管局：制定開(kāi)辦企業(yè)準(zhǔn)入深化改革工作方案，深入開(kāi)展“證照同辦”，全面推進(jìn)“多證合一、一證一碼”，放寬鄉(xiāng)村便利店注冊(cè)，推進(jìn)一村一店，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)的問(wèn)題?？h國(guó)土資源局、縣住建局、縣地稅局：推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記信息協(xié)同共享，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易與不動(dòng)產(chǎn)登記一體化辦理，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限從受理接件之日起由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。
八、努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
（二十二）強(qiáng)化招商引資?？h財(cái)政局、縣招商（商務(wù)）局、各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組：健全完善招商工作機(jī)制，成立招商引資工作委員會(huì)、各產(chǎn)業(yè)招商組、項(xiàng)目落地建設(shè)要素保障組和外資招商工作組，建立專(zhuān)家咨詢?cè)u(píng)估制度，完善招商引資績(jī)效考核辦法。策劃包裝25個(gè)以上重大項(xiàng)目，鎖定重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商、以商招商、委托招商，辦好“相約春天”“收獲金秋”等招商活動(dòng)。落實(shí)好總部經(jīng)濟(jì)扶持政策，經(jīng)縣人民政府認(rèn)定的縣級(jí)重大招商引資項(xiàng)目，按照一個(gè)項(xiàng)目配套一個(gè)推進(jìn)組、一個(gè)工作方案、一套優(yōu)惠政策的原則建立工作推進(jìn)機(jī)制。
（二十三）推動(dòng)外貿(mào)持續(xù)向好?？h財(cái)政局、縣招商（商務(wù)）局、大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：落實(shí)好國(guó)家、省和市各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，爭(zhēng)取省級(jí)外貿(mào)企業(yè)出口獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金不少于上年水平，促進(jìn)峨山產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1500萬(wàn)美元。
九、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
（二十四）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門(mén)：要加強(qiáng)政策宣傳，提高政策透明度和知曉度，圍繞執(zhí)行力提升年活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮、部門(mén)掛圖作戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)等綜合部門(mén)掛圖監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成合力，切實(shí)將省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展政策措施落到實(shí)處?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判、預(yù)警、應(yīng)策研究，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與投資分析。縣直牽頭部門(mén)：做好組織協(xié)調(diào)和責(zé)任細(xì)化，強(qiáng)化監(jiān)管，加快工作推進(jìn)，確保完成全縣目標(biāo)任務(wù)。
（二十五）強(qiáng)化督查考核?？h政府督查室：加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的督查力度，實(shí)行季度督查通報(bào)制度。對(duì)開(kāi)工不動(dòng)工、動(dòng)工就喊停或進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦；對(duì)未完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不作為、慢作為和亂作為的問(wèn)題移交紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依規(guī)依紀(jì)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)：每季度向縣人民政府書(shū)面報(bào)告貫徹落實(shí)推進(jìn)情況，并于4月5日、7月5日、10月5日、12月25日前抄送縣政府督查室和縣發(fā)改局?？h發(fā)改局：按季度形成穩(wěn)增長(zhǎng)報(bào)告于4月8日、7月8日、10月8日、12月28日前報(bào)縣政府，組織開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)措施執(zhí)行情況中期評(píng)估，及時(shí)提出完善穩(wěn)增長(zhǎng)措施建議。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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