近日,吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳通報(bào)了2023年吉林省自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查情況,此次共檢查了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織61家,認(rèn)證證書70張,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)12家。詳情如下:
關(guān)于2023年吉林省自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
各市、州、長(zhǎng)白山市場(chǎng)監(jiān)督管理局,梅河口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證獲證組織:
為持續(xù)加強(qiáng)我省認(rèn)證監(jiān)管工作,省廳組成檢查組,以“雙隨機(jī)、一公開”方式,嚴(yán)格落實(shí)檢查工作程序和規(guī)范,開展對(duì)自愿性認(rèn)證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
此次共檢查了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織61家,認(rèn)證證書70張,涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)12家。其中有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織29家,證書35張,管理體系認(rèn)證獲證組織32家,證書35張。3家獲證組織由于停產(chǎn)、不再延續(xù)或證書已撤銷等客觀原因,未對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)檢查,記0分。根據(jù)《2023年自愿性認(rèn)證活動(dòng)獲證組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查評(píng)分表》評(píng)分規(guī)則及說(shuō)明,在全面完成檢查打分的58家被檢單位中,檢查結(jié)論為“符合”(90分及以上)的獲證組織共40家,檢查結(jié)論為“基本符合”( 80分及以上)的獲證組織9家,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題較多,檢查結(jié)論為“整改后通過檢查”(低于80分)的獲證組織有9家。檢查后填寫《自愿性認(rèn)證活動(dòng)檢查事實(shí)確認(rèn)表》并經(jīng)雙方簽字。
二、存在的主要問題
(一)獲證組織存在的主要問題。
1.個(gè)別有機(jī)認(rèn)證獲證組織農(nóng)事記錄存在記錄不夠詳細(xì)、不夠全面,不夠及時(shí)的問題。
2.個(gè)別獲證企業(yè)存在計(jì)量器具校準(zhǔn)不及時(shí),對(duì)校準(zhǔn)資質(zhì)能力掌握不夠,檢驗(yàn)報(bào)告實(shí)效性不強(qiáng)的問題。
3.個(gè)別獲證企業(yè)存在對(duì)供應(yīng)商、服務(wù)商的評(píng)價(jià)體系建設(shè)不全面,評(píng)價(jià)不落實(shí)的問題。
4.個(gè)別有機(jī)認(rèn)證獲證組織質(zhì)量管理手冊(cè)和操作規(guī)程與實(shí)際情況不符;另有部分獲證組織質(zhì)量管理手冊(cè)和操作規(guī)程引用的是過期作廢標(biāo)準(zhǔn)。
5. 部分企業(yè)內(nèi)審審核員能力不夠強(qiáng),導(dǎo)致內(nèi)審和管理評(píng)審質(zhì)量不高,存在不符合項(xiàng)整改不到位和不及時(shí),材料保存不全等問題。
6.部分有機(jī)認(rèn)證獲證組織對(duì)有機(jī)認(rèn)證相關(guān)材料保管不善。合同、受理文件、檢測(cè)報(bào)告等丟失或無(wú)法提供。
7.部分有機(jī)認(rèn)證獲證組織采購(gòu)的種子非轉(zhuǎn)基因或未經(jīng)禁用物處理證明材料不全或不能提供充分證明。
8. 部分有機(jī)認(rèn)證獲證組織有機(jī)種植地塊圖信息不足,周邊情況詳細(xì)情況、種植品種、面積等描述不清。
(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的主要問題。
1.疫情期間,個(gè)別采取遠(yuǎn)程審核的認(rèn)證機(jī)構(gòu),有審核不到位、不認(rèn)真的現(xiàn)象,如:首末次會(huì)議有參會(huì)人員不到位,會(huì)議記錄不全等。
2.個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在確認(rèn)有機(jī)水土的檢測(cè)報(bào)告有效性周期過長(zhǎng),可能存在失控的問題。
3.個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人數(shù)與實(shí)際人數(shù)不符的問題。
4.個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的審核報(bào)告與提供的管理手冊(cè)等條款有描述不一致的問題。
5.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查報(bào)告,存在描述內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際情況不完全一致,對(duì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題未予充分關(guān)注及檢查報(bào)告簡(jiǎn)單表述不清等問題。
6.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托合同、受理通知書等未能及時(shí)送達(dá)委托方。
7.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供給獲證組織的認(rèn)證合同、審核報(bào)告有蓋章不全的現(xiàn)象;受理通知、審核計(jì)劃、審核報(bào)告等未及時(shí)提供給獲證組織備案。
三、檢查結(jié)果分析
總體來(lái)看,我省認(rèn)證獲證組織及認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)情況較好。獲證組織的法定資質(zhì)取得情況、正確使用認(rèn)證證書及標(biāo)識(shí)情況、認(rèn)證人員行為規(guī)范等情況良好,未出現(xiàn)扣分。獲證組織文件化信息描述的產(chǎn)品工藝流程等與組織實(shí)際相符情況較差。該項(xiàng)扣分比例較高,表明大多數(shù)企業(yè)對(duì)質(zhì)量手冊(cè)等文件化信息重視程度不足,缺乏有效的體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力。獲證組織內(nèi)審、管理評(píng)審記錄文件不齊全現(xiàn)象比較普遍??鄯智闆r表明,超過半數(shù)的獲證組織管理評(píng)審或內(nèi)審流于形式,甚至未進(jìn)行評(píng)審。因重要過程的控制文件或操作制度缺失、不詳細(xì)、缺乏可操作性等原因被扣分,表明我省部分認(rèn)證獲證組織對(duì)重要過程控制的認(rèn)識(shí)不足,缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。
四、下一步工作打算
根據(jù)2023年吉林省認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)果,下一步省市場(chǎng)監(jiān)管廳將突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證行為。
一是對(duì)此次檢查中未發(fā)現(xiàn)明顯問題,檢查結(jié)論為“符合”的,認(rèn)證材料完備、管理規(guī)范的40家獲證組織(附件1),省廳及有關(guān)市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門將適當(dāng)降低認(rèn)證的監(jiān)督檢查頻次。同時(shí),要求企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量保障意識(shí),針對(duì)不足及時(shí)制定整改措施,提高管理水平。
二是對(duì)檢查結(jié)論為“基本符合”的9家獲證組織(附件2),各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促整改,幫助進(jìn)一步完善自身管理體系,持續(xù)提高質(zhì)量保障能力。省廳在2024年度將繼續(xù)選取部分獲證組織作為回訪對(duì)象,并要求各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門適當(dāng)增加認(rèn)證監(jiān)督檢查頻次。
三是對(duì)檢查結(jié)論為“整改后通過檢查”的9家獲證組織(附件3),要求相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大跟蹤檢查頻次,幫助企業(yè)梳理、完善相關(guān)控制制度和記錄文件,確保獲證組織完善相關(guān)材料,整改有效。對(duì)拒不整改或整改不到位的,將按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
附件:
1.2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)論為“符合”獲證組織名單
2.2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)論為“基本符合”獲證組織名單
3.2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)論為“整改后通過檢查”獲證組織名單
4.2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查獲證組織名單
吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳
2023年11月23日
附件1
2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)論為“符合”獲證組織名單
序號(hào) | 檢查結(jié)論 | 獲證組織名稱 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱 |
1 | 符合 | 吉林省昊智工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
2 | 符合 | 吉林市祥康混凝土有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
3 | 符合 | 四平市龍業(yè)機(jī)械制造有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
4 | 符合 | 吉林省初明管業(yè)有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
5 | 符合 | 遼源市億達(dá)碳業(yè)有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
6 | 符合 | 集安市寰宇建設(shè)集團(tuán)有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
7 | 符合 | 白山鑫泰電力勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
8 | 符合 | 吉林省鼎源特產(chǎn)經(jīng)貿(mào)有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
9 | 符合 | 吉林省育才校車服務(wù)集團(tuán)有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
10 | 符合 | 吉林省長(zhǎng)白山米業(yè)有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
11 | 符合 | 吉林省霖齊苗木有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
12 | 符合 | 伊通滿族自治縣稷盛米業(yè)有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
13 | 符合 | 吉林省吉米飄香生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
14 | 符合 | 通化禾韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
15 | 符合 | 吉林池潤(rùn)生物科技有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
16 | 符合 | 長(zhǎng)白朝鮮族自治縣林豐菌業(yè)有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
17 | 符合 | 永吉縣佳佳稻米農(nóng)民專業(yè)合作社 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
18 | 符合 | 伊通滿族自治縣聚成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
19 | 符合 | 吉林省鑫源米業(yè)有限公司 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
20 | 符合 | 吉林析芮農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
21 | 符合 | 松原市豐潤(rùn)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
22 | 符合 | 洮南市遠(yuǎn)望雜糧雜豆專業(yè)合作社 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
23 | 符合 | 吉林省谷依古食品有限公司 | 黑龍江斯坦得認(rèn)證有限公司 |
24 | 符合 | 吉林啟慧山食品有限公司 | 黑龍江斯坦得認(rèn)證有限公司 |
25 | 符合 | 吉林省吉豐物流有限公司 | 思平認(rèn)證服務(wù)(上海)有限公司 |
26 | 符合 | 松原雙橋橡膠制品有限責(zé)任公司 | 思平認(rèn)證服務(wù)(上海)有限公司 |
27 | 符合 | 松原市海洋石油技術(shù)有限公司 | 思平認(rèn)證服務(wù)(上海)有限公司 |
28 | 符合 | 通榆縣樹春鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司 | 思平認(rèn)證服務(wù)(上海)有限公司 |
29 | 符合 | 吉林坤度石油設(shè)備檢測(cè)有限公司 | 華譽(yù)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
30 | 符合 | 吉林省鼎力源建筑工程有限公司 | 華譽(yù)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
31 | 符合 | 吉林家和木業(yè)有限公司 | 中質(zhì)聯(lián)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
32 | 符合 | 吉林省利城建筑工程有限公司 | 中質(zhì)聯(lián)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
33 | 符合 | 吉林省晰晰農(nóng)業(yè)科技有限公司 | 遼寧通正認(rèn)證有限公司 |
34 | 符合 | 龍井市建筑設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司 | 北京中聯(lián)標(biāo)認(rèn)證服務(wù)有限公司 |
35 | 符合 | 吉林市北方汽車裝飾有限責(zé)任公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
36 | 符合 | 吉林精工閥片科技有限公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
37 | 符合 | 四平市吉昂植絨有限公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
38 | 符合 | 吉林省德天諾安全科技有限公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
39 | 符合 | 四平市奮進(jìn)專用汽車有限公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
40 | 符合 | 白城北方耐磨材料科技有限公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
附件2
2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)論為“基本符合”獲證組織名單
序號(hào) | 檢查結(jié)論 | 獲證組織名稱 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱 |
1 | 基本符合 | 琿春市春艷種植專業(yè)農(nóng)場(chǎng) | 新世紀(jì)檢驗(yàn)認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
2 | 基本符合 | 遼源市國(guó)源機(jī)械裝備制造有限公司 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
3 | 基本符合 | 臨江市通林菌業(yè)有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
4 | 基本符合 | 吉林市神洲華奧汽車銷售服務(wù)有限公司 | 華譽(yù)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
5 | 基本符合 | 吉林吉大化肥有限公司 | 華譽(yù)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
6 | 基本符合 | 通化鐵森物資銷售有限公司 | 華譽(yù)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
7 | 基本符合 | 梅河口市潤(rùn)澤服裝制作有限公司 | 華譽(yù)(遼寧)認(rèn)證有限公司 |
8 | 基本符合 | 吉林市龍池制動(dòng)器制造有限責(zé)任公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
9 | 基本符合 | 延邊科源新能源科技有限公司 | 上海恩可埃認(rèn)證有限公司 |
附件3
2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查結(jié)論為“整改后通過檢查”獲證組織名單
序號(hào) | 檢查結(jié)論 | 獲證組織名稱 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱 |
1 | 整改后通過檢查 | 和龍市頭道鎮(zhèn)成鑫米業(yè)有限公司 | 新世紀(jì)檢驗(yàn)認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
2 | 整改后通過檢查 | 延邊昌和米業(yè)有限公司 | 新世紀(jì)檢驗(yàn)認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
3 | 整改后通過檢查 | 長(zhǎng)白朝鮮族自治縣光源馬鈴薯專業(yè)合作社 | 凱新認(rèn)證(北京)有限公司 |
4 | 整改后通過檢查 | 吉林綠太食品有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
5 | 整改后通過檢查 | 梨樹縣中農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
6 | 整改后通過檢查 | 延邊兆吉生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
7 | 整改后通過檢查 | 四平市鐵東區(qū)綠源農(nóng)民專業(yè)合作社 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
8 | 整改后通過檢查 | 吉林春光牧工商集團(tuán)有限公司 | 遼寧通正認(rèn)證有限公司 |
9 | 整改后通過檢查 | 梅河口市磨盤水產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司 | 遼寧通正認(rèn)證有限公司 |
附件4:
2023年自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查未能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獲證組織名單
序號(hào) | 原因 | 獲證組織名稱 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱 |
1 | 證書過期失效,不再進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn) | 吉林向日葵農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 | 北京五洲恒通認(rèn)證有限公司 |
2 | 被檢查單位已不再進(jìn)行認(rèn)證 | 白城老關(guān)東小冰麥面粉有限公司 | 歐希蒂認(rèn)證有限責(zé)任公司 |
3 | 證書暫停變撤銷 | 四平吉運(yùn)專用汽車有限公司 | 思平認(rèn)證服務(wù)(上海)有限公司 |
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