隨著全球對環(huán)境保護的重視日益加強，碳關稅已經成為了國際貿易中的一項重要議題。在此背景下，企業(yè)不僅需要了解和適應這一變化，而且需要系統(tǒng)化地看待這個問題，以便更好地適應綠色貿易壁壘的增多。本文將深入探討碳關稅的影響，以及企業(yè)如何應對這一挑戰(zhàn)。
一、什么是歐盟碳關稅
歐盟碳邊境調節(jié)機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)，也稱為歐盟碳關稅，于今年10月1日正式啟動(過渡期)，這是全球首個正式運行的碳關稅法案(預計英國和美國在2024和2025年也將推出類似的碳關稅)。該計劃覆蓋了鋼鐵、鋁、化肥、水泥、電力和氫等行業(yè)，為每個行業(yè)提供了具體的CN編碼，企業(yè)可以自行判斷是否在覆蓋范圍內?？偟膩碚f，最受影響的國家是俄羅斯、烏克蘭、土耳其等歐盟附近的出口國。從中國的角度看，受沖擊最大的是鋼鐵和鋁行業(yè)，其次是化肥和水泥，電力和氫幾乎不受影響。然而，對于出口到歐盟的企業(yè)來說，只要有產品在覆蓋范圍內，面臨的沖擊就是100%的，這是無法避免的，企業(yè)必須正確認識并積極應對。
01、過渡期的機遇
歐盟碳關稅法案規(guī)定，2023年10月1日至2026年1月1日為過渡期。在此期間，覆蓋產品的進口商無需繳納碳關稅，但需要履行申報義務。這為進口商提供了一個適應新法案的機會。企業(yè)應積極把握這一過渡期，熟悉歐盟體系和碳關稅規(guī)則，了解同行企業(yè)的應對策略，尋找可能的機會。
CBAM過渡時間軸線圖
02、理解歐盟的立場
歐盟一直在積極踐行其氣候目標，并采取了一系列政策來應對氣候變化。歐盟碳關稅的出臺，旨在避免碳泄露，防止產業(yè)轉移。歐盟的這一舉措既體現了其對氣候問題的決心，也反映了其在經濟上的考慮。
二、碳關稅的影響
碳關稅對企業(yè)的影響主要體現在以下方面：
全球碳減排促進：歐盟碳邊境調整機制的實施可能促使其他國家和地區(qū)加大減排力度，以提高其產品的競爭力。
調整全球貿易格局：高碳產品的成本將上升，競爭力下降，可能導致一些國家或地區(qū)的產業(yè)結構從高碳向低碳。
技術轉移和創(chuàng)新：可能促進低碳技術的轉移和創(chuàng)新，推動全球范圍內的碳減排技術發(fā)展。
貿易摩擦風險：歐盟碳邊境調整機制的實施可能引發(fā)貿易摩擦和爭議。
20個最受CBAM影響的國家：
三、應對綠色貿易壁壘的策略
隨著綠色貿易壁壘的增多，企業(yè)需要系統(tǒng)化地看待這個問題。這意味著企業(yè)需要從全局的角度來理解和應對碳關稅。
01、了解碳關稅的關鍵角色
在碳關稅體系中，有四個關鍵角色：歐洲委員會(法案制定者)、歐盟各成員國主管部門(法案執(zhí)行者)、CBAM授權申報商(進口商，負責申報和繳納CBAM證書)和出口企業(yè)(提供申報信息)。企業(yè)應理解這四個角色的職責和關系，以便更好地應對碳關稅。
02、制定整體應對策略
企業(yè)需要首先評估產品出口量和在整體營收中的比例，以及正式收稅后的影響。對于出口量少、影響不大的企業(yè)，可以做好填報工作，維持與進口商/授權商的良好關系，正常繳納CBAM證書。
對于歐盟為主市場、依賴出口、上市/待上市、社會責任感強的企業(yè)，需要系統(tǒng)化地看待碳壁壘，包括碳關稅、碳足跡、綠色供應鏈及ESG報告披露和評價管理可能都已經在經歷中，甚至還在籌備或已經投建使用自己的新能源發(fā)電站。系統(tǒng)性地做好規(guī)劃，選擇合適的方式向歐盟展示其低碳行動。
03、利用ESG/可持續(xù)發(fā)展報告
ESG報告是一種有效的工具，可以向歐盟展示企業(yè)的低碳行動和付出的努力。企業(yè)應注意報告的編寫方式、披露內容以及風格，以盡可能地獲取歐盟的理解和支持。
總的來說，企業(yè)應基于自身情況，統(tǒng)籌考慮如何應對碳關稅和綠色貿易壁壘。在面對這些挑戰(zhàn)時，企業(yè)不應僅僅依賴國家政策和標準的指引，而應積極主動地應對，尋找并利用各種可能的機會。例如，企業(yè)可以考慮在境外成立公司，自己成為進口商，這可以在一定程度上提供資金的操作空間。此外，企業(yè)也可以通過編寫ESG報告，向歐盟展示其在低碳行動上的努力和付出。
? 歐盟碳關稅問答清單(以下內容來源于公眾號：碳索新未來)
01、如何判斷自己的產品是否在碳關稅管控范圍內?
對照CBAM法規(guī)(REGULATION (EU) 2023/956)附件一及附件二，查看出口產品的CN代碼是否在附件表格中，若在表格中，則受到CBAM管控。
02、CBAM需要企業(yè)做些什么?
在過渡期，出口企業(yè)只需每年根據CBAM官方給出的指南及過渡期實施細則，計算產品隱含碳排放并將相關信息傳遞給下游客戶。
03、產品隱含碳排放與產品碳足跡是一個概念嗎?
產品隱含碳排放類似于產品碳足跡，但其覆蓋范圍比產品碳足跡小。
圖片來自于CBAM官方出口商指南
04、產品隱含碳排放計算包括哪些范圍?
產品隱含碳排放包含企業(yè)在產品生產過程中產生的直接排放，例如碳酸鈣分解;用電產生的間接排放;投入的原輔料的隱含碳排放。
05、需要追溯哪些原輔料的隱含碳排放?
只有落在CBAM管控范圍內的原輔料，才需要追溯隱含碳排放。
06、如果沒有上游供應商數據怎么辦?
在2024年7月前可以使用CBAM官方給出的缺省值。
從2025年開始，用缺省值計算的排放量，不得超過總隱含碳排放的20%。即，若某個落在CBAM范圍內的原輔料，用量很小，隱含碳排放占比低于20%，那么可以采用缺省值。
但缺省值是在假設高排放強度的前提下設定的，出口商采用實際值更有利。
圖片來自于CBAM官方缺省值計算報告
07、CBAM未來將會管控哪些行業(yè)?
CBAM是對歐盟碳市場機制的補充，所以會對標歐盟碳市場管控行業(yè)，且預計最快在2026年前納入CN代碼為“29”開頭的有機化學品，爭取在2030年前納入所有歐盟碳市場覆蓋行業(yè)/活動。
08、如何計算產品隱含碳排放
計算分為三步，如下圖，更多詳細內容見此次線上研討會講師ppt。
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