2023年洛陽小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準
國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策，本文幫大家整理了最新的洛陽小微企業(yè)補貼和免稅政策，可供參考!
一、加大資金支持力度
1. 安排中小企業(yè)紓困資金。積極爭取省級應急周轉資金池獎勵資金，擴大小微企業(yè)應急轉貸規(guī)模。提高市、縣兩級應急周轉資金池運行效率，持續(xù)實施還貸周轉金超期使用滯納金減免優(yōu)惠政策。對2022年1月1日至2022年12月31日期間，因新冠肺炎疫情管控無法辦理業(yè)務產(chǎn)生的滯納金予以減免。落實促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展、“三大改造”和高成長性企業(yè)提質倍增等各項政策措施，幫助中小企業(yè)做大做強。積極爭取上級中小企業(yè)紓困資金，幫扶生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(yè)。鼓勵政府機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)為中小企業(yè)減輕房租、水電費等負擔。(責任單位：市工信局、金融工作局、財政局、國資委，各縣區(qū)人民政府)
2. 充分發(fā)揮基金支持作用。加強與知名基金管理機構合作，積極爭取省新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金和中小企業(yè)發(fā)展基金在洛落地子基金。用足用好市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資引導基金、天使投資引導基金等各類扶持基金。積極參股在縣區(qū)設立各類子基金，直接面向中小企業(yè)開展服務。完善基金投資管理和績效考核評價辦法，建立健全盡職免責和容錯糾錯機制。(責任單位：市財政局、工信局，各縣區(qū)人民政府)
3. 降低中小微企業(yè)融資成本。做好受困中小企業(yè)續(xù)貸續(xù)保工作，積極爭取國家小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金，引導擔保機構擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保成本。建立健全融資擔保機構與銀行業(yè)金融機構風險分擔機制和合作模式，通過政銀擔風險共擔機制降低融資擔保機構風險承擔比例，做到能擔敢擔愿擔。引導政府性融資擔保機構逐步將支農(nóng)支小平均擔保費率降至1%以下，放寬反擔保要求，降低企業(yè)融資門檻。(責任單位：市金融工作局、財政局、洛陽銀保監(jiān)分局、工信局，各縣區(qū)人民政府)
4. 落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策。對當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達到8%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照規(guī)定給予財政貼息。創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分由中央財政給予貼息，小微企業(yè)貸款期限最長不超過2年;創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息LPR-100BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分由市財政給予貼息，貸款期限均為1年。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，累計次數(shù)不得超過3次。對大中專學生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實體，在人社部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地內發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的運營補貼，年補貼最高限額1萬元。(責任單位：市人社局、金融工作局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
5. 支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新。鼓勵有條件的中小企業(yè)加大研發(fā)投入，對具有自主知識產(chǎn)權、連續(xù)3年通過國家科技型中小企業(yè)評價的，市財政給予3萬元一次性獎勵。鼓勵企業(yè)開展高新技術企業(yè)認定，對首次通過認定的企業(yè)，市財政給予20萬元一次性獎勵;對通過重新認定的企業(yè)，市財政給予10萬元一次性獎勵。 對高新技術企業(yè)進行分類培育，支持其成長為瞪羚企業(yè)和創(chuàng)新龍頭企業(yè)，對首次獲得省瞪羚企業(yè)資格的，市財政給予50萬元一次性獎勵;對首次通過省創(chuàng)新龍頭企業(yè)認定的，市財政給予100萬元一次性獎勵。(責任單位：市科技局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
6. 加大優(yōu)質中小企業(yè)支持力度。對已認定和新認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省“專精特新”中小企業(yè)分別給予30萬元和10萬元一次性獎勵。所需資金按照現(xiàn)行財政體制分級負擔，縣級企業(yè)獎勵資金由縣級財政全部承擔，區(qū)級企業(yè)獎勵資金由市、區(qū)財政5:5分擔。(責任單位：市工信局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
二、落實減稅降費政策
7. 推進減稅政策落地。全面落實月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進口等稅收優(yōu)惠政策。加大制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、增值稅留抵退稅等支持力度。推動進出口環(huán)節(jié)減稅，實施稅收方式改革，為企業(yè)辦理匯總征稅、關稅保證保險等稅款擔保，減輕企業(yè)資金壓力。持續(xù)落實對美加征關稅商品市場化采購排除政策，引導企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。(責任單位：市稅務局、財政局、洛陽海關，各縣區(qū)人民政府)
8. 落實國家政府性基金和行政事業(yè)性收費停征、免征、降低標準等政策。定期在政府網(wǎng)站公開洛陽市涉企行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費目錄清單，力爭涉企收費項目只減不增、標準只降不升。強化違規(guī)收費整治，聚焦重點領域，對中介機構、行業(yè)協(xié)會商會、商業(yè)銀行、交通物流等領域開展涉企收費專項清理，確保政策紅利落地。(責任單位：市發(fā)改委、財政局、民政局、市場監(jiān)管局、工信局，各縣區(qū)人民政府)
三、強化金融服務功能
9. 充分發(fā)揮貨幣政策工具精準滴灌作用。做好兩項直達貨幣政策工具轉換和接續(xù)。開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品，強化對單戶授信1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”考核，督促各銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)信貸投放力度。(責任單位：市金融工作局、工信局、人行洛陽中心支行、洛陽銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)人民政府)
10. 加大企業(yè)融資保險支持力度。積極宣傳出口信用保險補貼政策，協(xié)助中小外貿企業(yè)積極申報補貼。發(fā)揮出口信用保險的融資便利功能，加強政銀保企合作，持續(xù)推廣“信保+擔保”融資模式，為中小出口企業(yè)提供融資增信。(責任單位：市商務局、洛陽銀保監(jiān)分局、金融工作局，各縣區(qū)人民政府)
11. 發(fā)揮金融服務平臺作用。建設市“信易貸”平臺，設立信貸風險補償基金，研究出臺《洛陽市中小企業(yè)信易貸風險補償金管理使用辦法》，降低信貸風險，提高金融機構參與積極性。依托洛陽市信用信息共享平臺，開展中小企業(yè)信用評價，完善“信易貸”白名單企業(yè)庫，擴大守信中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)資金瓶頸。探索開展“成長貸”業(yè)務，滿足高成長性中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。強化數(shù)據(jù)賦能中小微企業(yè)融資增信，依托河南省金融服務共享平臺洛陽分廳，常態(tài)化開展線上銀企對接，解決銀企信息不對稱難題。(責任單位：市發(fā)改委、金融工作局、人行洛陽中心支行、洛陽銀保監(jiān)分局、工信局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、工商聯(lián)、財政局，各縣區(qū)人民政府)
12. 引導金融機構加大信貸投放。用好再貸款、再貼現(xiàn)政策，引導金融機構加大中小企業(yè)支持力度。用好考核“指揮棒”，加大對金融機構信貸投放考核，鼓勵金融機構加大信貸投放，落實無還本續(xù)貸，對支持洛陽地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績好的銀行保險機構給予表彰獎勵。(責任單位：市金融工作局、人行洛陽中心支行、洛陽銀保監(jiān)分局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
13. 引導企業(yè)對接資本市場。梳理高成長性提質倍增企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)資源，建立首批100家上市后備企業(yè)資源庫，實施分層動態(tài)培育，推動優(yōu)質企業(yè)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市，借助資本市場做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。搶抓北交所上市機遇，組織開展“走進北交所”活動，推動細分領域“生力軍”“排頭兵”積極對接新三板，并在北交所上市。支持上市后備企業(yè)通過新三板、新四板掛牌“試水鍛煉”，實現(xiàn)升級轉板。對成功上市掛牌的企業(yè)，按照《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市資本市場發(fā)展專項獎補辦法的通知》(洛政辦〔2022〕7號)給予獎勵。(責任單位：市金融工作局、工信局，各縣區(qū)人民政府)
四、增強要素保障能力
14. 深化用能服務保障。支持中小企業(yè)納入電力直接交易市場主體范圍，推進高壓用電報裝省力、省時、省錢 “三省”服務，對高壓接入的省級及以上園區(qū)內工商業(yè)企業(yè)、電能替代改造和新建項目、充換電設施三類企業(yè)投資至客戶規(guī)劃紅線，試點推行涉電工程審批告知承諾制，不含配套工程辦電時長不超過16個工作日(重要用戶不超過21個工作日)。為低壓小微企業(yè)提供零上門、零審批、零投資“三零”服務，將投資界面延伸至低壓小微企業(yè)客戶紅線，全流程辦電時長不超過15個工作日。全面深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，對暫無法直接參與市場交易的中小企業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)提供代理購電服務。(責任單位：市發(fā)改委、城市管理局、供電公司、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，各縣區(qū)人民政府)
15. 降低企業(yè)運輸成本。落實省定高速公路通行費差異化收費政策。大力發(fā)展多式聯(lián)運，推進“公轉水”“公轉鐵”，指導中小企業(yè)合理選擇運輸方式，進一步降低企業(yè)物流成本。(責任單位：市交通局、發(fā)改委，各縣區(qū)人民政府)
16. 緩解原材料成本上漲壓力。強化煤炭、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)大宗商品價格監(jiān)測預警，及時引導市場預期，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。嚴格質量安全監(jiān)管，加大生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品、侵權、假冒等違法犯罪行為打擊力度，嚴厲查處具有相對優(yōu)勢地位企業(yè)惡意補貼、低價傾銷、擠壓中小企業(yè)市場份額等行為。(責任單位：市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局、國資委，各縣區(qū)人民政府)
17. 推進企業(yè)投資項目承諾制改革。以各類開發(fā)區(qū)等功能區(qū)為重點，全面推廣企業(yè)投資項目承諾制，將備案類一般性企業(yè)投資項目報建審批事項調整為政府統(tǒng)一服務、企業(yè)信用承諾、保留審批三類事項，優(yōu)化再造審批流程，壓縮審批時限。協(xié)同推行“承諾制+標準地”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等創(chuàng)新模式，實現(xiàn)“全承諾，拿地即可開工”。探索“政府服務承諾+企業(yè)信用承諾”改革模式，政府部門靠前服務、限時辦理，企業(yè)按標準承諾后即可批復，部門協(xié)同加強關鍵節(jié)點監(jiān)管。建立承諾制改革動態(tài)評估機制，不斷調整優(yōu)化改革舉措。貫通供電公司業(yè)務系統(tǒng)與省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，超前啟動中小企業(yè)配套工程，持續(xù)壓降電力接入時限。(責任單位：市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、供電公司，各縣區(qū)人民政府)
18. 數(shù)字化賦能中小企業(yè)。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案及其他產(chǎn)品和服務，打造一批可復制可推廣賦能的應用場景，滿足中小企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等數(shù)字化需求。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行活動，提供數(shù)字化轉型評價診斷服務和解決方案，推動中小企業(yè)“上云”。開展覆蓋全生命周期的系統(tǒng)性工業(yè)設計服務，提升產(chǎn)品附加值。(責任單位：市工信局，各縣區(qū)人民政府)
五、支持穩(wěn)崗擴崗措施
19. 落實穩(wěn)崗擴就業(yè)政策。繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率，將原定執(zhí)行至2021年4月30日的失業(yè)保險總費率1%的政策延長期限至2022年4月30日。當年新招用登記失業(yè)半年以上人員、進行過離校未就業(yè)實名登記的畢業(yè)年度或離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼和社會保險補貼。招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼。(責任單位：市人社局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
20. 支持職工技能提升培訓。高質量推進“人人持證、技能洛陽”建設，對開展職工技能提升培訓的企業(yè)，符合條件的，可預先支付50%的培訓補貼資金;鼓勵企業(yè)加強與院校合作，大力推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)模式，按中級工每人每年5000元、高級工6000元的標準給予補貼。(責任單位：市人社局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
21. 加強就業(yè)見習工作支持。成立“洛陽大學生實習實訓中心”，通過牽手高校、企業(yè)，吸引省內外優(yōu)秀大學生來洛實習實訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對經(jīng)人社部門認定且吸納市內已辦理實名制登記的離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)中職中專畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年進行就業(yè)見習的就業(yè)見習單位，按照當?shù)刈畹凸べY標準的70%給予就業(yè)見習補貼。其中，對留用見習期滿人員比例達到50%以上的，補貼標準提高到當?shù)刈畹凸べY標準的110%，補貼期限最長不超過12個月。(責任單位：市人社局、教育局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
六、保障中小企業(yè)款項支付
22. 持續(xù)開展中小企業(yè)款項清理行動。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，持續(xù)深化清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，開展失信聯(lián)合懲戒，對濫用市場優(yōu)勢地位，未按規(guī)定在企業(yè)年報中公示拖欠中小企業(yè)款項信息，或者隱瞞真實情況、弄虛作假的大型企業(yè)，以及透支政府信用惡意拖欠中小企業(yè)款項的行政事業(yè)單位，在信用中國等信息共享平臺進行公示。(責任單位：市工信局、財政局、國資委、司法局、發(fā)改委，各縣區(qū)人民政府)
七、著力擴大市場需求
23. 推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)引領帶動作用，分行業(yè)、分領域征集產(chǎn)銷對接意向，每季度組織一次產(chǎn)銷對接活動，帶動上下游企業(yè)加強協(xié)作配套，將更多中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。搭建重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，制定發(fā)布推薦目錄，加強原材料、零部件等精準對接服務，擴大大型企業(yè)向中小企業(yè)采購規(guī)模，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。(責任單位：市工信局、商務局、國資委，各縣區(qū)人民政府)
24. 支持中小企業(yè)積極參與展會活動。鼓勵中小企業(yè)利用中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等重點展會平臺，找客戶、拿訂單、拓市場。通過網(wǎng)站、公眾號、培訓等多種形式宣傳國際性展會補貼政策，廣泛了解企業(yè)展會需求，積極向上對接，將更多參展名單列入一、二類展會名錄，幫助企業(yè)爭取參展補貼。(責任單位：市工信局、商務局、財政局，各縣區(qū)人民政府)
25. 支持中小企業(yè)開拓國際市場。大力宣傳境外專利申請、商標注冊、管理體系認證、產(chǎn)品認證項目支持政策，積極落實省支持中小企業(yè)開拓國際市場各項政策，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品國際競爭力。采取“電商+直播+商超+展會”等模式，促進適合國內市場的產(chǎn)品出口轉內銷。支持海外倉建設，鼓勵跨境電商經(jīng)營主體設立海外倉和海外運營中心，支持重點企業(yè)在美國、澳大利亞、RCEP重點國家等主要境外市場布局海外倉;支持企業(yè)開展跨境電商零售進口試點和B2B出口試點(9710、9810)業(yè)務，拓展國際市場。(責任單位：市商務局、財政局、洛陽海關，各縣區(qū)人民政府)
26. 落實中小微企業(yè)政府采購政策。主管預算單位要組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，對適宜由中小企業(yè)提供的，預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購。小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預留給中小企業(yè);對超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。采購人、采購代理機構對未預留份額的采購項目或采購包評審時給予小微企業(yè)報價6%—10%(工程項目為3%—5%)的價格扣除。(責任單位：市財政局等部門，各縣區(qū)人民政府)
八、強化人才支撐作用
27. 實施企業(yè)家素質提升工程。加強企業(yè)家培養(yǎng)、激勵和保護，大力弘揚企業(yè)家精神。聯(lián)合知名高校和院所，通過“走出去”“請進來”相結合方式，組織開展民營企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓、“專精特新”中小企業(yè)專題培訓等活動，每年培訓企業(yè)家500名(次)以上。(責任單位：市工信局、工商聯(lián)、財政局，各縣區(qū)人民政府)
28. 加強人才供需對接。實行更加積極、開放、有效的人才政策，落實《中共洛陽市委人才工作領導小組關于印發(fā)匯聚創(chuàng)新人才集聚青年人才加快建設人才強市若干舉措的通知》(洛人〔2022〕2號)，延攬大學生、青年技能人才來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面實施線上線下招聘活動，組織開展春秋兩季“名企名校行”活動，積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會、全國大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等專場主題引才活動。依托人力資源市場免費提供招聘平臺，每年舉辦中小民營企業(yè)現(xiàn)場招聘活動30場。對存在用工難、招工難問題的中小民營企業(yè)實施重點扶持，設立招聘綠色通道，提供“一對多”“多對多”等形式職業(yè)指導，組織赴縣區(qū)開展招聘。指導職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)對接，積極開展產(chǎn)教融合、校企合作，探索校企聯(lián)辦、引企入校“訂單”式培養(yǎng)等合作模式，全面提升人才培養(yǎng)水平和就業(yè)質量。(責任單位：市人社局、教育局、工信局，各縣區(qū)人民政府)
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