2023年濮陽小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策，本文幫大家整理了最新的濮陽小微企業(yè)補貼和免稅政策，可供參考!
一、全力保市場主體
(一)實施組合式稅費支持政策
1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，在已出臺的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，按照國家、省安排部署，及時將批發(fā)和零售業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵退稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，確保2022年6月底前符合條件的中小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)存量留抵退稅全部退還到位，實現(xiàn)應(yīng)享盡享。2022年，對生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
2.頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策，將適用主體范圍擴大至增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶。對符合條件的中小微企業(yè)，貫徹落實階段性稅收緩繳政策，加快辦理延期繳納稅款審批。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
3.全面落實月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
4.全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局、科技局
5.完善涉企收費目錄清單制度，對政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費項目進(jìn)行全面清理規(guī)范，公布《濮陽市政府已定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單》，并實行動態(tài)調(diào)整。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財政局
6.持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，鞏固市定涉企行政事業(yè)性“零收費”成果，力爭涉企收費項目只減不增、標(biāo)準(zhǔn)只降不升。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政局
(二)擴大房屋租金減免范圍
7.規(guī)范有序推進(jìn)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房租金減免，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)、個體工商戶，2022年免收3個月房租、減半收取12個月房租，2022年租期不滿一年的可根據(jù)實際承租期按比例享受減免，對于存在轉(zhuǎn)租情形的房屋，將國有單位減免的租金全部落實到最終承租方。鼓勵引導(dǎo)非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，向最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶給予房屋租金減免。
責(zé)任單位：市財政局、商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技局
8.引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照自愿適度、依法依規(guī)、公開透明的原則，對承租農(nóng)村集體資產(chǎn)、受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)主體減免部分資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)出租租金。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(三)多渠道降低實體經(jīng)濟成本
9.執(zhí)行小微企業(yè)和個體工商戶階段性優(yōu)惠電價政策，對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)和個體工商業(yè)戶實行用水用電用氣“欠費不停供”、6個月內(nèi)補繳。
責(zé)任單位：市城市管理局、國網(wǎng)濮陽供電公司
10.支持符合條件的企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”，降低企業(yè)用氣成本。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、城市管理局
11.積極推行包容審慎監(jiān)管柔性執(zhí)法，結(jié)合實際依法制定不予處罰事項清單并實行動態(tài)管理。
責(zé)任單位：市司法局
12.健全失信小微企業(yè)信用修復(fù)救濟機制，開通受疫情影響違約失信行為信用修復(fù)“綠色通道”，1個工作日內(nèi)完成信用修復(fù)申請審核。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人行濮陽中心支行
13.政府采購工程要落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅持公開公正、公平競爭。按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2022年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高到40%以上，非預(yù)留項目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。
責(zé)任單位：市財政局
(四)擴大實施社保費緩繳政策
14.在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分，緩繳期限階段性實施到2022年底。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局
15.在對餐飲、零售、旅游、公路鐵路運輸企業(yè)等特困行業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費政策的基礎(chǔ)上，對受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴大實施緩繳政策，養(yǎng)老保險費緩繳期限階段性延長至2022年底。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局
二、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
(一)全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
16.堅持平時能防、疫時有備，建立常態(tài)常備、平急轉(zhuǎn)換、平臺調(diào)度、專班保障等工作制度，實體化運行工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、貿(mào)易流通、文化旅游、重點項目等領(lǐng)域工作專班。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局
17.落實省滿負(fù)荷生產(chǎn)財政獎勵政策，對第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元，對第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵20萬元，獎勵資金由省級財政和屬地財政按照1∶1比例分擔(dān)。
責(zé)任單位：市財政局、工業(yè)和信息化局
18.建立保生產(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四保”企業(yè)(項目)白名單制度，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流正常配送，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、文化廣電旅游體育局、疫情防控指揮部辦公室
(二)全力保障運輸通道暢通
19.全面落實國家、省保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施，完善保通保暢工作機制，用好貨車司乘人員報備系統(tǒng)和“貨車暢行碼”申報系統(tǒng)，做到快速查驗、快速檢測、快速通行，確保防控不失守、物流不受阻。
責(zé)任單位：市交通運輸局
20.積極爭取交通物流領(lǐng)域再貸款額度，用好助企紓困政策，減輕交通運輸、物流倉儲中小微企業(yè)資金壓力，加強運輸企業(yè)和貨車司機服務(wù)保障。引導(dǎo)金融機構(gòu)推出動產(chǎn)質(zhì)押類貸款新產(chǎn)品，解決企業(yè)發(fā)展資金斷檔困境。
責(zé)任單位：市交通運輸局、金融工作局
21.建立貨車司機通行“白名單”制度，“白名單”內(nèi)司機健康碼和行程碼保持綠碼。推動各地在貨運物流園區(qū)統(tǒng)籌設(shè)置核酸檢測點，免費提供核酸檢測服務(wù)，做到快檢快測。
責(zé)任單位：市疫情防控指揮部辦公室、交通運輸局
22.延長運營車輛年審業(yè)務(wù)3個月辦理期限，延期辦理期間不予處罰。提高保險出險理賠效率，適度延后客貨運汽車保險等保費繳納時間。
責(zé)任單位：市公安局、濮陽銀保監(jiān)分局
(三)加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接
23.建立重點地區(qū)貨物運輸“直通車”制度，對司乘人員進(jìn)行閉環(huán)管理，實行“即走即解即追”，保障往返重點省份和地區(qū)的貨運車輛運營順暢。
責(zé)任單位：市交通運輸局
24.完善“白名單”企業(yè)服務(wù)，全面梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)面臨的問題，“一企一策”開展供需對接服務(wù)，做好原輔材料、零部件配套、設(shè)備物資等運輸供應(yīng)。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運輸局
25.強化重點行業(yè)運行監(jiān)測，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機制，及時處置潛在風(fēng)險。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
26.支持龍頭企業(yè)構(gòu)建本地產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，常態(tài)化開展市內(nèi)、省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)品對接，帶動市內(nèi)、省內(nèi)配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
三、多措并舉推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化步伐
27.搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期，聚焦新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)四大新興產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)突破口，著力培育15個先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大新型功能材料省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
28.搭建高校、科研院所與規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)供需信息平臺，開展企業(yè)研發(fā)費用獎補、高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定和引進(jìn)獎補，確保到2022年年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到50%以上。
責(zé)任單位：市科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、教育局
(二)幫助企業(yè)拓展市場
29.舉辦產(chǎn)銷對接活動，圍繞能源裝備、汽車零部件、家具、羽絨等特色產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)、分領(lǐng)域征集產(chǎn)銷對接意向，定期組織線上線下產(chǎn)銷對接活動，帶動上下游企業(yè)加強協(xié)作配套。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局
30.支持企業(yè)利用中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等重點展會平臺找客戶、拿訂單、拓市場。支持中小企業(yè)參加國際性展會，采取按比例及最高限額相結(jié)合的方式，對展位費等費用實施分類補助。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、財政局
31.支持企業(yè)拓展海外市場，依托跨境電商龍頭企業(yè)，布局一批海外倉，主動融入中歐班列(鄭州)專列，暢通供應(yīng)鏈通道。對境外專利申請、境外商標(biāo)注冊、管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證項目，按企業(yè)注冊或認(rèn)證過程中實際發(fā)生的相關(guān)費用給予不超過70%的支持。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局、市場監(jiān)管局、濮陽海關(guān)
四、大力促進(jìn)消費加快恢復(fù)
(一)積極促進(jìn)大宗商品消費
32.支持舉辦汽車展覽展銷和汽車下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)汽車銷售企業(yè)通過開設(shè)社交直播賬號和數(shù)字銷售平臺、汽車電商平臺等渠道，拓展銷售新模式。大力開展家電以舊換新、家裝家具優(yōu)惠促銷活動，調(diào)整完善刺激消費的財政補貼方式，激發(fā)消費需求。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局
(二)廣泛開展餐飲促銷活動
33.引導(dǎo)各縣(區(qū))餐飲企業(yè)通過打折、發(fā)放優(yōu)惠券、代金券等拉動消費。6月至10月份，市城區(qū)組織開展“濮陽美食節(jié)”活動，對參展企業(yè)免收展位費;開展“龍都夜九點”，舉辦“濮陽名廚”“濮陽名吃”評選活動，提振消費。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局
(三)加快旅游景區(qū)恢復(fù)
34.依托清豐縣冀魯豫邊區(qū)革命根據(jù)地舊址、濮陽國際雜技文化園區(qū)(水秀大劇院)、范縣毛樓生態(tài)旅游區(qū)、華龍區(qū)東北莊野生動物園等景區(qū)，制定優(yōu)惠政策，開展門票減免等活動，由受益財政發(fā)放文旅專項消費券。
責(zé)任單位：市財政局、文化廣電旅游體育局
35.結(jié)合夏季特點推出鄉(xiāng)村休閑游、自駕親子游、夜間旅游等適合市民、游客戶外消費的特色產(chǎn)品和主題活動，激發(fā)文旅消費潛力。
責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、財政局
36.對符合條件的旅行社，暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金;對因疫情防控臨時關(guān)停的網(wǎng)吧經(jīng)營主體，給予減免寬帶專線費或延長同等時段的服務(wù)期限等優(yōu)惠。
責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、工業(yè)和信息化局、通信管理辦公室
(四)支持?jǐn)U大線上消費
37.支持批發(fā)零售企業(yè)舉辦線上促銷活動，開展直播帶貨，發(fā)展社群電商。推廣“線上下單，線下無接觸配送、預(yù)約配送、定點投遞”模式。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
38.加快商品交易市場、商場超市、便利店等傳統(tǒng)市場主體電商化、數(shù)字化改造升級，拓寬線上銷售渠道，培育線上新興消費業(yè)態(tài)和消費熱點。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
五、全力發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用
39.加快重大項目建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、定期調(diào)度、項目督辦等工作機制，實施省、市重點項目314個，年度完成投資1121.3億元以上。滾動開展“三個一批”活動，加快推進(jìn)“三個一批”項目建設(shè)，確保簽約項目開工率、開工項目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項目達(dá)效率均進(jìn)入全省第一方陣。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
40.開展好“招商引資突破年”行動，突出工業(yè)項目招商，努力在打通主要鏈條、攻克核心節(jié)點、落地重大項目、壯大產(chǎn)業(yè)集群上實現(xiàn)新突破，確保全市新簽約億元以上項目突破260個，同比增長25%以上，總投資額突破1000億元，爭取新引進(jìn)世界500強、國內(nèi)500強和上市公司投資項目突破20個。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
41.開展好“工業(yè)項目攻堅年”活動，實施重點工業(yè)項目140個，完成投資400億元以上，新開工項目75個，建成投產(chǎn)項目57個。整合使用各類產(chǎn)業(yè)基金、完善更新投資項目庫，綜合運用參股、融資擔(dān)保、聯(lián)合投資等形式，撬動各類資本參與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、濮陽投資集團、市金融工作局
42.實施企業(yè)技改提升行動，推動企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)裝備迭代更新，全年實施企業(yè)技改項目136個，完成投資103億元以上，力爭技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)26%以上。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
43.開工建設(shè)京雄商高鐵臺前段、濮陽至衛(wèi)輝高速東延項目，實施G342、G106等9個干線公路提升工程，加快推進(jìn)濮陽至聊城高速和3座黃河大橋建設(shè)，建成濮陽至衛(wèi)輝高速濮陽段、濮陽至陽新高速一期。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、交通運輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心
44.促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定出臺《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，實施凈地出讓、分期繳納土地出讓金、降低首付比例和貸款利率、提高住房公積金貸款額度、優(yōu)化貸款服務(wù)、購房契稅獎勵等政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資。
責(zé)任單位：市房地產(chǎn)事務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃局、財政局、公積金管理中心、人行濮陽中心支行、濮陽銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局
45.進(jìn)一步擴大民間投資，鼓勵和吸引更多社會資本參與國家、省、市“十四五”重大項目建設(shè);鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過PPP、資產(chǎn)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
46.實施重大項目“四保”白名單制度。按照投資規(guī)模較大、符合疫情防控要求、具備防疫條件等標(biāo)準(zhǔn)，從市縣領(lǐng)導(dǎo)分包項目、“三個一批”項目及災(zāi)后重建項目中，篩選出一定數(shù)量的在建項目和新開工項目，列入“四保”項目白名單，保障項目連續(xù)施工。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
六、強化各類資源和政策支持
47.全面規(guī)范審批行為、精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，一般性企業(yè)投資項目全流程審批時間壓減至60個工作日以內(nèi)。推行“政府靠前服務(wù)、政策條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束”的承諾制工作機制，實行承諾制的一般性備案類企業(yè)投資項目開工前審批時間壓減至40個工作日以內(nèi)，開發(fā)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“全承諾、拿地即開工”。推行重大項目“投資決策綜合性咨詢+并聯(lián)審批服務(wù)”，實現(xiàn)“同步受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋”。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
48.優(yōu)化特定政府投資項目審批程序，對市級規(guī)劃已經(jīng)明確的政府投資項目，可不再審批項目建議書;對改擴建項目和建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模小、技術(shù)方案簡單的項目，可合并編制審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。在房屋建筑工程領(lǐng)域大力推行工程分步施工許可。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
49.提前下達(dá)2022年建設(shè)資金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項政府性專項資金投資計劃，上半年下達(dá)全部在建項目市級建設(shè)投資計劃。加快政府專項債券發(fā)行使用，在6月底前發(fā)行完畢，力爭8月底前基本使用完畢。
責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委
50.深入開展金融支持市場主體特別幫扶行動，從2022年起到2023年6月底，對地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，由受益財政按照貸款余額增量的1%給予資金獎勵。
責(zé)任單位：市財政局、人行濮陽中心支行、市金融工作局、濮陽銀保監(jiān)分局
51.強化對單戶授信1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”考核(普惠型小微企業(yè)貸款全年要實現(xiàn)增速、戶數(shù)的“兩增”目標(biāo))，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品，支持受疫情災(zāi)情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)延期還本付息。
責(zé)任單位：濮陽銀保監(jiān)分局、市金融工作局、人行濮陽中心支行
52.鼓勵金融機構(gòu)向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)放30萬元以下免抵押、免擔(dān)保信用貸款。
責(zé)任單位：市金融工作局、人行濮陽中心支行、濮陽銀保監(jiān)分局
53.引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費率降至1%以下，放寬反擔(dān)保要求，降低企業(yè)融資門檻。
責(zé)任單位：市金融工作局、人行濮陽中心支行、濮陽銀保監(jiān)分局
七、切實加強民生保障工作
(一)多渠道穩(wěn)定和擴大就業(yè)
54.著力穩(wěn)定就業(yè)，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。堅持“一人一崗、一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，確保總體就業(yè)率達(dá)到90%以上。積極參與“豫見·長三角”“豫見·珠三角”系列活動，提供“一對一”“點對點”精準(zhǔn)服務(wù)，確保全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.55萬人。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、教育局
55.多渠道挖掘就業(yè)潛力，鼓勵有條件的國有企業(yè)新增就業(yè)崗位，支持有空余編制的事業(yè)單位適度增加人員招聘名額，通過政府購買方式開發(fā)社區(qū)公益性崗位。加大社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生崗位、社區(qū)工作者崗位招聘力度，吸納更多就業(yè)。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局、衛(wèi)生健康委、民政局
56.全面加強就業(yè)服務(wù)，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“技能圓夢技行天下”等“11+N”專項公共就業(yè)服務(wù)，落實“快辦”“減證便民”行動，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)全面應(yīng)用。鼓勵縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完善勞動力市場、人才市場、零工市場。建立企業(yè)急需緊缺職業(yè)工種目錄，對相關(guān)重點企業(yè)建立“一對一”工作機制，依托技工院校、職業(yè)院校、就業(yè)訓(xùn)練中心以及其他培訓(xùn)機構(gòu)，靈活采用定向、定崗、訂單等方式為企業(yè)輸送實用人才，促進(jìn)大中專院校畢業(yè)生與重點群體就業(yè)。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
(二)加大援企穩(wěn)崗支持力度
57.對年度內(nèi)新吸納持證人員穩(wěn)定就業(yè)1年以上并繳納職工社會保險費的中小微企業(yè)，每吸納1人給予1000元一次性補助，累計最高不超過200萬元;對介紹持證人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)半年以上并依法繳納職工社會保險費的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)等主體，每成功介紹1人給予300元補貼。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局
58.優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局
(三)高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)
59.提升職業(yè)技能水平，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，全力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)助企強技、名師助企和校企合作、職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民助力鄉(xiāng)村振興、機關(guān)事業(yè)單位干部職工培訓(xùn)持證“五大行動”，積極培育濮陽化工、濮陽美發(fā)、中原焊工、龍鄉(xiāng)家政、濮陽味道、濮上網(wǎng)紅“六大品牌”，全年完成15萬人次職業(yè)技能培訓(xùn)、12萬人取得相應(yīng)證書。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局
60.鼓勵企業(yè)組織員工培訓(xùn)，企業(yè)與院校合作開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，按照中級工每人每年5000元、高級工每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。支持企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)。對企業(yè)急需緊缺職業(yè)工種目錄內(nèi)職業(yè)工種技能培訓(xùn)補貼進(jìn)行傾斜。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用，支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局
61.全面推進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定，符合條件的勞動者均可在全市職業(yè)技能評價目錄清單內(nèi)的機構(gòu)免費參加評價，按專項職業(yè)能力證書100元、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級初級工證書200元、中級工240元、高級工280元、技師350元、高級技師380元的標(biāo)準(zhǔn)，給予機構(gòu)評價補貼，同一人員同一職業(yè)同一等級不得重復(fù)申領(lǐng)。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局
(四)加大促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度
62.扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“濮陽模式”提升工程，降低貸款門檻，優(yōu)化辦理程序，推行“7天速貸”，為符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最高額度300萬元的貼息貸款、最高額度500萬元的非貼息貸款。對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實行財政全額貼息，除中央補助外，由省與市、縣級按照1∶1的比例負(fù)擔(dān)。對受疫情影響的小微企業(yè)，可持續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計次數(shù)最高可達(dá)3次。對獲評省級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的，給予30萬元一次性獎補;創(chuàng)業(yè)成功項目可申請省級大眾創(chuàng)業(yè)項目扶持資金，給予2萬—15萬元一次性扶持補助。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、財政局、金融工作局
(五)全面落實人才優(yōu)惠政策
63.優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件，加大人才引進(jìn)、服務(wù)和支持力度，加快實施人才安居工程，完善教育、醫(yī)療等服務(wù)，進(jìn)一步吸引和留住各類人才。
責(zé)任單位：市委組織部、編辦、市人力資源社會保障局、教育局、衛(wèi)生健康委、科技局、公安局、房地產(chǎn)事務(wù)中心、財政局、醫(yī)保局
64.建立健全技能人才評價激勵體系，落實《技能人才薪酬分配指引》，全日制技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生分別參照中專、大專、本科學(xué)歷，在公務(wù)員招錄、企事業(yè)單位招聘、應(yīng)征入伍以及確定工資薪酬、職稱評定、定崗定級等方面享受相關(guān)待遇。加大優(yōu)秀高技能人才獎補力度，開展“濮陽技能大師”“濮陽大工匠”“龍都技能大獎”和高技能人才享受政府特殊津貼評選。
責(zé)任單位：市委組織部、編辦、市人力資源社會保障局、財政局、總工會
(六)完善社會民生兜底保障
65.做好“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。落實生豬產(chǎn)能調(diào)控方案，加強出欄3000頭以上規(guī)模豬場的保護(hù)和調(diào)控，穩(wěn)定核心產(chǎn)能，全市生豬存欄達(dá)到125萬頭、出欄達(dá)到140萬頭以上;支持生豬屠宰行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)就地屠宰加工，促進(jìn)“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。推動家禽品種改良、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極申報養(yǎng)牛大縣，大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)訂單式養(yǎng)殖。積極推動設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室等設(shè)施。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
66.加強重要民生商品價格監(jiān)測和市場監(jiān)管，切實做好生活物資保供穩(wěn)價工作。推動糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品儲備調(diào)節(jié)機制完善落實，有效保障市場供應(yīng)、防止價格大起大落。落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放，保障困難群眾生活。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、民政局、商務(wù)局
67.實施好十件25項民生實事，制定工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，強力推進(jìn)實施。加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，逐月匯總進(jìn)度向社會公布，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
八、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
68.深化涉企審批改革。深化“證照分離”改革，大幅提高市場主體辦事的便利度，實現(xiàn)清單之外無審批。推動企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦線下專區(qū)，構(gòu)建線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)模式。
責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)管局、市委營商環(huán)境辦
69.實施差異化環(huán)保管控政策。加快推動中小企業(yè)綠色發(fā)展，實施工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動，為基礎(chǔ)薄弱的中小企業(yè)開展節(jié)能診斷及綠色化改造提供服務(wù)。對符合國家、省相關(guān)要求的A類企業(yè)、民生保障企業(yè)和綠色引領(lǐng)企業(yè)，實施豁免或降級管控。
責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局
70.常態(tài)化開展企業(yè)幫扶。深化“萬人助萬企”活動，持續(xù)完善企業(yè)問題收集辦理機制，暢通助企干部、“濮陽政企通”網(wǎng)絡(luò)平臺、“政企交流”面對面等問題反應(yīng)渠道，建立企業(yè)問題辦理工作臺賬，辦結(jié)銷號。常態(tài)化開展“四項對接”活動，幫助企業(yè)解決融資、用工等方面問題。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、金融工作局、科技局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
71.保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。依法保護(hù)民營企業(yè)和中小企業(yè)合法權(quán)益，依法審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，在不違反法律規(guī)定的前提下，為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶，最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。
責(zé)任單位：市委政法委、市中級人民法院、人民檢察院、公安局
九、守住安全底線
72.保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。著力抓好夏糧搶收，密切關(guān)注重大天氣變化，及時發(fā)布“干熱風(fēng)”“爛場雨”等預(yù)警信息，做到及時收割、適時收獲，確保顆粒歸倉。提前做好農(nóng)機設(shè)備儲備檢修，確保夏糧及時收割收獲。抓好夏糧收購準(zhǔn)備工作，安排好收購資金，拓寬售糧渠道，確保做到“有錢收糧”“有人收糧”，保護(hù)好種糧農(nóng)民積極性。做好夏播工作，抓好種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好玉米、大豆等農(nóng)作物播種工作，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食和儲備局、供銷社、農(nóng)機中心
73.扎實做好能源保供。做好電煤供應(yīng)工作，積極與大型煤炭企業(yè)對接，爭取轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)長協(xié)合同及時足量兌現(xiàn)，推動豫能、國能電廠電煤庫存動態(tài)穩(wěn)定在15天以上。提高煤電機組利用小時數(shù)，支持發(fā)電企業(yè)有序發(fā)展新能源和新型儲能設(shè)施等能源項目。加強電網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)度，保障骨干企業(yè)、重點工程和民生用電需求。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國網(wǎng)濮陽供電公司
74.加強疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不猶豫不動搖，落實“四方責(zé)任”和“四早”要求，堅持常態(tài)常備、科學(xué)精準(zhǔn)、防線前移、關(guān)口內(nèi)置、劃小單元、群防聯(lián)控，抓實抓細(xì)疫情防控各項工作，加快推進(jìn)永久性方艙醫(yī)院和大型集中隔離點建設(shè)，建立步行15分鐘核酸“采樣圈”，不斷提升常態(tài)化疫情防控能力水平。
責(zé)任單位：市疫情防控指揮部辦公室
75.積極防范化解金融風(fēng)險。嚴(yán)格落實金融機構(gòu)和企業(yè)主體責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任、金融部門和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，提升科學(xué)監(jiān)管水平，盯緊高風(fēng)險機構(gòu)、重點人員，補齊監(jiān)管短板，扎牢監(jiān)管籠子。督促企業(yè)承擔(dān)起自救主體責(zé)任，制定切實可行的風(fēng)險化解方案，盤活存量資產(chǎn)，把風(fēng)險損失降到最低程度。
責(zé)任單位：市金融工作局、人行濮陽中心支行、濮陽銀保監(jiān)分局、財政局
76.切實做好防汛工作。立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，未雨綢繆、查漏補短，在主汛期前全面完成水毀工程修復(fù)，完善指揮體系，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，堅決守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市應(yīng)急局、水利局、城市管理局
77.扎實做好安全生產(chǎn)工作。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，聚焦燃?xì)狻⑽ｋU化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患排查整治。全面開展自建房安全專項整治。扎實推進(jìn)應(yīng)急能力提升項目工程建設(shè)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入推進(jìn)“打非治違”。落實落細(xì)“三管三必須”安全生產(chǎn)專項整治的問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
責(zé)任單位：市應(yīng)急局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運輸局、消防救援支隊
十、保障措施
78.制定配套細(xì)則。市直各有關(guān)部門要按照本實施方案分工，各司其職、加強配合，研究制定本部門、本領(lǐng)域的配套實施辦法或政策指引，明確政策實施主體、適用范圍、辦事流程及保障措施，確保全面實施、快速見效。涉及省直廳局事權(quán)的政策措施，要及時溝通對接，爭取上級支持。各縣(區(qū))要落實主體責(zé)任，完善推進(jìn)舉措，確保各項工作扎實開展。
79.加大宣傳力度。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要廣泛開展政策宣講，通過專題輔導(dǎo)、一圖讀懂、口袋書等形式，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、自媒體及“政企通”平臺做好宣傳推介，提高政策知曉度，擴大覆蓋面。充分發(fā)揮“萬人助萬企”包聯(lián)干部、首席服務(wù)員作用，指導(dǎo)市場主體用好用足政策措施，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，打通政策落地“最后一公里”。
80.強化跟蹤問效。市委市政府督查局要建立工作臺賬，將落實情況納入專項督導(dǎo)范圍，分縣(區(qū))對政策落實情況進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)，下沉到基層、下沉到企業(yè)(項目)，及時了解政策落實過程中存在的困難，協(xié)調(diào)解決重大問題。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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