南通市如東縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：縣政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，縣各委辦局，縣各直屬單位：
為加速集聚科技資源，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐，提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策明確如下：
一、加快培育科技型企業(yè)
1．鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。支持國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建，當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)培育點(diǎn)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，獲得科技部授牌，再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定或立項(xiàng)為省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位、科技公共服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心、院士工作站的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定或立項(xiàng)為省級(jí)研究生工作站、市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺(tái)、工程技術(shù)研究中心、院士工作站的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；由企業(yè)聯(lián)合高校院所建設(shè)的企業(yè)研究院，符合建設(shè)要求并正常運(yùn)行的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
2．當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家火炬高新技術(shù)企業(yè)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；當(dāng)年申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)的，每個(gè)補(bǔ)助3萬(wàn)元，申報(bào)成功的，再獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品的，每個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；科技成果通過(guò)國(guó)家、省、市級(jí)鑒定的，每個(gè)項(xiàng)目分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、8000元的一次性資助；承擔(dān)國(guó)家火炬、星火計(jì)劃，并驗(yàn)收通過(guò)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、科技型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)村科技服務(wù)超市分店、農(nóng)村科技服務(wù)超市便利店的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。
3．落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅減按15%的稅率征收，鼓勵(lì)企業(yè)將享受稅收政策減免的稅金主要用于研發(fā)投入。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。同時(shí)，安排研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，用于對(duì)全縣科技型企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。
4．經(jīng)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)所取得的項(xiàng)目資金，企業(yè)按科技項(xiàng)目資金管理要求使用且資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算的，并符合相關(guān)條件的，作為不征稅收入。
5．發(fā)明專(zhuān)利權(quán)直接授權(quán)或發(fā)明專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)移到我縣的，每件資助1萬(wàn)元；國(guó)外專(zhuān)利（含PCT）申請(qǐng)受理、授權(quán)的，每件分別資助1萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年獲得實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)的（限當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)），每件資助4000元（每個(gè)企業(yè)不超過(guò)5件，與發(fā)明專(zhuān)利不重復(fù)資助）；年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利5件以上或年授權(quán)和引進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利10件以上的企業(yè)或個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；年授權(quán)外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利50件以上或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利20件以上的企業(yè)或個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元(與用于申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)用新型專(zhuān)利不重復(fù)資助)；鼓勵(lì)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)國(guó)家、省評(píng)價(jià)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
二、大力推進(jìn)創(chuàng)新型鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)
6．大力培育高新技術(shù)企業(yè)，每新增1家高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)(區(qū))3萬(wàn)元。鎮(zhèn)(區(qū))內(nèi)新增的首次認(rèn)定，并符合優(yōu)惠稅率條件的高新技術(shù)企業(yè)（不含復(fù)評(píng)和重新認(rèn)定），自認(rèn)定年度起三年內(nèi)，入庫(kù)增值稅、企業(yè)所得稅地方留成比上年增長(zhǎng)部分，縣不參與分成，全部留給鎮(zhèn)(區(qū))，用于鎮(zhèn)(區(qū))扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
7．由鎮(zhèn)(區(qū))投資與高校院所共建的產(chǎn)業(yè)研究院(科技公共服務(wù)平臺(tái))，對(duì)符合建設(shè)要求并正常運(yùn)行的，由縣財(cái)政按鎮(zhèn)(區(qū))現(xiàn)金投入的20%以?xún)?nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)；高校院所來(lái)如建立科技成果轉(zhuǎn)化中心，全年服務(wù)企業(yè)10家以上且取得實(shí)效的，資助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。
8．當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)科技創(chuàng)業(yè)園（科技企業(yè)孵化器）、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理
9．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展高水平研發(fā)和工業(yè)性試驗(yàn)活動(dòng)。面向院士工作站承擔(dān)單位、頂尖人才和省創(chuàng)新人才專(zhuān)家落戶(hù)企業(yè)，設(shè)立“縣級(jí)重點(diǎn)科技研發(fā)和工業(yè)性試驗(yàn)項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。申報(bào)項(xiàng)目必須同時(shí)符合下列條件：申報(bào)單位申報(bào)前20個(gè)月，添置的專(zhuān)用小試或工業(yè)性試驗(yàn)設(shè)備總額大于200萬(wàn)元；申報(bào)前20個(gè)月取得關(guān)聯(lián)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1項(xiàng)以上；所研發(fā)產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)性能水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，已經(jīng)開(kāi)始銷(xiāo)售且用戶(hù)試用意見(jiàn)良好。由縣科技局會(huì)同財(cái)政局組織評(píng)審、公示，報(bào)縣政府同意后，每個(gè)項(xiàng)目給予25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
10．設(shè)立“縣級(jí)中小型科技企業(yè)科技支撐項(xiàng)目（工業(yè)、社會(huì)發(fā)展）”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃面向中小型科技企業(yè)，重點(diǎn)向科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策性貸款企業(yè)傾斜，所研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)性能達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。工業(yè)支撐項(xiàng)目同時(shí)具備下列條件：申報(bào)前20個(gè)月取得關(guān)聯(lián)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1項(xiàng)以上；申報(bào)前兩個(gè)年度技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣不少于50萬(wàn)元或連同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出不少于100萬(wàn)元。社會(huì)發(fā)展支撐項(xiàng)目（重點(diǎn)支持生物技術(shù)與新醫(yī)藥發(fā)展）同時(shí)具備下列條件：申報(bào)前20個(gè)月取得關(guān)聯(lián)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1項(xiàng)以上；申報(bào)前兩個(gè)年度技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣不少于20萬(wàn)元或連同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出不少于50萬(wàn)元。由縣科技局會(huì)同財(cái)政局組織評(píng)審、公示，報(bào)縣政府同意后，每個(gè)項(xiàng)目給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
11．鼓勵(lì)科技成果在我縣轉(zhuǎn)化，設(shè)立“縣級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。申報(bào)項(xiàng)目必須同時(shí)符合下列條件：產(chǎn)品或技術(shù)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)改造傳統(tǒng)領(lǐng)域范疇；項(xiàng)目申報(bào)前36個(gè)月取得相關(guān)聯(lián)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利不少于3個(gè)；申報(bào)前兩個(gè)年度技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣平均不少于400萬(wàn)元或連同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出平均不少于500萬(wàn)元；單一品種（或系列品種）形成應(yīng)稅銷(xiāo)售3000萬(wàn)元以上；申報(bào)年承擔(dān)企業(yè)全口徑年稅收入庫(kù)不得少于1000萬(wàn)元，且原則上不得比上年下降。由縣科技局會(huì)同財(cái)政局組織評(píng)審、公示，報(bào)縣政府同意后，每個(gè)項(xiàng)目給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，每個(gè)項(xiàng)目先行撥付25萬(wàn)元。撥付次年實(shí)施項(xiàng)目跟蹤管理，在相關(guān)銷(xiāo)售、稅金指標(biāo)仍然達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，再撥付25萬(wàn)元。
四、建立科技驅(qū)動(dòng)激勵(lì)制度
12．繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各若干個(gè)，根據(jù)實(shí)際情況分別給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。
13．在全縣經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中設(shè)立“創(chuàng)新杯”，對(duì)獲得“創(chuàng)新杯”金、銀、銅杯的鎮(zhèn)(區(qū))及科技工作先進(jìn)個(gè)人，由縣委、縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年科技興市功臣、科技興縣功臣，每人分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；在全縣骨干高新技術(shù)企業(yè)和鎮(zhèn)(區(qū))研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作人員中，開(kāi)展先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，由縣委、縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
14．安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)、促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)明專(zhuān)利在我縣進(jìn)行轉(zhuǎn)化和維護(hù)，每年度根據(jù)引進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)作相應(yīng)調(diào)整。
以上各項(xiàng)政策，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)當(dāng)年該企業(yè)入庫(kù)稅金的地方留成。縣級(jí)科技計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由縣、鎮(zhèn)（區(qū)）按財(cái)力分成比例分別負(fù)擔(dān)。以上政策資金，原則上在下一年度上半年進(jìn)行兌付。本文件規(guī)定的政策自2014年1月1日起執(zhí)行，如有與縣內(nèi)已出臺(tái)仍在執(zhí)行的文件中有相同或類(lèi)似獎(jiǎng)勵(lì)條款的，上級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目相同的獎(jiǎng)勵(lì)，按就高原則執(zhí)行。
本意見(jiàn)由縣科學(xué)技術(shù)局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
如東縣人民政府
2014年10月31日
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