2022年1月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》。其中提到，加強(qiáng)專利申請(qǐng)行為精準(zhǔn)管理。健全高效精準(zhǔn)的非正常專利申請(qǐng)排查機(jī)制，推動(dòng)建立專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理制度。各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)明確納入精準(zhǔn)管理名單的條件、程序和退出機(jī)制，嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)單位和個(gè)人的研發(fā)情況和創(chuàng)新能力，報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核后公示。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)列入名單的申請(qǐng)人減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次。列入名單的申請(qǐng)人出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將其移出名單，并由各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)依法依規(guī)從嚴(yán)從重處置。
此前，河北、山東、安徽、上海、廣西、重慶、浙江等省市發(fā)布了申請(qǐng)主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的申報(bào)條件。
近日，江蘇、上海、河南、湖南、江西、青海等省市相繼發(fā)布了關(guān)于組織申報(bào)創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的通知，具體通知如下：
江蘇省
上海市
河南省
關(guān)于組織申報(bào)創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的通知
豫知函〔2022〕41號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)：
為進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)行為，維護(hù)專利申請(qǐng)秩序，建立高效精準(zhǔn)的非正常專利申請(qǐng)排查機(jī)制，推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量保護(hù)，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》(國(guó)知發(fā)保字〔2022〕7號(hào))要求，決定建立我省專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立制度
自2022年10月起，建立河南省專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單制度。河南省內(nèi)創(chuàng)新主體按照申報(bào)條件自愿申報(bào)，經(jīng)所在地縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)核查，市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)審查匯總后，報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一審核推薦。經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核公示后，納入河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單。納入名單的創(chuàng)新主體享受以下政策：
(一)在對(duì)納入精準(zhǔn)管理名單的申報(bào)主體減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次。
(二)對(duì)確屬企業(yè)專利戰(zhàn)略布局需要而被誤認(rèn)非正常專利申請(qǐng)的，或經(jīng)甄別被誤認(rèn)非正常專利申請(qǐng)的，視情形提供申訴便利化服務(wù)。
(三)在專利優(yōu)先審查等工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象，在優(yōu)先審查指標(biāo)上給予傾斜。
(四)在項(xiàng)目安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，同等條件下優(yōu)先推薦。在國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)方面，提供專家服務(wù)，優(yōu)先推薦。
二、申報(bào)條件
申報(bào)專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的創(chuàng)新主體應(yīng)符合以下條件：
(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。
(二)自愿申請(qǐng)并承諾遵守規(guī)范專利申請(qǐng)的相關(guān)規(guī)定。
(三)具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力、設(shè)施、條件和較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
(四)屬于國(guó)家或省、市、縣(市、區(qū))重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)，或具有較強(qiáng)研發(fā)能力或生產(chǎn)能力，且擁有PCT(歐洲、美國(guó)、日本)有效發(fā)明專利1件以上或中國(guó)有效發(fā)明專利5件以上的企業(yè)，或榮獲中國(guó)專利獎(jiǎng)、省專利獎(jiǎng)的有關(guān)單位，或省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站、各維權(quán)援助中心(站)承建單位，各高校、科研院所等。
(五)遵守國(guó)家法律法規(guī)，近3年無(wú)重大專利違法及其他嚴(yán)重違法行為。若有涉及非正常專利申請(qǐng)行為的，已全部主動(dòng)撤回并按要求整改到位，或已申訴成功。
三、申報(bào)程序
(一)各縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織、通知和指導(dǎo)符合條件的創(chuàng)新主體進(jìn)行申報(bào);創(chuàng)新主體遵循自愿原則向所在地縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)《河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單申報(bào)表》(附件1)并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書(shū)、社團(tuán)登記證及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件備查。
(二)縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的研發(fā)情況、創(chuàng)新能力進(jìn)行嚴(yán)格核查核實(shí)后，擬定本地創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理推薦名單，形成《匯總表》(附件2)，連同《河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單申報(bào)表》及相關(guān)材料一并報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)審查。各市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)于2022年10月31日前統(tǒng)一報(bào)至省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代辦處指定郵箱，無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料，郵箱報(bào)送申報(bào)表和匯總表的word版與帶章掃描件PDF版，相關(guān)材料報(bào)以PDF版格式報(bào)送。
(三)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)各市上報(bào)名單及相關(guān)材料統(tǒng)一審核后，推薦上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(四)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核公示情況，確定或調(diào)整河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單。
(五)申報(bào)數(shù)量原則上不限額。每年申報(bào)和調(diào)整精準(zhǔn)管理名單的工作安排，以省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式通知為準(zhǔn)。
四、管理和退出機(jī)制
(一)各市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)管理工作進(jìn)行管理。對(duì)納入河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的創(chuàng)新主體，加強(qiáng)指導(dǎo)幫助和日常監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新主體申報(bào)信息與事實(shí)不符或填報(bào)虛假信息的，創(chuàng)新主體有非正常專利申請(qǐng)行為，且沒(méi)有按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)規(guī)定按時(shí)整改的，或有其他違反專利法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，移出精準(zhǔn)管理名單，并依法依規(guī)處置。
(三)精準(zhǔn)管理名單中有需要進(jìn)行調(diào)整的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)提出意見(jiàn)并上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局經(jīng)復(fù)核后，報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定。
(四)列入名單的創(chuàng)新主體出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)被移出精準(zhǔn)管理名單的，三年內(nèi)不得再次申報(bào)精準(zhǔn)管理名單。
附件：1.河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單申報(bào)表
2.匯總表
2022年10月11日
聯(lián) 系 人：專利代辦處 張 超 李一勇
聯(lián)系電話：0371-65932131
電子郵箱：zzzldbc@126.com
附件1：河南省創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單申報(bào)表
附件2：匯總表
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湖南省
江西省
青海省
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