近日，江西省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展2022年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》，決定于9月至11月在全省組織開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。省級部門聯(lián)合監(jiān)督抽查將機動車、環(huán)境監(jiān)測檢測機構(gòu)作為檢查重點，共隨機抽取75家檢驗檢測機構(gòu)。
此次監(jiān)督抽查工作，明確了以機動車、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品農(nóng)產(chǎn)品和建工建材等社會反響強烈、問題突出的領(lǐng)域作為重點抽查對象。省級部門聯(lián)合監(jiān)督抽查將機動車、環(huán)境監(jiān)測檢測機構(gòu)作為檢查重點，共隨機抽取75家檢驗檢測機構(gòu)。各地負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，并制定抽查計劃，要將機動車檢測機構(gòu)列為此次監(jiān)督檢查的重中之重，原則上抽查比例不低于50%。
監(jiān)督檢查的重點是檢查檢驗機構(gòu)能力條件不能持續(xù)保持、擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標準、未經(jīng)檢驗出具檢測結(jié)果或出具不實檢測結(jié)果、篡改檢驗檢測數(shù)據(jù)或參數(shù)，機構(gòu)人員能力情況、儀器設(shè)備使用和管理情況、檢驗檢測場所及設(shè)施配置情況、管理體系運行情況、原始記錄情況等是否存在未按照規(guī)定辦理標準、授權(quán)簽字人變更，并出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果等行為。
對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時啟動執(zhí)法檢查程序，確認違法事實，按相關(guān)法律法規(guī)實施處罰;對檢驗檢測機構(gòu)存在輕微違法行為或不宜實施行政處罰的違法行為，采取告誡的方式，責成檢驗檢測機構(gòu)開展相應整改或制定預防措施，并有效實施;嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)要求，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政處罰信息，并通報有關(guān)行業(yè)主管部門。
原文如下：
各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局：
為加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范檢驗檢測市場秩序，營造公平有序的營商環(huán)境，服務全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳決定于2022年9月至11月在全省組織開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查重點
堅持以問題為導向，在前期開展全省檢驗檢測市場專項整治行動基礎(chǔ)上，持續(xù)加大監(jiān)管力度，2022年省級檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查將機動車、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品農(nóng)產(chǎn)品和建工建材等社會反響強烈、問題突出的領(lǐng)域作為重點抽查對象。各地可結(jié)合本地實際，確定本地抽查重點。
二、檢查方式
2022年省級檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查采取“雙隨機、一公開”抽查方式進行，由省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織實施，省級檢查共抽取75家檢驗檢測機構(gòu)。省級檢查執(zhí)法人員從各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場監(jiān)管局的檢查人員庫中隨機選派，并與技術(shù)專家組成檢查組，進行現(xiàn)場檢查。
各地市場監(jiān)管部門應聯(lián)合當?shù)毓?、生態(tài)環(huán)境等部門共同組織實施本轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，制定抽查計劃。按照“雙隨機、一公開”和分類監(jiān)管要求，確定本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查名單。
三、聯(lián)合檢查要求
2022年度檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查要依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)要求，按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》組織實施，將法律責任落實到位，突出重點，提高監(jiān)管效能。
（一）聯(lián)合開展機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查
各地市場監(jiān)管部門會同公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合開展對機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查，原則上抽查比例不低于50%，重點檢查機動車檢驗機構(gòu)能力條件不能持續(xù)保持、擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標準、不按標準規(guī)范要求對車輛進行檢測、未經(jīng)檢驗出具檢測結(jié)果或出具不實檢測結(jié)果、篡改檢驗檢測數(shù)據(jù)或參數(shù)，以及用其他車輛替代受檢車輛進行檢驗等行為。
（二）聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查
各地市場監(jiān)管部門會同生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查，重點檢查機構(gòu)人員能力情況、儀器設(shè)備使用和管理情況、檢驗檢測場所及設(shè)施配置情況、管理體系運行情況、原始記錄情況等，是否存在未按照規(guī)定辦理標準、授權(quán)簽字人變更，并出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果等行為。
四、時間安排
(一)各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場監(jiān)管部門應及時組織檢驗檢測機構(gòu)按照《機構(gòu)自查表》開展自查，要求檢驗檢測機構(gòu)于2022年9月15日前完成自查、整改并如實填寫自查表，檢查組將對機構(gòu)自查情況進行核查。
(二)省級現(xiàn)場檢查從2022年9月16日開始至10月30日結(jié)束?，F(xiàn)場檢查原則上集中在10月30日前完成，復查及整改在11月30日前完成。
五、結(jié)果處理
(一)各地市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境部門要密切配合，各司其職，各負其責，對檢驗檢測機構(gòu)存在嚴重違法行為的，要及時啟動執(zhí)法檢查程序，確認違法事實，并依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)實施處罰。
(二)對檢驗檢測機構(gòu)存在輕微違法行為或不宜實施行政處罰的違法行為的，應采取告誡的方式，責成檢驗檢測機構(gòu)開展相應整改或制定預防措施，并有效實施。
(三)省級檢查組應在現(xiàn)場檢查末次會議上提出對檢驗檢測機構(gòu)的整改要求,并負責落實機構(gòu)后期整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應協(xié)助檢查組做好督促機構(gòu)整改工作。
(四)對監(jiān)督檢查情況及查處結(jié)果，要及時向社會公開，要嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)要求，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政處罰信息，并通報有關(guān)行業(yè)主管部門。
六、有關(guān)要求
(一)強化組織保障。各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境部門要高度重視檢驗檢測監(jiān)管，做好部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查的組織協(xié)調(diào)，切實加強人力、資金和技術(shù)裝備保障，完成好年度檢驗檢測監(jiān)管工作。
(二)嚴守工作紀律。監(jiān)督抽查應嚴守公正、客觀、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，嚴格依法實施?，F(xiàn)場檢查應嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，遵守疫情防控要求，不得由被檢查機構(gòu)承擔任何費用，不得收取被檢查機構(gòu)給予的勞務費、禮金或禮品，不得參加任何參觀或宴請。
(三)做好宣傳引導。要結(jié)合各地監(jiān)管實踐，借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道，及時公開“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查計劃和查處結(jié)果，集中公布一批檢驗檢測違法違規(guī)典型案例，切實形成宣傳聲勢，提高監(jiān)督抽查的影響力和震懾力。
(四)加強信息報送。省級檢查組應于11月30日前報送總結(jié)報告、監(jiān)督檢查記錄表、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表和相關(guān)整改見證材料。各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場監(jiān)管局應于2022年11月30日前，向省市場監(jiān)管局報送本轄區(qū)檢查工作總結(jié)(包括總體情況、存在問題、檢查情況分析和工作建議等)和監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計表。
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