優(yōu)化市場(chǎng)主體登記服務(wù)

1

進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所屬同一區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局登記管轄區(qū)域的，允許其申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

企業(yè)在住所外設(shè)立多個(gè)符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所屬于同一個(gè)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門登記管轄區(qū)域的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，免于辦理分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)申報(bào)“一照多址”，由市場(chǎng)監(jiān)管部門將多個(gè)地址信息記載于營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）對(duì)外公示。

劉婧02367236219

2

推行個(gè)體工商戶自由靈活流轉(zhuǎn)，允許原經(jīng)營(yíng)者注銷登記和新經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)登記兩項(xiàng)申請(qǐng)同步辦理。

根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十七條規(guī)定，新設(shè)立的個(gè)體工商戶字號(hào)不得與同行業(yè)注銷未滿1年的主體名稱中的字號(hào)相同。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中存在個(gè)體工商戶整體打包（含名稱）轉(zhuǎn)讓的情形。為便利個(gè)體工商戶自由靈活流轉(zhuǎn)，允許原經(jīng)營(yíng)者注銷登記和新經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)登記申請(qǐng)同步辦理，新注冊(cè)的個(gè)體工商戶可沿用原字號(hào)名稱。

劉婧02367236219

3

推行企業(yè)辦事“一照通辦”，企業(yè)僅憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理部分高頻審批服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化填報(bào)信息，無(wú)需提交紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

市場(chǎng)監(jiān)管部門向全量市場(chǎng)主體發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃碼登錄“渝快辦”平臺(tái)，辦理稅務(wù)、公積金等部分高頻涉企審批事項(xiàng)時(shí)，凡是通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以獲取的信息，不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料，實(shí)現(xiàn)“減材料”“減填報(bào)”“減環(huán)節(jié)”。

劉婧02367236219

4

推行食品生產(chǎn)許可“一證多址”，在全市同一區(qū)縣轄區(qū)范圍內(nèi)，同一市場(chǎng)主體有多個(gè)生產(chǎn)地址的，依申請(qǐng)免于單獨(dú)辦理食品生產(chǎn)許可證（特殊食品生產(chǎn)許可、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可除外）。

在同一區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局的管轄區(qū)域內(nèi)，食品生產(chǎn)者（特殊食品及食品小作坊除外）存在兩個(gè)及以上的食品生產(chǎn)地址，且多個(gè)生產(chǎn)地址已完成經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案手續(xù)并在同一營(yíng)業(yè)執(zhí)照上予以登記載明的，均可提出食品生產(chǎn)許可“一證多址”申請(qǐng)。為有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)“一證多址”食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)地址須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查符合食品生產(chǎn)許可條件后，準(zhǔn)予在食品生產(chǎn)許可證上載明多個(gè)生產(chǎn)地址。為有效避免生產(chǎn)地址跨監(jiān)管所管轄區(qū)域帶來(lái)的監(jiān)管銜接問(wèn)題，保證日常監(jiān)管的有效統(tǒng)一，確定各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管科室按照食品生產(chǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的要求，履行對(duì)“一證多址”食品生產(chǎn)者的日常監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，對(duì)于食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)地址未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，沒(méi)有載明在食品生產(chǎn)許可證上的行為，視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。從證后監(jiān)管、信用監(jiān)管及執(zhí)法監(jiān)管三個(gè)層次加強(qiáng)“一證多址”食品生產(chǎn)者的監(jiān)督管理。

張瑜02367209913

穩(wěn)妥實(shí)施市場(chǎng)主體歇業(yè)登記

5

對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，可以自主決定辦理最長(zhǎng)不超過(guò)3年的歇業(yè)備案。

部分市場(chǎng)主體因受疫情影響，暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿和潛在的經(jīng)營(yíng)實(shí)力。為協(xié)助此類企業(yè)降低市場(chǎng)主體資格的維持成本，允許市場(chǎng)主體適度休眠。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因而遭受經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。為避免休眠的市場(chǎng)主體異化為“僵尸”，歇業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。

劉婧02367236219

6

歇業(yè)期間，市場(chǎng)主體可以使用法律文書送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，減少房租、水電等方面的維持成本，并可根據(jù)自身調(diào)整情況隨時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，市場(chǎng)主體須在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)，并向登記機(jī)關(guān)辦理備案。為維護(hù)交易安全，登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。同時(shí)，市場(chǎng)主體可以以法律文書送達(dá)地址代替住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從而降低房租、水電費(fèi)支出。處于歇業(yè)期間的市場(chǎng)主體若遇到適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)機(jī)會(huì)，可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提前結(jié)束歇業(yè)狀態(tài)。市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

劉婧02367236219

推動(dòng)企業(yè)跨區(qū)縣遷移快速

辦理

7

通過(guò)線上交換電子數(shù)據(jù)、跨區(qū)縣協(xié)同審批，企業(yè)僅需向遷入地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)即可辦理跨區(qū)縣遷移登記。

按照《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范》要求，企業(yè)遷移需先向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)遷入，再向遷出地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)遷出。為優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)遷移流程，本著讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿的原則，通過(guò)登記機(jī)關(guān)協(xié)同審批，企業(yè)只需直接向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)遷入即可辦理跨區(qū)遷移。

劉婧02367236219

繼續(xù)實(shí)施個(gè)體經(jīng)營(yíng)者豁免

登記

8

在區(qū)縣人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，予以豁免登記。

為適當(dāng)放寬市場(chǎng)管制、合理利用城鄉(xiāng)公共空間、滿足城鄉(xiāng)居民日常生活便利和小額經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需求，對(duì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者免于登記，也不視為無(wú)照經(jīng)營(yíng)情形：一是由區(qū)縣人民政府指定場(chǎng)所和時(shí)間，比如居民區(qū)周邊，“早市”“夜市”等區(qū)域和時(shí)間段；二是銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事無(wú)需取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，比如銷售自家種植季節(jié)性水果蔬菜、手工作品，提供擦鞋服務(wù)，等等。

陳春宏02363803206

改革計(jì)量器具檢定方式

9

推行智能電能表延期使用。

在重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，對(duì)生活用電能表強(qiáng)制檢定方式進(jìn)行改革試點(diǎn)，由8年到期輪換調(diào)整為對(duì)使用滿8年的智能電能表進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，運(yùn)行狀態(tài)正常的繼續(xù)使用，運(yùn)行狀態(tài)異常的進(jìn)行更換，降低電能表的更換經(jīng)費(fèi)，減少工業(yè)垃圾和二氧化碳排放。

劉穎02367252028

10

推行生活用燃?xì)獗硭碛?jì)量器具出廠檢定、首次檢定合并實(shí)施。

探索開(kāi)展生活用燃?xì)獗硭沓鰪S檢定、首次檢定合并實(shí)施，對(duì)符合條件的生活用燃?xì)獗硭砥髽I(yè)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)量授權(quán)，獲得授權(quán)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)出廠檢定合格的，在安裝使用前不再進(jìn)行強(qiáng)制檢定。為保證產(chǎn)品計(jì)量性能，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“二檢合一”生活用燃?xì)獗硭斫M織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

劉穎02367252028

11

調(diào)整企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式，由企業(yè)自主管理，不再實(shí)行強(qiáng)制檢定。

目前，已取消企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核發(fā)證和強(qiáng)制檢定，由企業(yè)自主管理，但應(yīng)滿足計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的溯源要求，確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具量值準(zhǔn)確。

劉穎02367252028

簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員變更流程

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由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行修改資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)人員信息，無(wú)需到資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理。

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十四條規(guī)定，法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定管理部門辦理變更手續(xù)。目前已改為由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行修改資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)人員信息，不需再到資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理，提高辦事時(shí)效。資質(zhì)認(rèn)定部門是指市市場(chǎng)監(jiān)管局、兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等。

謝文娟02363710422

開(kāi)辟免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證便捷

通道

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對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)口免CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免予證書申請(qǐng)和審核，實(shí)現(xiàn)“白名單企業(yè)”自我承諾、自主填報(bào)、自動(dòng)獲證。

凡是在重慶市內(nèi)注冊(cè)、信用記錄良好、追溯體系完善、CCC免辦業(yè)務(wù)較為頻繁的CCC免辦申請(qǐng)單位，可申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道。使用便捷通道的CCC免辦申請(qǐng)單位需提交申請(qǐng)表、主體資格證明材料復(fù)印件（能夠在線查詢的無(wú)需提供）以及基本情況說(shuō)明（包括：CCC免辦申請(qǐng)單位基本概況、CCC免辦產(chǎn)品追溯制度的制定及執(zhí)行情況、2年內(nèi)CCC免辦產(chǎn)品申請(qǐng)、使用和后續(xù)管理情況）。CCC免辦便捷通道使用單位發(fā)生CCC免辦產(chǎn)品清單需要調(diào)整、單位信息發(fā)生重大變化或其他重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局遞交書面變更申請(qǐng)。“白名單企業(yè)”是指經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管總局審批，同意其使用CCC免辦快捷通道的企業(yè)。

林源02363710451

開(kāi)展藥品批發(fā)零售一體化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)

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允許試點(diǎn)企業(yè)在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》上載明藥品批發(fā)、零售連鎖兩種經(jīng)營(yíng)方式。

在不降低藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)許可標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合重慶實(shí)際，在全國(guó)率先將統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為檢查驗(yàn)收批零一體企業(yè)的基本要求，制定具體的檢查要點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場(chǎng)檢查的針對(duì)性，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推動(dòng)藥品流通行業(yè)集約化、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

蔡建偉02360353713

持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治

15

以政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣等公用事業(yè)、金融領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處。

專項(xiàng)整治聚焦政府部門及下屬單位收費(fèi)，遏制利用行政權(quán)力亂收費(fèi)行為；聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，杜絕借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為；聚焦航運(yùn)交通收費(fèi)，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)物流降本增效提質(zhì)；聚焦水電氣等公用事業(yè)收費(fèi)，規(guī)范自然壟斷行業(yè)收費(fèi)行為；聚焦金融領(lǐng)域收費(fèi)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，加大監(jiān)督檢查力度，依法查處各類價(jià)格違法違規(guī)行為。通過(guò)整治切實(shí)減輕廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)，推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)到位，保證市場(chǎng)主體輕裝前行。

宋捷02363050375

減繳專利費(fèi)用

16

對(duì)上年度應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元的企業(yè)，給予專利申請(qǐng)費(fèi)（不包括公布印刷費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)）、發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)（自授予專利權(quán)當(dāng)年起10年內(nèi)的年費(fèi)）、復(fù)審費(fèi)85%的費(fèi)用減繳。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)為共同專利申請(qǐng)人或者共有專利權(quán)人的，減繳規(guī)定收費(fèi)的70%。

按照專利法及實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)專利需繳納相應(yīng)費(fèi)用，在獲得專利權(quán)后規(guī)定期限內(nèi)也需繳納相應(yīng)年費(fèi)。為更好地支持專利事業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)專利申請(qǐng)和維護(hù)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《財(cái)政部   國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕45號(hào)）相關(guān)規(guī)定，將《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈專利收費(fèi)減繳辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2016〕78號(hào)）第三條規(guī)定可以申請(qǐng)減繳專利收費(fèi)的專利申請(qǐng)人和專利權(quán)人條件，由上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元的企業(yè)，調(diào)整為上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元的企業(yè)。結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于停征和調(diào)整部分專利收費(fèi)的公告（第272號(hào)）》要求，給予專利申請(qǐng)費(fèi)（不包括公布印刷費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)）、發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)（自授予專利權(quán)當(dāng)年起10年內(nèi)的年費(fèi)）、復(fù)審費(fèi)85%的費(fèi)用減繳。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)為共同專利申請(qǐng)人或者共有專利權(quán)人的，減繳規(guī)定收費(fèi)的70%。

熊穎02367606650

減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用

17

針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，市計(jì)量質(zhì)檢院、市特檢院對(duì)其送檢的計(jì)量器具、特種設(shè)備，按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，對(duì)特別困難的小微企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)可予以更大額度的減免。

根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局   國(guó)家藥監(jiān)局 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》（國(guó)市監(jiān)綜〔2020〕30號(hào)）和市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于印發(fā)疫情期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕9號(hào)）文件精神，在疫情防控期間，市計(jì)量質(zhì)檢院結(jié)合實(shí)際情況對(duì)市場(chǎng)主體送檢的計(jì)量器具按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，市特檢院對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)按50%收取特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用，對(duì)特別困難的小微企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)可以予以更大額度的減免。

江舸（市計(jì)量質(zhì)檢院）02363026706、謝春梅（市特檢院）02389232230

18

市食藥檢院對(duì)中藥材（飲片）33種農(nóng)藥殘留項(xiàng)目檢驗(yàn)按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%收取費(fèi)用，食品委托檢驗(yàn)按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%—70%收取費(fèi)用。

企業(yè)送檢中藥材（含中藥飲片）33種農(nóng)藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)時(shí)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（3000元/批）的40%收費(fèi)。食品簽約企業(yè)送檢食品樣品時(shí)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%—70%收費(fèi)。

李盼02386077831

延長(zhǎng)復(fù)檢手續(xù)期限

19

受新冠肺炎疫情影響，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者因隔離、封控等原因，不能在收到監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)論書面告知后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面異議處理申請(qǐng)的，或不能在收到復(fù)檢通知之日起的規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)的，經(jīng)提交相關(guān)證明材料，復(fù)檢異議受理相關(guān)時(shí)限自隔離、封控等措施結(jié)束之日起開(kāi)始計(jì)算。

按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》第三十六條規(guī)定，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論書面告知之日起十五日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面異議處理申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料?？紤]到被抽樣生產(chǎn)者、銷售者受新冠肺炎疫情影響，因隔離、封控等原因不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議申請(qǐng)辦理或辦理復(fù)檢手續(xù)，待隔離、封控等措施解封之日起開(kāi)始計(jì)算時(shí)間。

鄭剛02363800399

延長(zhǎng)化妝品相關(guān)信息補(bǔ)錄等時(shí)限

20

受新冠肺炎疫情影響，不能在2022年5月1日前完成化妝品歷史產(chǎn)品備案信息補(bǔ)錄和上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)摘要的產(chǎn)品，信息補(bǔ)錄和上傳功效宣稱依據(jù)摘要的時(shí)間延長(zhǎng)至疫情影響消除后3個(gè)月內(nèi)完成，原則上不超過(guò)2022年12月31日。

按照《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于實(shí)施<化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定>有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第35號(hào)）的要求，在原注冊(cè)備案平臺(tái)完成備案的化妝品，備案人應(yīng)當(dāng)于2022年5月1日前在新注冊(cè)備案平臺(tái)上完成產(chǎn)品信息補(bǔ)錄；逾期未完成信息補(bǔ)錄的產(chǎn)品，應(yīng)暫停銷售或進(jìn)口，在未完成補(bǔ)充填報(bào)之前，不得繼續(xù)銷售或進(jìn)口，違反規(guī)定的，將依法予以處置?！秶?guó)家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間化妝品注冊(cè)備案管理有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（藥監(jiān)綜妝函〔2022〕226號(hào)）明確，2021年5月1日至12月31日期間取得注冊(cè)或者完成備案的化妝品補(bǔ)充上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要等的時(shí)限要求，可根據(jù)疫情防控實(shí)際情況予以適當(dāng)放寬，原則上不得超過(guò)2022年12月31日。

杜林02360353709

延長(zhǎng)固體飲料企業(yè)剩余包裝材料使用時(shí)間

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固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品包裝材料在2022年6月1日前未使用完畢的，可以延期使用至2022年12月31日。

市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》（2021年第46號(hào)）要求，自2022年6月1日起，固體飲料的產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)符合公告相關(guān)規(guī)定。受新冠肺炎疫情影響，部分固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有包裝材料有一定數(shù)量的剩余。為嚴(yán)格執(zhí)行公告要求，減少浪費(fèi)，幫助企業(yè)紓困解難，固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品包裝材料在2022年6月1日前未使用完畢的，可以延期使用至2022年12月31日。此前生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

張瑜02367209913

支持小微型餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展

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協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展免費(fèi)提供“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”攝像頭試用3個(gè)月活動(dòng)，推動(dòng)外賣平臺(tái)將實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的餐飲經(jīng)營(yíng)者納入“透明餐廳”專區(qū)，增加商戶對(duì)外展示流量，贈(zèng)送食安封簽。

由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供300套“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識(shí)別”套餐，免費(fèi)試用3個(gè)月，外賣平臺(tái)將實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的經(jīng)營(yíng)者納入“透明餐廳”專區(qū)，引導(dǎo)消費(fèi)者瀏覽相應(yīng)店鋪，增加商戶對(duì)外展示流量，同時(shí)贈(zèng)送食安封簽在外賣配送時(shí)用于外賣餐食包裝封口，防止配送過(guò)程中打開(kāi)包裝造成食品污染。3個(gè)月到期后，餐飲單位可以選擇繼續(xù)付費(fèi)使用電信套餐或者停止使用，300套免費(fèi)試用套餐將循環(huán)使用，交由下一批申請(qǐng)?jiān)囉貌惋媶挝辉囉?。餐飲單位向所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)，全市共享名額，先到先得。

王茜02367890761

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推動(dòng)外賣平臺(tái)將餐飲經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)審核時(shí)間縮短為1日。

加快與餐飲外賣平臺(tái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)的對(duì)接，縮短餐飲外賣平臺(tái)查驗(yàn)入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)時(shí)間。

王茜02367890761

24

推動(dòng)外賣平臺(tái)對(duì)新入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)贈(zèng)送網(wǎng)絡(luò)店鋪美工設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)等服務(wù)。

推動(dòng)餐飲外賣平臺(tái)對(duì)新入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者，免費(fèi)提供基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)店鋪美工設(shè)計(jì)，組織網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全方面的培訓(xùn)，使餐飲經(jīng)營(yíng)者快速達(dá)到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全主體責(zé)任。

王茜02367890761

推進(jìn)監(jiān)管首倉(cāng)規(guī)范提升

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支持現(xiàn)有的五個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管首倉(cāng)以統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一駐倉(cāng)、統(tǒng)一閉環(huán)管理為主要工作內(nèi)容，開(kāi)展規(guī)范提升行動(dòng)。在新冠肺炎疫情期間，按市財(cái)政批準(zhǔn)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)向進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管首倉(cāng)進(jìn)行補(bǔ)貼，降低企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

按照《重慶市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管首倉(cāng)“五統(tǒng)一”規(guī)范提升行動(dòng)工作方案》（渝肺炎組市監(jiān)發(fā)〔2022〕5號(hào)）要求，對(duì)全市已建成的五個(gè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管首倉(cāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。各首倉(cāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展規(guī)范提升行動(dòng)，并按要求將佐證資料交駐倉(cāng)專班和市市場(chǎng)監(jiān)管局審核無(wú)誤后，按程序撥付資金。

向曾輝02363557208

幫助企業(yè)提升管理水平

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根據(jù)企業(yè)自愿原則，實(shí)施“百千萬(wàn)”中小企業(yè)質(zhì)量管理能力提升行動(dòng)（推動(dòng)100家企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度，1000家企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量成本管理，10000家企業(yè)健全質(zhì)量管理體系、改善現(xiàn)場(chǎng)管理）；實(shí)施“百千萬(wàn)”質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)（推動(dòng)100家企事業(yè)單位廣泛組織、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)1000家中小企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，注冊(cè)質(zhì)量管理小組10000個(gè)）；實(shí)施“百千萬(wàn)”質(zhì)量人才培養(yǎng)計(jì)劃〔新培訓(xùn)企業(yè)首席質(zhì)量官100人、質(zhì)量管理小組活動(dòng)骨干1000人、中小微企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)管所質(zhì)量管理人員10000人〕；實(shí)施“百千萬(wàn)”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)活動(dòng)（累計(jì)建成100個(gè)以上質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)，向1000家企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決10000個(gè)質(zhì)量問(wèn)題）。

“百千萬(wàn)”中小企業(yè)質(zhì)量管理能力提升行動(dòng)旨在指導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)健全質(zhì)量管理體系、改善現(xiàn)場(chǎng)管理和推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度等手段，提高質(zhì)量管理能力。其中，企業(yè)首席質(zhì)量官，又稱質(zhì)量總監(jiān)，首席質(zhì)量官受企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)，對(duì)企業(yè)質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)。“百千萬(wàn)”質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)是通過(guò)指導(dǎo)中小企業(yè)廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一線員工參與質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)，從而達(dá)到改善質(zhì)量、降低消耗、提高員工素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的目的。其中，質(zhì)量管理小組，又稱QC小組，是群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的重要組織形式，是職工參與企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)同現(xiàn)代科學(xué)質(zhì)量管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物。“百千萬(wàn)”質(zhì)量人才培養(yǎng)計(jì)劃是廣泛開(kāi)展企業(yè)和基層市場(chǎng)監(jiān)管部門質(zhì)量人員培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量軟實(shí)力。“百千萬(wàn)”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)活動(dòng)是通過(guò)在全市各區(qū)縣搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)用，讓企業(yè)能在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)是通過(guò)有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素資源，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供的全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。

于廣琛02363711030

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組織開(kāi)展中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，探索建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，探索開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)計(jì)量授權(quán)。

指導(dǎo)幫助具備條件的行業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)，探索對(duì)符合條件的行業(yè)、企業(yè)科學(xué)合理布局計(jì)量授權(quán)，指導(dǎo)幫助具備條件的行業(yè)（園區(qū)）、企業(yè)等探索建立聯(lián)合計(jì)量試驗(yàn)室，充分利用各方面計(jì)量資源，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

劉穎02367252028

28

指導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)。

組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，面向社會(huì)宣傳解讀地方標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大地方標(biāo)準(zhǔn)影響力。發(fā)揮“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”（http://std.samr.gov.cn）“重慶市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)”（http://bz.cqis.cn）作用，免費(fèi)開(kāi)放重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)資源，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)咨詢查詢服務(wù)。

吳圳02363710450

暢通藥品審評(píng)審批通道

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明確行政審批“容缺受理”清單。

按照市藥監(jiān)局《進(jìn)一步服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（渝藥監(jiān)〔2021〕47號(hào)）要求，基于風(fēng)險(xiǎn)，制定藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可容缺受理事項(xiàng)清單，在受理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可時(shí)對(duì)部分申請(qǐng)材料予以容缺。  

張小磊02360353652

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明確“附條件審批”項(xiàng)目的辦理流程。

藥品生產(chǎn)企業(yè)新生產(chǎn)地址符合《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》要求，可先行變更藥品生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)地址，并更新持有人藥品注冊(cè)批準(zhǔn)證明文件及其附件載明的生產(chǎn)地址變更信息。

張小磊02360353652

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明確醫(yī)藥企業(yè)豁免或減免、合并現(xiàn)場(chǎng)檢查情形。

根據(jù)市藥監(jiān)局《進(jìn)一步服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（渝藥監(jiān)〔2021〕47號(hào)）要求，加強(qiáng)和改進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政審批工作，提升行政許可效能和服務(wù)質(zhì)量，基于風(fēng)險(xiǎn)，制定藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)合并或免于現(xiàn)場(chǎng)檢查的情形。經(jīng)企業(yè)書面自查符合相關(guān)情形，并承諾持續(xù)符合法律法規(guī)要求的，在辦理藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)合并或免于現(xiàn)場(chǎng)檢查。

張小磊02360353652

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明確第二類醫(yī)療器械行政審批事項(xiàng)可并聯(lián)辦理情形。

結(jié)合重慶市實(shí)際，探索建立和實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)與生產(chǎn)許可并聯(lián)審批工作機(jī)制。開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)與生產(chǎn)許可并聯(lián)審批，堅(jiān)持容缺受理、合并檢查、并聯(lián)審批、同時(shí)發(fā)證的原則，整合行政審批流程，提高行政審批效能。適用情形：第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)和《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》核發(fā)；第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)和《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》變更；第二類醫(yī)療器械變更注冊(cè)和《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》變更；市藥監(jiān)局認(rèn)為可以并聯(lián)審批的其他情形。第二類醫(yī)療器械注冊(cè)人委托生產(chǎn)的，不納入醫(yī)療器械注冊(cè)與生產(chǎn)許可并聯(lián)審批范圍。受理程序：行政審批服務(wù)中心受理企業(yè)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)市藥審中心進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。市藥審中心經(jīng)預(yù)審，在確定是否開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，由行政審批服務(wù)中心提醒企業(yè)在2個(gè)工作日內(nèi)可先行申請(qǐng)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可。

張小磊02360353652

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提升醫(yī)療器械全流程檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)水平，優(yōu)化產(chǎn)品檢驗(yàn)流程，縮短產(chǎn)品檢驗(yàn)等待周期。

重慶醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗(yàn)中心為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗(yàn)提供全流程檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品檢驗(yàn)流程，特別是延續(xù)注冊(cè)產(chǎn)品檢驗(yàn)流程、電氣安全性和電磁兼容性試驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢驗(yàn)流程，短期內(nèi)能完成整改的產(chǎn)品檢驗(yàn)流程，縮短產(chǎn)品檢驗(yàn)等待周期。

李恒02363173213

支持藥品流通領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展

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鼓勵(lì)大型零售企業(yè)在按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的前提下，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+健康管理+電子處方+遠(yuǎn)程審方”等模式銷售處方藥；支持按“七統(tǒng)一”（統(tǒng)一品牌標(biāo)示管理、統(tǒng)一藥品質(zhì)量管理、統(tǒng)一采購(gòu)管理、統(tǒng)一配送管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信息管理、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量管理）要求管理的藥品零售連鎖企業(yè)在總部設(shè)立遠(yuǎn)程審方中心。

實(shí)行遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)，作為執(zhí)業(yè)藥師不在崗的補(bǔ)充。通過(guò)鼓勵(lì)藥品連鎖企業(yè)總部自建執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)或與第三方機(jī)構(gòu)合作，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，為連鎖總部或零售藥店提供執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)，為患者提供全天候藥學(xué)服務(wù)。實(shí)行電子處方，解決處方藥合規(guī)購(gòu)銷不暢的問(wèn)題。按照衛(wèi)生健康部門要求，允許符合國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)具的合法合規(guī)的電子處方，作為銷售處方藥的憑證，解決醫(yī)生處方流轉(zhuǎn)困難和不憑處方藥銷售處方藥問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師差異化配備，解決執(zhí)業(yè)藥師缺口大的問(wèn)題。允許農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)的零售藥店可聘用藥師以上職稱人員或有3年以上工作經(jīng)歷、具有藥學(xué)中專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。實(shí)行分級(jí)管理，嚴(yán)格監(jiān)管要求。藥品零售連鎖總部、第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向市藥監(jiān)局書面報(bào)告；藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)藥師開(kāi)展遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的情況向所在轄區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門書面報(bào)告。

蔡建偉02360353713

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動(dòng)態(tài)完善自動(dòng)售藥機(jī)的經(jīng)營(yíng)品種目錄。

《重慶市自動(dòng)售藥機(jī)管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，設(shè)置自動(dòng)售藥機(jī)的主體為我市取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證的合法藥品零售企業(yè)，自動(dòng)售藥機(jī)作為藥品零售企業(yè)的延伸，實(shí)行登記報(bào)告制度，兼顧購(gòu)藥需求和質(zhì)量安全，滿足了人民群眾24小時(shí)用藥需求，以及在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)等人口密集場(chǎng)所的緊急購(gòu)藥需求。根據(jù)群眾用藥需求，已經(jīng)兩次增加自動(dòng)售藥機(jī)經(jīng)營(yíng)品種，不斷動(dòng)態(tài)完善自動(dòng)售藥機(jī)的經(jīng)營(yíng)品種目錄。

蔡建偉02360353713

支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展

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在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，關(guān)口前移，零距離服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)。組建服務(wù)專班精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)、注冊(cè)、檢驗(yàn)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)幫扶，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地、創(chuàng)新產(chǎn)品上市，促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

根據(jù)《重慶市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（渝府辦〔2022〕12號(hào)），積極探索專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)管模式創(chuàng)新，加速打造我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，與大渡口區(qū)、高新區(qū)共建重慶市醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)查驗(yàn)服務(wù)站、重慶高新區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心。服務(wù)機(jī)構(gòu)在相關(guān)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展包括行業(yè)專題調(diào)研、園區(qū)培訓(xùn)、注冊(cè)及體系核查前置咨詢、招商等技術(shù)支持，為產(chǎn)品落地上市提供快速審評(píng)查驗(yàn)服務(wù)。

劉帥鄒02360353791

建立商標(biāo)快速審查機(jī)制

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對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、重大招商項(xiàng)目涉及的商標(biāo)，提供預(yù)檢索服務(wù)，2個(gè)工作日內(nèi)告知預(yù)檢索結(jié)果，提高商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)成功率。

針對(duì)企業(yè)不熟悉商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)、不了解在先權(quán)利情況，導(dǎo)致商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)駁回率較高的突出問(wèn)題，重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)預(yù)檢索咨詢服務(wù)的通知》（渝審協(xié)〔2021〕56號(hào)），可為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、“專精特新”企業(yè)提交的中文文字商標(biāo)申請(qǐng)，從合法性、顯著性和在先權(quán)利情況等方面進(jìn)行預(yù)先檢索，2個(gè)工作日內(nèi)告知預(yù)檢索結(jié)果，為企業(yè)節(jié)約申請(qǐng)時(shí)間、節(jié)省申請(qǐng)成本，進(jìn)一步提高商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)成功率。“重點(diǎn)企業(yè)”是指由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定需重點(diǎn)幫扶的企業(yè)。

蔡茜02365854113

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對(duì)確需加快商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展審查進(jìn)度的企業(yè)，開(kāi)通綠色通道，3個(gè)工作日內(nèi)完成審查流程。

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的通知》（國(guó)知發(fā)服字〔2021〕10號(hào)），商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展進(jìn)一步提速，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓平均審查周期將壓減至1.5個(gè)月，商標(biāo)變更平均審查周期保持在1個(gè)月（電子申請(qǐng)24天），商標(biāo)續(xù)展平均審查周期保持在15天（電子申請(qǐng)12天）。為不斷提升商標(biāo)審查質(zhì)效和服務(wù)水平，重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)通商標(biāo)“變轉(zhuǎn)續(xù)”審查綠色通道的通知》（渝審協(xié)〔2021〕75號(hào)），商標(biāo)所有人申請(qǐng)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展時(shí)存在下列情形的，可申請(qǐng)綠色通道，實(shí)現(xiàn)提前審查、快速審結(jié)：企業(yè)申請(qǐng)上市、商標(biāo)質(zhì)權(quán)抵押融資、海關(guān)商標(biāo)權(quán)備案、商標(biāo)侵權(quán)案件查處、行政程序中商標(biāo)確權(quán)案件審理、司法程序中訴訟案件需要、產(chǎn)品進(jìn)駐商超或招投標(biāo)等商業(yè)活動(dòng)需要、其他合理事由需加快審查的情形。對(duì)納入綠色通道的商標(biāo)“變轉(zhuǎn)續(xù)”申請(qǐng)，原則上在3個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)批、審查、簽文等工作流程。

蔡茜02365854113

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對(duì)企業(yè)以商標(biāo)質(zhì)權(quán)進(jìn)行抵押融資的，2個(gè)工作日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記程序規(guī)定的公告》（國(guó)知局358號(hào)公告），重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心受托發(fā)揮商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記職能作用，為企業(yè)商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記提供受理、審查、發(fā)證全流程優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)于商標(biāo)質(zhì)權(quán)抵押融資登記書件齊備、符合規(guī)定的，受理日期即為登記日期。自登記之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審查流程，向雙方當(dāng)事人發(fā)放商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記證。

蔡茜02365854113

實(shí)施包容審慎監(jiān)管

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落實(shí)《不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》，對(duì)與當(dāng)事人違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)務(wù)，公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品等特定情形不得實(shí)施行政強(qiáng)制措施；對(duì)市場(chǎng)主體違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，可以采取非強(qiáng)制手段實(shí)現(xiàn)行政管理目的的，不采取行政強(qiáng)制措施。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、承諾整改、行政處罰等監(jiān)管方式，對(duì)社會(huì)危害不大的輕微違法行為，依法不予處罰或從輕、減輕處罰。

2021年12月29日，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《重慶市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單》（渝市監(jiān)發(fā)〔2021〕136號(hào)），在企業(yè)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證認(rèn)可等14個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域提出87個(gè)輕微違法行為事項(xiàng)，以處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)為原則，通過(guò)責(zé)令改正、說(shuō)服教育、告誡約談等措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一；2022年4月2日，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局印發(fā)了《不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕33號(hào)），在廣告、認(rèn)證認(rèn)可、食品、化妝品、直銷等8個(gè)領(lǐng)域提出了45項(xiàng)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)，在達(dá)到行政管理目的的同時(shí)，降低行政執(zhí)法活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)主體帶來(lái)的影響，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)。

陳鑫02363710416

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落實(shí)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》，切實(shí)規(guī)范行政處罰行為。

2022年4月18日，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（2022年版）〉的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕39號(hào)）。適用《裁量基準(zhǔn)》時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法原則、過(guò)罰相當(dāng)原則、處罰與教育相結(jié)合原則、綜合裁量原則。堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單、機(jī)械照搬行政處罰裁量基準(zhǔn)，防止個(gè)案裁量失衡。對(duì)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)乎社會(huì)公眾重大人身、財(cái)產(chǎn)安危的違法行為，應(yīng)當(dāng)審慎適用從輕行政處罰、減輕行政處罰、不予行政處罰，體現(xiàn)嚴(yán)格貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求。

曾旭嬌02365868597

完善“山城有信”平臺(tái)

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加快與“渝快碼”中“企業(yè)碼”“個(gè)人碼”的對(duì)接，歸集市場(chǎng)主體相關(guān)電子證照等基礎(chǔ)信息，以及重點(diǎn)商品溯源信息、重點(diǎn)人員警示信息，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)集成”“一碼查詢”。根據(jù)市場(chǎng)主體不同色度，采取差異化監(jiān)管措施，對(duì)綠牌市場(chǎng)主體實(shí)施“無(wú)事不擾”，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。

進(jìn)一步豐富“山城有信”平臺(tái)功能，通過(guò)掃描“山城有信”二維碼，即可查詢市場(chǎng)主體以及相關(guān)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)人員信息，了解助企紓困政策、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)等，改變以往必須知曉企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼才能查詢涉企信息的方式，突破時(shí)間空間限制，實(shí)現(xiàn)“隨意查”。將涉及市場(chǎng)主體的電子證照、年報(bào)公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息，個(gè)人從業(yè)資格、警示等信息分別加載到“渝快碼”的“企業(yè)碼”“個(gè)人碼”上，方便市場(chǎng)主體在辦理其他事務(wù)時(shí)，免于提交相關(guān)材料，直接核對(duì)有關(guān)信息。同時(shí)，根據(jù)大數(shù)據(jù)研判，將市場(chǎng)主體賦予紅黃綠“健康碼”，作為市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)管依據(jù)，對(duì)信用較好、暫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的綠牌市場(chǎng)主體，做到“無(wú)事不擾”，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)黃牌市場(chǎng)主體，實(shí)行遠(yuǎn)程警示提示，盡量減少對(duì)市場(chǎng)主體不必要的打擾。

陳春宏02363803206

支持失信企業(yè)重塑信用

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因非嚴(yán)重違法失信行為被納入信用記錄，企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)的，依照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)予以修復(fù)。

對(duì)于市場(chǎng)主體在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示的行政處罰信息，當(dāng)事人已經(jīng)履行法定義務(wù)、作出守信承諾并主動(dòng)提出信用修復(fù)申請(qǐng)的，依據(jù)規(guī)定的程序、條件及時(shí)實(shí)施信用修復(fù)。綜合考量違法失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等，設(shè)置與違法失信程度相對(duì)應(yīng)的修復(fù)時(shí)限、條件。按照便捷高效原則，規(guī)定線上和線下兩種申請(qǐng)途徑和修復(fù)結(jié)果的告知方式，方便當(dāng)事人辦理信用修復(fù)，積極鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人重塑信用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

吳春燕02363830291

深化年報(bào)“多報(bào)合一”改革

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推進(jìn)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、社保、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等年報(bào)事項(xiàng)“多報(bào)合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一口填報(bào)、信息共享”，減輕企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。

市場(chǎng)主體每年1月1日至6月30日，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）報(bào)送公示上一年度年報(bào)信息即可，相關(guān)信息由市場(chǎng)監(jiān)管部門共享給其他行政部門，減輕市場(chǎng)主體多頭報(bào)送的負(fù)擔(dān)，避免漏報(bào)缺報(bào)的問(wèn)題，解決各部門填報(bào)數(shù)據(jù)不一致的困擾。目前，在重慶市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)、“山城有信”平臺(tái)等開(kāi)通“網(wǎng)上年報(bào)”路徑，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)報(bào)”“隨地報(bào)”。

陳春宏02363803206

實(shí)行企業(yè)登記檔案自主查詢下載

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優(yōu)化完善智慧檔案查詢系統(tǒng)，企業(yè)可通過(guò)“渝快辦”平臺(tái)隨時(shí)隨地查詢下載企業(yè)登記檔案。

企業(yè)登記檔案查詢申請(qǐng)人只需下載安裝“重慶市政府”APP，注冊(cè)“渝快辦”賬號(hào)并通過(guò)“渝快辦”實(shí)名認(rèn)證后，就能使用網(wǎng)上自助查詢功能，輸入需要查詢企業(yè)的信息，經(jīng)過(guò)法定代表人確認(rèn)后即可下載加蓋電子印章、具備與紙質(zhì)件同等法律效力的企業(yè)登記檔案，既縮短企業(yè)辦事時(shí)間，節(jié)省企業(yè)辦事成本，又減少了查詢現(xiàn)場(chǎng)群眾聚集引發(fā)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

華而實(shí)02363724214

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在智慧檔案查詢系統(tǒng)中開(kāi)通破產(chǎn)企業(yè)檔案查詢下載功能，便利破產(chǎn)企業(yè)管理人查詢下載破產(chǎn)企業(yè)的登記檔案。

由我市人民法院指定的破產(chǎn)企業(yè)管理人（負(fù)責(zé)人）通過(guò)“渝快辦”實(shí)名認(rèn)證后，即可通過(guò)智慧檔案查詢系統(tǒng)下載加蓋電子印章、具備與紙質(zhì)件同等法律效力的破產(chǎn)企業(yè)登記檔案，進(jìn)一步節(jié)省破產(chǎn)企業(yè)辦事成本，提高破產(chǎn)企業(yè)退出效率。

華而實(shí)02363724214