臨沂市沂南縣高新技術企業(yè)獎勵政策：沂南縣支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見
沂南縣支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見
為貫徹落實省政府《支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（魯政發(fā)〔2018〕21號）和市政府辦公室《關于貫徹落實<關于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見>等3個文件任務分工的通知》（臨政辦字〔2018〕206號）等文件精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以畝產(chǎn)效益評價為抓手，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施意見。
一、鼓勵實施技術改造
1．鼓勵企業(yè)改造提升。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料，項目手續(xù)齊全的進行設備補貼。對設備投資300萬元（指不含增值稅的設備原值，下同）以上符合新舊動能轉(zhuǎn)換支持方向和我縣“4+3”產(chǎn)業(yè)確定的重點支持方向的工業(yè)技改投資項目，按照設備投資規(guī)模分300萬元（含）-500萬元、500萬元（含）—1000萬、1000萬元（含）—5000萬元、5000萬元（含）—1億元四個檔，分別按照3%、4%、5%、6%予以獎勵；對投入1億元（含）以上的，實行“一事一議”，單個項目最高不超過1000萬元。重大技術改造項目優(yōu)先支持申報國家、省、市重點項目。（責任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計局）
2．鼓勵廠房土地集約利用。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，支持企業(yè)在我縣確定的重點支持方向?qū)嵤└脑焯嵘?，對實施技術改造項目新增生產(chǎn)性廠房的按照“雙招雙引”項目優(yōu)惠政策予以支持。對通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高利用率和增加容積率，且符合規(guī)劃、不改變用途的，對規(guī)劃變更、城鎮(zhèn)建設配套費等費用予以減免。（責任單位：縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局）
二、支持創(chuàng)新能力建設
3．支持創(chuàng)新平臺建設。對新認定或備案的國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺（企業(yè)技術中心、工程實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心、“一企一技術”研發(fā)中心、重點實驗室、工業(yè)設計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心）、科技孵化器、眾創(chuàng)空間分別獎勵企業(yè)50萬元、10萬元、2萬元；對新建院士工作站、博士后科研工作站經(jīng)備案的一次性獎勵30萬元。（責任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣人社局、縣中小企業(yè)發(fā)展服務中心）
4．積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。對新認定獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)分別一次性獎勵100萬元、60萬元；對新認定國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標桿企業(yè)分別一次性獎勵60萬元、20萬元；對新認定的高新技術企業(yè)一次性獎勵20萬元；對重新認定的企業(yè)獎勵減半。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當年研發(fā)費用投入100萬元以上的按5‰給予獎勵，最高不超過20萬元。（責任單位：縣科技局、縣工信局、縣統(tǒng)計局、縣中小企業(yè)發(fā)展服務中心）
5．鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設聯(lián)合創(chuàng)新體系。對企業(yè)與高校、科研院所、新型科技服務主體共建企業(yè)研究院（所），所研發(fā)的新產(chǎn)品新技術通過評價（鑒定）的，每項給予5萬元獎勵；對列入市級及以上的企業(yè)自主立項技術創(chuàng)新項目研發(fā)完成且進行產(chǎn)業(yè)化的一次性獎勵5萬元。對企業(yè)依托高校、科研院所、新型科技服務主體開展技術服務活動發(fā)生研發(fā)支出經(jīng)報備并取得實質(zhì)性進展的，按照企業(yè)當年度實際支付費用的30%進行獎勵，單個合作協(xié)議（技術服務合同）連續(xù)獎勵不超過3年，獎勵總額不超過30萬元。（責任單位：縣科技局、縣工信局）
6．落實科技成果獎勵。對獲得國家級自然科學、技術發(fā)明和科學技術進步獎的實行“一事一議”；對獲得省、市科學技術（自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎）一、二、三等獎的，一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元和3萬元、2萬元、1萬元；對當年度獲得授權發(fā)明專利且專利權利人在我縣注冊的企業(yè)，一次性獎勵5000元。（責任單位：縣科技局、縣市場監(jiān)管局）
三、鼓勵企業(yè)提檔升級
7．鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模。對于一般納稅人企業(yè)，工業(yè)企業(yè)年度申報營業(yè)收入首次達到2000萬元以上，服務業(yè)企業(yè)年度申報營業(yè)收入首次達到500萬元以上的，一次性獎勵5萬元，超過部分工業(yè)企業(yè)每增加1000萬元（服務業(yè)企業(yè)每增加200萬元），增加獎勵1萬元，最高不超過20萬元。（責任單位：縣稅務局、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣工信局）
8．鼓勵企業(yè)兼并重組。規(guī)模以上企業(yè)實施兼并重組后下一年度入庫稅收（增值稅和所得稅）同比增幅在30%以上的企業(yè)，每新增申報1000萬元營業(yè)收入，一次性獎勵10萬元，獎勵最高不超過100萬元。引進世界500強、國內(nèi)100強、央企、大型國企實施兼并重組的，實行“一事一議”。對實現(xiàn)破產(chǎn)重整的，實行“一事一議”。（責任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、縣工信局）
9．加強質(zhì)量品牌建設。對規(guī)模以上企業(yè)首次獲批國家、省級“馳名商標”“名牌產(chǎn)品”“老字號”的，分別獎勵20萬元、10萬元；對獲得省、市長質(zhì)量獎的，一次性獎勵20萬元、5萬元。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣商務局）
10．推動標準化建設。對主導制（修）訂國家標準、省級（行業(yè)）標準并通過認定的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。（責任單位：縣市場監(jiān)管局）
11．鼓勵企業(yè)開拓境內(nèi)外市場。對參加政府部門認可的境外展會的企業(yè)，展位費在上級財政給予企業(yè)補貼之后的差額部分，由縣級財政承擔，單個企業(yè)每年最高不超過10萬元。在我縣注冊且銷售當?shù)禺a(chǎn)品日均發(fā)貨量2000單以上的電商企業(yè)給予物流補貼，單個企業(yè)每年最高不超過20萬元。鼓勵行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會、企業(yè)在本地組織召開行業(yè)展會活動，對組織單位一次性給予10萬元補貼，有重大影響的展會活動實行“一事一議”。（責任單位：縣商務局、縣工信局）
四、拓寬融資渠道
12．鼓勵企業(yè)規(guī)范化股份制改制。從2019年起，對完成規(guī)范化股份制改造并登記為股份有限公司的企業(yè)一次性獎勵10萬元；對實現(xiàn)融資的按照融資額的2%進行一次性獎勵。（責任單位：縣地方金融發(fā)展中心、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣發(fā)改局）
13．支持上市融資。對擬主板上市規(guī)模以上企業(yè)，除享受省、市扶持政策外，在中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局完成報備正式進入輔導期的，給予一次性財政資金補助100萬元，成功上市后給予一次性財政資金補助200萬元；當年度在“新三板”掛牌并實現(xiàn)直接融資的規(guī)模以上企業(yè)，給予一次性財政資金補助50萬元；當年在齊魯股權交易中心、青島藍海股權交易中心掛牌并實現(xiàn)直接融資的規(guī)模以上企業(yè)，一次性財政資金補助20萬元。（責任單位：縣地方金融發(fā)展中心）
14．優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。發(fā)揮縣新舊動能轉(zhuǎn)換基金、轉(zhuǎn)貸基金和智圣融資擔保作用，對畝產(chǎn)效益評價A級企業(yè)給予融資重點支持。（責任單位：縣財政局、縣地方金融發(fā)展中心、縣人民銀行、縣發(fā)改局、縣工信局）
五、加強企業(yè)家隊伍建設
15．提升企業(yè)家隊伍水平。分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)實施企業(yè)家培育計劃，設立每年100萬元的培訓經(jīng)費，組織規(guī)模以上企業(yè)負責人參加集中培訓、考察交流等活動。（責任單位：縣委組織部、縣工信局）
16．表彰貢獻突出的企業(yè)和企業(yè)家。每年評選一批貢獻大、帶動能力強的優(yōu)秀企業(yè)在全縣綜合表彰大會上進行表彰，分別授予“貢獻沂南功勛企業(yè)”和“沂南新動能領軍企業(yè)”稱號，對獲表彰企業(yè)主要負責人給予相應的榮譽和待遇。（責任單位：縣工信局）
六、營造發(fā)展氛圍
17．持續(xù)推進重點項目全程幫辦代辦制度。對縣級以上重點建設項目，明確幫辦代辦責任和隊伍，建立專人對接、全程幫辦代辦模式，確保從立項備案到施工許可審批手續(xù)16個工作日辦結；規(guī)模以上企業(yè)實施投資500萬元以上的新項目或技術改造項目，按照重點項目實行全程幫辦代辦，營造“項目為王”服務氛圍。（責任單位：縣行政審批服務局）
18．完善幫扶企業(yè)制度。對A級重點企業(yè)實施重點幫扶，實行一名縣級領導、一個縣直部門、一套班子幫扶制度。對企業(yè)反映的困難和問題，限期予以解決。（責任單位：縣工信局、縣發(fā)改局）
19．加強企業(yè)生產(chǎn)要素保障。對畝產(chǎn)效益評價結果為A級的企業(yè)在用地、用電、用氣、用水、用汽等方面予以優(yōu)先保障。探索建立畝產(chǎn)評價的差異化要素保障政策。用電方面優(yōu)先推薦A級企業(yè)納入電力直接交易企業(yè)目錄，用電高峰季不列入優(yōu)先限電企業(yè)名單。（責任單位：縣自然資源局和規(guī)劃局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣供電公司）
20．解決企業(yè)土地房屋產(chǎn)權遺留問題。對于企業(yè)土地使用權和房屋所有權“兩證”不全的歷史遺留問題，畝產(chǎn)效益評價A級的企業(yè)優(yōu)先予以解決。（責任單位：縣工信局）
21．充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）作用。支持建立行業(yè)協(xié)會（商會），完善行業(yè)自律性管理，規(guī)范行業(yè)秩序。在會員企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)引導基金、轉(zhuǎn)貸基金、扶持類資金、特許項目立項等事項時，賦予行業(yè)協(xié)會提名推薦、出具意見的權利。（責任單位：縣工商聯(lián)、縣工信局）
本意見自2019年1月1日起執(zhí)行，由沂南縣工業(yè)和信息化局負責組織實施。本意見各類獎補政策與上級文件政策出現(xiàn)不一致的以上級文件規(guī)定為準。在實施過程中新出現(xiàn)的各類創(chuàng)新平臺、榮譽稱號及其他應獎未獎重大事項在本意見中未體現(xiàn)的，經(jīng)研究確認后予以獎勵。
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