2021年4月，人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合啟動對《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》(以下簡稱大典)的修訂工作。經(jīng)向社會公開征集修訂建議、組織專家評估論證、書面征求行業(yè)部門意見等程序，大典修訂工作已基本完成。為全面、客觀、如實、準(zhǔn)確反映當(dāng)前社會職業(yè)發(fā)展實際狀況，擬將新職業(yè)信息納入新版大典。同時，為促進青年特別是大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，近期，人力資源社會保障部將向社會公示相關(guān)新職業(yè)信息，其中機器人工程技術(shù)人員等18個新職業(yè)信息作為第一批向社會進行公示，廣泛征求意見。此次公示的新職業(yè)具有以下幾個特點：
一是在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中催生的數(shù)字職業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟形態(tài)，具有發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深等特點。數(shù)字經(jīng)濟正在推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式產(chǎn)生深刻變革。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出，要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國，對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)作出了系統(tǒng)部署。此次大典修訂，對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化背景下的職業(yè)分類進行了專題研究，擬對其中數(shù)字特征明顯的職業(yè)予以標(biāo)注。此次公示的“機器人工程技術(shù)人員”“增材制造工程技術(shù)人員”“數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員”“數(shù)字化解決方案設(shè)計師”“數(shù)據(jù)庫運行管理員”“信息系統(tǒng)適配驗證師”“數(shù)字孿生應(yīng)用技術(shù)員”“商務(wù)數(shù)據(jù)分析師”“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”等職業(yè)，均是參照《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個基本視角，圍繞數(shù)字語言表達、數(shù)字信息傳輸、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)三個維度，以及工具、環(huán)境、目標(biāo)、內(nèi)容、過程、產(chǎn)出等六項指標(biāo)進行界定的。對數(shù)字職業(yè)進行標(biāo)注，是我國職業(yè)分類工作的重要創(chuàng)新，對推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及提升全民數(shù)字素養(yǎng)具有重要意義。
二是在碳達峰碳中和的發(fā)展目標(biāo)要求下涌現(xiàn)的綠色職業(yè)。碳達峰、碳中和是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必要路徑，正在悄然改變能源與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“碳匯計量評估師”“綜合能源服務(wù)員”等新職業(yè)應(yīng)運而生。占據(jù)主體能源地位的煤炭資源，其清潔化、大型化、規(guī)?；?、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，使“煤提質(zhì)工”這一新職業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中誕生。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過數(shù)字技術(shù)的引入，不斷提升農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，催生出“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”這一綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新職業(yè)。
三是在新階段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育的新職業(yè)。隨著基層一線從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權(quán)益保障、安置服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等事務(wù)人員增多，傳遞黨和政府關(guān)心關(guān)愛、打通政策落實“最后一公里”的重要力量——“退役軍人事務(wù)員”這一新職業(yè)得以提出。隨著《家庭教育促進法》的出臺實施和“雙減”等政策的推行，確立從事家庭教育和研學(xué)旅行指導(dǎo)人員的職業(yè)屬性、界定職業(yè)工作任務(wù)等顯得很有必要，基于此，專家和有關(guān)部門提出了“家庭教育指導(dǎo)師”“研學(xué)旅行指導(dǎo)師”2個新職業(yè)。為滿足廣大旅游消費者個性需求的民宿行業(yè)蓬勃發(fā)展，短短幾年便實現(xiàn)由“0”到“百萬”級規(guī)?？缭降?ldquo;民宿管家”得以設(shè)立為職業(yè)。城市軌道交通建設(shè)如火如荼的開展和城市軌道交通設(shè)施的不斷投入運營，對城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人才的需求量已達數(shù)十萬人，事關(guān)廣大城市居民出行安全的“城市軌道交通檢修工”這一職業(yè)的確立，將為服務(wù)人民美好生活、促進共同富裕提供堅實保障。
職業(yè)分類作為制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是開展職業(yè)教育培訓(xùn)和人才評價的重要基礎(chǔ)性工作。此次，這些新職業(yè)信息的公示發(fā)布，對于增強從業(yè)人員的社會認(rèn)同度、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等，都具有重要意義。
下一步，新職業(yè)信息經(jīng)公示征求意見、修改完善后，將被正式納入新版大典。人力資源社會保障部將會同有關(guān)部門組織制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時面向社會廣泛征集新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范。指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)。同時，積極穩(wěn)妥推行社會化評價，由經(jīng)人力資源社會保障部門備案的用人單位和社會組織開展評價活動。對評價認(rèn)定合格的人員，由評價機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)證書。獲證人員信息納入人才統(tǒng)計范圍，獲證人員按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
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