質(zhì)量認證是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，廣東省市場監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實“學(xué)史力行”要求，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織開展全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，指導(dǎo)19個行業(yè)共261家小微企業(yè)有效導(dǎo)入運行質(zhì)量管理體系，著力改善提升企業(yè)質(zhì)量意識、管理制度、工藝流程、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，增強質(zhì)量管理能力和發(fā)展?jié)摿?。提升行動取得了一批可?fù)制可推廣的經(jīng)驗成果，形成了7個成熟度較高、專家認可的小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證實施指南，總結(jié)梳理了13個具有典型示范意義和借鑒推廣價值的優(yōu)良案例。
一是高位謀劃推進提升行動及幫扶活動。質(zhì)量管理體系(ISO9001)是國際通行的質(zhì)量管理手段和方法，具有普適性強、投入小、見效快的特點，是推進質(zhì)量提升的有效手段和路徑。廣東高度重視中小微企業(yè)質(zhì)量提升工作，持續(xù)推進企業(yè)質(zhì)量管理體系認證升級擴面和提升行動。2019年以來，全省市場監(jiān)管部門組織開展中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系免費培訓(xùn)200多場，培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員3萬多人次，企業(yè)質(zhì)量管理意識與能力明顯增強，質(zhì)量管理體系導(dǎo)入意愿明顯提高，運行質(zhì)量明顯改善，全省質(zhì)量管理體系認證證書年度增幅和總量穩(wěn)居全國第一位，有效證書數(shù)量達9.92萬張(占全國總數(shù)16.1%)。為進一步提高小微企業(yè)質(zhì)量管理體系導(dǎo)入率和運行質(zhì)量，廣東省市場監(jiān)管局組織開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，對小微企業(yè)的“一企一策”精準幫扶，開展認證技術(shù)研究攻關(guān)，針對小微企業(yè)質(zhì)量管理狀況及現(xiàn)實需求，研究改進認證實施方法，增強認證針對性、有效性和便捷性，提升認證供給質(zhì)量。
二是全面落實對提升行動的支持保障。廣東省市場監(jiān)管局通過強化組織部署、強化經(jīng)費保障、強化技術(shù)支持等措施支撐提升行動的開展。按照“企業(yè)主動、機構(gòu)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，廣泛發(fā)動全省小微企業(yè)積極參與提升行動。各地市場監(jiān)管部門深入小微企業(yè)開展質(zhì)量管理狀況實地調(diào)研，全面摸查小微企業(yè)的質(zhì)量管理需求和提升意愿，選取聚集度較高的19個產(chǎn)業(yè)共261家小微企業(yè)作為試點單位，開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動及“一企一策”精準幫扶活動，確保提升行動有代表性、示范性。通過省質(zhì)量提升發(fā)展基金統(tǒng)籌，保障指導(dǎo)機構(gòu)免費對小微企業(yè)實施指導(dǎo)幫扶。面向社會公開征集9家權(quán)威認證機構(gòu)作為提升行動指導(dǎo)機構(gòu)，遴選17名專家組建專家委員會，為提升行動提供全方位技術(shù)支持，集中開展認證技術(shù)及實施方法研究攻關(guān)，形成了7個成熟度較高、專家認可的認證實施指南，提升了質(zhì)量管理體系認證針對性、有效性和便捷性，增強了小微企業(yè)體系導(dǎo)入運行質(zhì)量。
三是精細化推進對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)。組織指導(dǎo)機構(gòu)開展“一企一策”精準幫扶活動，通過細化幫扶方案、強化跟蹤指導(dǎo)、固化試點成效等措施，指導(dǎo)幫帶試點企業(yè)提高質(zhì)量管理體系運行質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)流程，促進全過程全要素精細管理。
四是以點帶面宣傳推廣提升行動成果。全省各地以提升行動為契機，加強信息公開，加大宣傳推廣力度，加強培訓(xùn)輔導(dǎo)賦能企業(yè)，擴大提升行動影響力，著力引導(dǎo)更多小微企業(yè)利用認證手段加強質(zhì)量管理、促進質(zhì)量提升，強化企業(yè)自主完善與持續(xù)提升能力，以點帶面擴大試點工作成效。
據(jù)了解，開展全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動以來，認證供給質(zhì)量明顯提升，提升行動取得明顯成效。據(jù)第三方組織的問卷調(diào)查統(tǒng)計，92.8%的受訪企業(yè)對提升行動表示滿意，幫扶措施有效、改善提升明顯的企業(yè)占比達90.3%。其中，85%的受訪企業(yè)質(zhì)量意識明顯提升、管理制度有效規(guī)范;77%的受訪企業(yè)工作環(huán)境整潔安全程度得到明顯改善;74.3%的受訪企業(yè)工藝流程得到不同程度優(yōu)化;55.8%的受訪企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升;37.2%的受訪企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強、成本控制有效降低;39.8%的受訪企業(yè)客戶滿意度有提升。比如：幫扶認證機構(gòu)運用“管理改善六步法”，按照“輕量化”質(zhì)量管理體系架構(gòu)模型實施精準幫扶。針對東莞市某公司排查出的7個痛點問題，確定16個改善項目，經(jīng)過分層培訓(xùn)、技術(shù)支持和指導(dǎo)改善、評估提升等措施，指導(dǎo)企業(yè)進行了四個月改進提升，取得良好效果，其中，來料合格率從78%提升到94%，試產(chǎn)達成率從50%提升到90%，試產(chǎn)線人均小時產(chǎn)能從5.8PCS提升到7.1PCS，驗貨批次合格率從92.26%提升到95.54%，客戶交期準時率從50%提升到87%，工藝工序數(shù)從31站降到24站，倉庫呆滯物料從1345萬元降到494萬元，實現(xiàn)總產(chǎn)出經(jīng)濟效益1656萬元。提升行動不僅幫助企業(yè)改善了質(zhì)量管理績效，還給企業(yè)引入了質(zhì)量管理的有效方法，為企業(yè)實現(xiàn)自我改善、自我提升提供了經(jīng)驗積累和技能儲備。
下一步，廣東省市場監(jiān)管局將繼續(xù)加大對小微企業(yè)的支持力度，送知識、送技術(shù)，賦能企業(yè)補短板、強管理、提質(zhì)增效，推廣應(yīng)用經(jīng)驗成果，加強認證監(jiān)管，規(guī)范認證行動，推動小微企業(yè)進一步提升質(zhì)量管理體系運行質(zhì)量，促進行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，強化全面質(zhì)量管理，促進質(zhì)量提升,全面提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，顯著增強廣東經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，推動廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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