成經(jīng)信發(fā)〔2023〕2號
各區(qū)(市)縣政府(管委會)，市級相關(guān)部門，有關(guān)單位：
《成都市關(guān)于進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
成都市經(jīng)濟和信息化局
成都市教育局
成都市科學(xué)技術(shù)局
成都市財政局
成都市人力資源和社會保障局
成都市地方金融監(jiān)督管理局
2023年1月15日
成都市關(guān)于進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
第一章總則
為貫徹落實國家和四川省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作部署，進一步促進名企、名品、名人等高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈要素加快聚集，制定本政策。本政策重點支持符合條件的工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興平臺軟件5類高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的企業(yè)、機構(gòu)及人才。
第二章支持產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模政策
第一條支持做大做強。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、20億元、30億元，且軟件業(yè)務(wù)收入占比75%以上的軟件企業(yè)，分別給予其經(jīng)營團隊10萬元、20萬元、25萬元、30萬元一次性支持。對首次入圍“中國軟件百強企業(yè)”“國家鼓勵的重點軟件企業(yè)”榜單的，分別給予50萬元、30萬元一次性支持;對新獲得國家專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業(yè)稱號的軟件企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元一次性支持。同年度按就高原則不重復(fù)支持。(責任單位：市經(jīng)信局)
第二條促進招商引資。鼓勵企業(yè)發(fā)揮帶動作用，支持企業(yè)(引進方)推動引進其核心合作伙伴(投資方)集聚發(fā)展形成集群效應(yīng)，經(jīng)區(qū)(市)縣推薦，可按不高于實繳注冊資本1%的比例，給予最高不超過500萬元的一次性資金支持，引進方與投資方按照20%和80%的比例分享政策資金支持。[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第三條支持并購重組。支持有條件的企業(yè)通過并購重組等方式加速關(guān)鍵軟件研發(fā)創(chuàng)新，對通過對外股權(quán)收購、增資擴股、股權(quán)置換等方式獲得被兼并方[主要是計算機輔助設(shè)計(CAD)、計算機輔助工程(CAE)、電子設(shè)計自動化(EDA)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等類型企業(yè)]實際控制權(quán)的企業(yè)，按照其實際并購出資額5%的比例，給予最高不超過1000萬元資金支持。[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第四條鼓勵主輔分離。鼓勵非軟件企業(yè)剝離軟件業(yè)務(wù)成立獨立法人軟件公司;支持高端軟件產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強合作，投資設(shè)立具有獨立法人資格的軟件企業(yè)。對前述新成立、經(jīng)營良好且一年內(nèi)軟件業(yè)務(wù)收入超過500萬元(含)的，經(jīng)區(qū)(市)縣推薦，可按其軟件業(yè)務(wù)收入2%的比例，給予最高不超過200萬元資金支持。[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第五條開展應(yīng)用示范。鼓勵行業(yè)用戶開展國產(chǎn)化替代，打造工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和新興平臺軟件5類應(yīng)用場景，每年遴選不超過5個典型示范項目，按其國產(chǎn)軟件采購金額的30%，給予場景建設(shè)單位最高不超過1000萬元支持。[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第三章支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策
第六條鼓勵爭取國家專項。對新獲得高端軟件領(lǐng)域國家專項的項目，按照實際到位中央資金的15%，給予最高不超過3000萬元的資金支持。對新獲得高端軟件領(lǐng)域國家級試點示范(僅限無中央資金支持者)的項目，且項目總投入不低于2000萬元的，按照項目實際投入的5%，對牽頭該項目的軟件企業(yè)，給予最高不超過1000萬元支持。[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第七條培育“首版次”軟件產(chǎn)品。對經(jīng)認定的“首版次”軟件產(chǎn)品，按其研發(fā)支出、銷售合同執(zhí)行金額10%的比例，對研制單位、應(yīng)用單位分別一次性給予不超過250萬元的資金支持。(責任單位：市經(jīng)信局)
第八條支持標準化建設(shè)。在高端軟件領(lǐng)域，對主導(dǎo)制(修)訂國際、國家、行業(yè)技術(shù)標準的單位分別支持60萬元、40萬元、25萬元，其中對第一承擔單位分別支持40萬元、25萬元、15萬元，第二承擔單位分別支持20萬元、15萬元、10萬元;每牽頭/主導(dǎo)制定1項地方標準或2項團體標準，可給予第一承擔單位10萬元資金支持，同年度每個單位最高累計支持100萬元。對牽頭開展高端軟件領(lǐng)域國家標準化試點示范項目的單位，可一次性給予50萬元補助；對通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型（DCMM）、信息技術(shù)服務(wù)標準（ITSS）等國家標準體系認證評估的單位，可一次性給予10萬元資金支持。（責任單位：市經(jīng)信局）
第四章加強公共服務(wù)保障政策
第九條支持設(shè)立軟件基金。發(fā)揮成都市重大產(chǎn)業(yè)化項目一期股權(quán)投資基金、成都科技創(chuàng)新投資基金的牽引作用，鼓勵各區(qū)(市)縣針對高端軟件領(lǐng)域設(shè)立投資引導(dǎo)基金，提供股權(quán)投資支持。鼓勵高端軟件領(lǐng)域龍頭企業(yè)、專業(yè)投資機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立高端軟件投資基金，用于引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項目落戶，培育發(fā)展企業(yè)。[責任單位：市經(jīng)信局、成都產(chǎn)業(yè)集團、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第十條支持信用或擔保貸款。對符合條件的軟件企業(yè)，按照《中共成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展7個實施細則的通知》(〔2019〕—2)或后續(xù)更替政策的有關(guān)規(guī)定予以支持。[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]
第十一條鼓勵企業(yè)上市融資。對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市的中小企業(yè)，按照市科技局等3部門印發(fā)的《成都市科技型企業(yè)科技金融資助管理辦法》(成科字〔2020〕16號)有關(guān)規(guī)定予以支持(責任單位：市科技局)。對擬在國內(nèi)主要交易場所上市的軟件企業(yè)，發(fā)行上市申請被中國證監(jiān)會正式受理的(已發(fā)放的除外)，給予100萬元資金支持;對首發(fā)上市的軟件企業(yè)，按實際募資凈額(扣除發(fā)行費用)的1%給予最高不超過350萬元資金支持(責任單位：市金融監(jiān)管局)。
第十二條支持引進高端軟件人才。鼓勵符合條件的高端軟件企業(yè)推薦人才參與評選“產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃”，對入選人才給予30萬元資金資助，并按相關(guān)人才政策配套人才安居、子女入學(xué)、交流培訓(xùn)等支持;支持符合條件的高端軟件人才(團隊)申報“蓉漂計劃”，給予個人最高300萬元、團隊最高500萬元的資金資助[責任單位：市委組織部(市委人才辦)、市經(jīng)信局、市教育局、市人社局、市住建局]。原市經(jīng)信局等8部門印發(fā)的《關(guān)于促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策措施》(成經(jīng)信發(fā)〔2019〕10號)中“(一)支持軟件人才創(chuàng)(置)業(yè)”政策繼續(xù)執(zhí)行[責任單位：市經(jīng)信局、市委組織部(市委人才辦)、市教育局、市科技局、市人社局]。
第十三條支持培養(yǎng)高端軟件人才。鼓勵建設(shè)成都市“中國軟件名城人才基地”，對被認定為國家級“特色化示范性軟件學(xué)院”的高校所屬軟件學(xué)院給予100萬元資金支持(責任單位：市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市人社局)。對高校、職業(yè)(技工)院校與規(guī)模以上軟件企業(yè)合作開展高端軟件人才培養(yǎng)的，給予最高500萬元支持，合作建設(shè)高端軟件領(lǐng)域?qū)W生實訓(xùn)(實習)基地的，給予最高100萬元支持(責任單位：市教育局、市人社局)。對企業(yè)、園區(qū)與軟件人才基地多方合作開展的規(guī)模超過30人，并且培訓(xùn)時長分別為15天、30天、60天以上的高端軟件人才定制培訓(xùn)項目，可按照培訓(xùn)經(jīng)費的80%，分別給予最高不超過10萬元、20萬元、30萬元的資金支持，全市每年不超過10個項目(責任單位：市經(jīng)信局)。
第十四條支持建設(shè)專業(yè)載體。對成功創(chuàng)建“中國軟件名園”或新獲得“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軟件和信息服務(wù)業(yè))”等授牌的國家級軟件類基地(園區(qū))運營主體，且基地(園區(qū))年度軟件業(yè)務(wù)收入規(guī)模不低于50億元的，可按照其收入規(guī)模萬分之一的比例，一次性給予最高500萬元資金支持。(責任單位：市經(jīng)信局)
第十五條支持建設(shè)公共服務(wù)平臺。對通過驗收的國家級軟件公共服務(wù)平臺，在其通過驗收當年一次性給予1000萬元支持，對運行績效突出的，可在后續(xù)兩年按其運營支出的50%，分別給予最高不超過500萬元、300萬元的運營經(jīng)費支持(責任單位：市經(jīng)信局)。支持建設(shè)“程序員之家”，對評定為“優(yōu)秀”的綜合型“程序員之家”，按照實際建設(shè)投入的50%，給予最高不超過600萬元資金支持;對評定為“優(yōu)秀”的特色型“程序員之家”，按照實際建設(shè)投入的50%，給予最高不超過300萬元資金支持[責任單位：市經(jīng)信局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]。支持舉辦高端軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)會議論壇，給予最高不超過500萬元資金支持;支持舉辦高端軟件相關(guān)賽事，給予最高不超過200萬元資金支持[責任單位：市經(jīng)信局、市博覽局、有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]。
第五章附則
本政策措施由市經(jīng)信局會同各牽頭單位負責解釋。牽頭單位為政策責任單位中第一單位。本政策措施涉及市級部門的，由市級各牽頭單位研究制定實施細則;涉及區(qū)(市)縣的，由市區(qū)兩級協(xié)同研究制定實施細則，確保落到實處取得實效。本政策措施與市級其他支持政策交叉重疊的，按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)支持;國家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。本政策自2023年1月15日起施行，有效期3年。
成都市關(guān)于進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
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