近日,江蘇省市場監(jiān)督管理局對11月開展的全省認(rèn)證機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查情況進(jìn)行通報。

省市場監(jiān)管局關(guān)于全省認(rèn)證機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查情況的通報
蘇市監(jiān)認(rèn)證〔2021〕254號
各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局,各相關(guān)認(rèn)證機構(gòu):
為進(jìn)一步提升認(rèn)證活動規(guī)范性,強化認(rèn)證機構(gòu)主體責(zé)任,根據(jù)年度工作計劃,省市場監(jiān)管局于11月開展了全省認(rèn)證機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、 總體情況
本次監(jiān)督檢查共抽取9家認(rèn)證機構(gòu)。因疫情影響,1家認(rèn)證機構(gòu)未到現(xiàn)場檢查,實際檢查8家。現(xiàn)場檢查累計出動20余人次,共發(fā)現(xiàn)問題26條。
二、存在的主要問題
認(rèn)證機構(gòu)存在的問題包括以下四類:
一是管理制度不完善。未建立信息報送和風(fēng)險管理制度,相關(guān)信息未公開(認(rèn)證規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)、申投訴途徑等)。
二是檔案管理不規(guī)范。存檔的審核報告信息有誤。
三是認(rèn)證業(yè)務(wù)流程不規(guī)范。認(rèn)證決定書未見批準(zhǔn)人簽字;個別認(rèn)證機構(gòu)無業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。
四是認(rèn)證人員管理不到位。專職認(rèn)證人員崗位職責(zé)不清、人員資質(zhì)證明材料不全、人員能力評價表無評定人簽名。
三、后續(xù)處理措施
根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,決定對存在嚴(yán)重問題的雨正認(rèn)證(江蘇)有限公司(機構(gòu)未開展認(rèn)證活動且書面承諾30日內(nèi)向市場監(jiān)管總局申請撤銷認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)書)移交南京市市場監(jiān)督管理局跟進(jìn)處理;對存在一般問題的瑞科認(rèn)證(南京)有限公司等5家認(rèn)證機構(gòu)責(zé)令限期改正;對存在輕微問題的國珩檢驗認(rèn)證有限公司等2家認(rèn)證機構(gòu)自行整改。
需整改的認(rèn)證機構(gòu),應(yīng)于2021年12月22日前將整改材料(加蓋機構(gòu)印章)報送省市場監(jiān)督管理局認(rèn)證監(jiān)管處,聯(lián)系地址:南京市鼓樓區(qū)草場門大街107號龍江大廈,聯(lián)系電話:025-85012041.
附件:2021年全省認(rèn)證機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果.doc
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2021年11月29日
(此件公開發(fā)布)
附件
2021年全省認(rèn)證機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果
| 序號 | 認(rèn)證機構(gòu)名稱 | 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題 | 處理意見 | 
| 1 | 瑞科認(rèn)證(南京)有限公司 | 1.未見財務(wù)管理制度。2.人員崗位職責(zé)界定不清。3.未建立認(rèn)證信息報送制度。 | 責(zé)令限期改正 | 
| 2 | 蘇興檢測認(rèn)證(江蘇)有限公司 | 1.未建立保險或認(rèn)證儲備金。2.查桑**勞動合同,未見其退休證。3.無信息報送制度。4.人員崗位職責(zé)界定不清晰。 | 責(zé)令限期改正 | 
| 3 | 雨正認(rèn)證(江蘇)有限公司 | 1.檢查中未發(fā)現(xiàn)機構(gòu)的辦公設(shè)施,目前1034有辦公設(shè)施,經(jīng)詢問現(xiàn)場工作人員,現(xiàn)場的工作人員介紹自己是雨正咨詢公司的。 2.公司無法提供認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則和收費標(biāo)準(zhǔn)。3.未建立公正性和認(rèn)證風(fēng)險管理制度。4.未建立認(rèn)證過程管理制度。5.未建立認(rèn)證檔案管理制度。6.未建立認(rèn)證信息報送制度。7.未建立申訴投訴、財務(wù)管理、人力資源管理、內(nèi)審和管理評審、信 息公開、保密等內(nèi)部管理制度。8.未建立認(rèn)證保險或儲備金。9.六大類人員沒有明確崗位職責(zé),沒有實際開展認(rèn)證活動和認(rèn)證業(yè)務(wù)。 | 移交南京市市場監(jiān)督管理局跟進(jìn)處理 (認(rèn)證機構(gòu)書面承諾30日內(nèi)向市場監(jiān)管總局申請撤銷認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)書) | 
| 4 | 江蘇瑞雙認(rèn)證有限公司 | 1.房屋租賃合同簽訂時長為6個月,注冊地與經(jīng)營地不在同一地址,正在變更中。 2.未設(shè)立風(fēng)險保證金。3.專職認(rèn)證人員崗位職責(zé)界定不清晰。 | 責(zé)令限期改正 | 
| 5 | 國珩檢驗認(rèn)證有限公司 | 查程序文件,公司只有食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息報送工作程序,未見公司向總局報送認(rèn)證信息的相關(guān)制度。 | 自行整改 | 
| 6 | 江蘇恒創(chuàng)檢測認(rèn)證有限公司 | 因疫情影響未現(xiàn)場檢查 | / | 
| 7 | 中鑫國際認(rèn)證(江蘇)有限公司 | 1.抽認(rèn)證決定人員范**檔案,缺能力評價證明材料,無管理體系審核經(jīng)歷評定。 2.未建立業(yè)務(wù)印發(fā)的責(zé)任風(fēng)險安排。 | 責(zé)令限期改正 | 
| 8 | 誠標(biāo)國際認(rèn)證(江蘇)有限公司 | 1.證書發(fā)放程序不嚴(yán)謹(jǐn)。簽發(fā)人沒有法人代表的授權(quán),證書編號59221Q0071R0M審批表沒有批準(zhǔn)人簽字發(fā)證,及證書號59221E0061R0M審批表認(rèn)證決定、批準(zhǔn)意見欄意見未填寫。 2.證書59221Q0220R0S獲證單位為安徽**商貿(mào)有限公司,而審核報告中的受審核方信息為蘇州**光電科技有限公司,為失誤。 | 責(zé)令限期改正 | 
| 9 | 江蘇中可認(rèn)證有限公司 | 1.認(rèn)證業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)未上線使用。2.信息公開管理的網(wǎng)站www/jszrz.com打不開。 | 自行整改 | 
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