國家知識產(chǎn)權(quán)局對十三屆全國人大四次會議第2813號建議答復(fù)的函
蘇榮歡代表：
您提出的《關(guān)于全面加強(qiáng)和重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才建設(shè)的建議》收悉，結(jié)合我局職能，現(xiàn)答復(fù)如下。
您提出的關(guān)于全面加強(qiáng)和重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才建設(shè)的建議，契合十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神，對于深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義，我局已在實(shí)際工作中充分研究借鑒。
一、積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培訓(xùn)
(一)持續(xù)加強(qiáng)全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于在知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)中進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神的通知》，將習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要論述等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程。在全國舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升培訓(xùn)班，對各地知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提升地方知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)辦案能力。同時大力指導(dǎo)并積極支持北京、上海、江蘇等20多個省區(qū)市開展執(zhí)法保護(hù)能力培訓(xùn)工作，持續(xù)加強(qiáng)全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓(xùn)。采取線下線上相結(jié)合的方式，面向各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作的行政管理人員舉辦輪訓(xùn)班,推動增強(qiáng)新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的本領(lǐng)。同時，進(jìn)一步加快推動知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程課程建設(shè)，通過提供線上精品課程服務(wù)，全面提高知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員能力水平。
(三)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地重要支撐作用。2010年以來，持續(xù)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)工程，已在全國19個省(區(qū)、市)批復(fù)設(shè)立26家國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，基本形成布局合理、品牌特色鮮明、影響輻射全國的培訓(xùn)基地體系。支持和指導(dǎo)各培訓(xùn)基地積極開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、課題研究等工作，推動培訓(xùn)基地重點(diǎn)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面培訓(xùn)。
(四)大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后印發(fā)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等執(zhí)法規(guī)范性文件，統(tǒng)一商標(biāo)專利執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度，評選發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例和第一批行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，就地方專利、商標(biāo)領(lǐng)域執(zhí)法辦案中遇到的疑難問題及時給予指導(dǎo)。
二、大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)
(一)吸引高水平人才投身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)。完善《專利代理師資格考試辦法》《專利代理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，為知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在北京中關(guān)村、蘇州高新區(qū)等地設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，指導(dǎo)出臺知識產(chǎn)權(quán)人才計(jì)劃等政策措施，積極吸引國際高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才。確定首批110家國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校，著力提升知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)能力，吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才。推動知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，探索人才培養(yǎng)新模式，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍輸送高質(zhì)量人才。
(二)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才的職業(yè)榮譽(yù)感。定期組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰活動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，激勵廣大知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者在新時代擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)，以更飽滿的熱情、更有力的干勁積極為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。在評選條件中側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作成績，通過表彰宣傳，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才的職業(yè)榮譽(yù)感。
最后，衷心感謝您對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出寶貴意見建議。
2021年7月12日
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