中華全國專利代理師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》的通知
各專利代理機(jī)構(gòu)：
為完善行業(yè)自律工作機(jī)制，引導(dǎo)會(huì)員自覺遵守行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，近日，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)(以下簡稱協(xié)會(huì))根據(jù)新修訂的《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》，協(xié)會(huì)《章程》，以及近年來專利代理行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，適應(yīng)性修改了《專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》，并經(jīng)協(xié)會(huì)第十屆七次常務(wù)理事會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件：專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范
中華全國專利代理師協(xié)會(huì)
2021年2月24日
專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范
(2021年2月3日中華全國專利代理師協(xié)會(huì)第十屆七次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議審議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 專利代理師職業(yè)道德
第三章 專利代理師執(zhí)業(yè)紀(jì)律
第四章 專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)紀(jì)律
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)專利代理行業(yè)的正常秩序，規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為和專利代理機(jī)構(gòu)管理活動(dòng)，保障專利代理事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《專利法》《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》以及《中華全國專利代理師協(xié)會(huì)章程》，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師在從事專利代理業(yè)務(wù)和相關(guān)管理過程中的行為。
第三條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策。
第四條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠實(shí)信用的原則，遵守行業(yè)規(guī)范、公序良俗以及中華全國專利代理師協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，公平競爭，禁止不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)專利代理行業(yè)形象。
第五條 專利代理師應(yīng)當(dāng)為建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)，為專利制度的完善和發(fā)展服務(wù)，為維護(hù)委托人的合法權(quán)益服務(wù)。
鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師為小微企業(yè)以及無收入或者低收入的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人提供專利代理援助服務(wù)。
第六條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師從事專利代理業(yè)務(wù)受國家法律、行政法規(guī)的保護(hù)，并接受國務(wù)院專利行政部門和所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門以及中華全國專利代理師協(xié)會(huì)的管理以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第七條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，符合條件的設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
專利代理師是中國共產(chǎn)黨黨員的，應(yīng)當(dāng)履行黨員義務(wù)，享有黨員權(quán)利，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
第二章 專利代理師職業(yè)道德
第八條 專利代理師應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)道德修養(yǎng)，誠信履約，勤勉自律，保證自己的行為無損于專利代理行業(yè)聲譽(yù)。
第九條 專利代理師在專利代理過程中應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)、勤勉敬業(yè)，努力學(xué)習(xí)和掌握?qǐng)?zhí)業(yè)所應(yīng)具備的各種專業(yè)知識(shí)和技能，自覺培養(yǎng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
第十條 專利代理師在從事專利代理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)同業(yè)互敬，互勉互助，共同提高執(zhí)業(yè)水平。
第十一條 專利代理師應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注、參與社會(huì)公益事業(yè)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自主創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。
第三章 專利代理師執(zhí)業(yè)紀(jì)律
第十二條 專利代理師應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院專利行政部門制定的專利代理部門規(guī)章和中華全國專利代理師協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)章制度，遵守專利代理機(jī)構(gòu)的工作紀(jì)律。
第十三條 專利代理師應(yīng)當(dāng)承辦所在專利代理機(jī)構(gòu)委派的工作，不得自行接受委托或以其他形式私自開展代理業(yè)務(wù)，也不得允許他人借用本人的名義承接專利代理業(yè)務(wù)。
第十四條 專利代理師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的當(dāng)事人未對(duì)外公開的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私和當(dāng)事人不愿泄露的其他信息秘密，未經(jīng)當(dāng)事人許可不得泄露或利用。
第十五條 專利代理師不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)。
專利代理師應(yīng)當(dāng)對(duì)其簽名的專利代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。
第十六條 專利代理師首次執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起三十日內(nèi)向?qū)＠頇C(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案。
專利代理師退出專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在正式離職前妥善處理尚未辦結(jié)的專利代理案件并辦理相關(guān)的交接手續(xù)和離職手續(xù)，并自離職之日起三十日內(nèi)進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案變更。
專利代理師轉(zhuǎn)換專利代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)換之日起三十日內(nèi)進(jìn)行執(zhí)業(yè)備案變更。
第十七條 專利代理師不得違反專利代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)制度和財(cái)務(wù)制度，挪用、私分、侵占業(yè)務(wù)收費(fèi)。專利代理師不得私自向委托人收取任何報(bào)酬或財(cái)物。
第十八條 專利代理師不得就同一專利申請(qǐng)或?qū)＠麢?quán)事務(wù)為有利益沖突的其他當(dāng)事人提供代理服務(wù)。
專利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專利代理業(yè)務(wù)有利益沖突。
第十九條 專利代理師不得超越委托權(quán)限，不得利用委托關(guān)系從事與委托代理事務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。
第二十條 專利代理師不得以自己的名義申請(qǐng)專利或者請(qǐng)求宣告專利權(quán)無效，也不得作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人申請(qǐng)專利。
曾在國務(wù)院專利行政部門或者地方人民政府管理專利工作的部門任職的專利代理師，不得對(duì)其審查、審理或者處理過的專利申請(qǐng)或者專利案件進(jìn)行代理。
第二十一條 專利代理師不得誘導(dǎo)或者幫助委托人提交非正常專利申請(qǐng)，或者規(guī)避法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定提交專利申請(qǐng)，擾亂專利工作秩序。
第二十二條 專利代理師不得用不正當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)政府部門和司法機(jī)關(guān)工作人員施加影響或進(jìn)行干擾，不得指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人向上述人員施加影響或進(jìn)行干擾。
第二十三條 專利代理師不得偽造與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的文件或證據(jù)，也不得誘導(dǎo)、指使他人偽造文件或證據(jù)。
第二十四條 專利代理師應(yīng)當(dāng)維護(hù)專利代理行業(yè)的行業(yè)利益和職業(yè)聲譽(yù)，同業(yè)互敬，不得詆毀或者貶損其他專利代理師或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)。
第二十五條 專利代理師不得以下列方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭：
(一)對(duì)本人或者所在專利代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力等進(jìn)行虛假宣傳，或者進(jìn)行與其他專利代理師或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)之間的比較性宣傳;
(二)惡意壓低專利代理服務(wù)價(jià)格;
(三)明示或者暗示與司法、行政機(jī)關(guān)或者其工作人員具有特殊關(guān)系;
(四)就具體案件主動(dòng)聯(lián)系其他專利代理機(jī)構(gòu)的客戶;
(五)以負(fù)面評(píng)價(jià)其他專利代理師或者專利代理機(jī)構(gòu)的方式招攬業(yè)務(wù);
(六)對(duì)專利案件的結(jié)果作出不當(dāng)承諾;
(七)以提供或者承諾提供傭金、回扣、介紹費(fèi)或者其他利益等方式招攬業(yè)務(wù);
(八)其他破壞行業(yè)公平競爭秩序的行為。
第四章 專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)紀(jì)律
第二十六條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照告知原則、授權(quán)原則、對(duì)委托人負(fù)責(zé)原則、保密原則開展專利代理業(yè)務(wù)。
第二十七條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等內(nèi)部管理制度，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展專利代理業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理活動(dòng)。
專利代理機(jī)構(gòu)的股東應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，恪守本規(guī)范，維護(hù)專利代理行業(yè)正常秩序。
專利代理機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)、社交軟件、新媒體等方式對(duì)外宣傳，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，明示從業(yè)人員身份。
第二十八條 專利代理機(jī)構(gòu)合伙人、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
專利代理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院專利行政部門登記的信息應(yīng)當(dāng)與其在市場監(jiān)督管理部門或者司法行政部門的登記信息一致，不得誤導(dǎo)社會(huì)公眾造成誤解。
第二十九條 專利代理機(jī)構(gòu)不得違規(guī)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)，損害當(dāng)事人利益。
專利代理機(jī)構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，擾亂行業(yè)秩序。
第三十條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與聘用的專利代理師及其他工作人員簽訂勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議。
第三十一條專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的信息報(bào)送中華全國專利代理師協(xié)會(huì)，并保證信息的準(zhǔn)確、完整。
第三十二條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專利代理師承辦專利代理業(yè)務(wù)，指派的專利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專利代理業(yè)務(wù)有利益沖突。
專利代理機(jī)構(gòu)不得默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或者審核的專利申請(qǐng)等法律文件上簽名，損害當(dāng)事人利益。
第三十三條 專利代理機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面委托合同。專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定盡職盡責(zé)提供專利代理服務(wù)。
第三十四條 專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在執(zhí)業(yè)過程中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，除專利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外，負(fù)有保守秘密的義務(wù)。
第三十五條 專利代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由，不得拒絕委托人轉(zhuǎn)委托或增加被委托人的要求。
專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人的轉(zhuǎn)案要求，將完整的案卷文檔移交給委托人或其指定的專利代理機(jī)構(gòu)，無正當(dāng)理由，不得拒絕委托人的轉(zhuǎn)案要求。
第三十六條 專利代理機(jī)構(gòu)接受委托或者依法解除委托關(guān)系后，不得就同一專利申請(qǐng)或者專利權(quán)事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托。
第三十七條 專利代理機(jī)構(gòu)不得以自己的名義申請(qǐng)專利或者請(qǐng)求宣告專利權(quán)無效。
第三十八條 專利代理機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)或者幫助委托人提交非正常專利申請(qǐng)，或者規(guī)避法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定提交專利申請(qǐng)，擾亂專利工作秩序。
第三十九條 專利代理機(jī)構(gòu)不得用不正當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)政府部門和司法機(jī)關(guān)工作人員施加影響或進(jìn)行干擾，不得指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人向上述人員施加影響或進(jìn)行干擾。
第四十條 專利代理機(jī)構(gòu)不得偽造與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的文件或證據(jù)，也不得誘導(dǎo)、指使他人偽造文件或證據(jù)。
第四十一條 專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)專利代理師提出的辭職申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以答復(fù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
專利代理實(shí)習(xí)人員離職后，專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)中止實(shí)習(xí)備案。
第四十二條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定開展專利代理執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，指導(dǎo)專利代理實(shí)習(xí)人員。
第四十三條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)專利代理行業(yè)的行業(yè)利益和職業(yè)聲譽(yù)，同業(yè)互敬，不得詆毀或者貶損其他專利代理機(jī)構(gòu)。
第四十四條 專利代理機(jī)構(gòu)不得以下列方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭：
(一)對(duì)自身的專業(yè)能力等進(jìn)行虛假宣傳，或者進(jìn)行與其他專利代理機(jī)構(gòu)之間的比較性宣傳;
(二)惡意壓低專利代理服務(wù)價(jià)格;
(三)明示或者暗示與司法、行政機(jī)關(guān)或者其工作人員具有特殊關(guān)系;
(四)就具體案件主動(dòng)聯(lián)系其他專利代理機(jī)構(gòu)的客戶;
(五)以負(fù)面評(píng)價(jià)其他專利代理機(jī)構(gòu)的方式招攬業(yè)務(wù);
(六)對(duì)專利案件的結(jié)果作出不當(dāng)承諾;
(七)以提供或者承諾提供傭金、回扣、介紹費(fèi)或者其他利益等方式招攬業(yè)務(wù);
(八)其他破壞行業(yè)公平競爭秩序的行為。
第四十五條 專利代理機(jī)構(gòu)的職員、分支機(jī)構(gòu)或與該專利代理機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系的單位或個(gè)人，實(shí)施本規(guī)范第二十五條或第四十四條的不正當(dāng)競爭行為的，由該專利代理機(jī)構(gòu)、實(shí)施不正當(dāng)競爭行為的職員、分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十六條 專利代理機(jī)構(gòu)解散或者被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)妥善處理各種尚未辦結(jié)的專利代理業(yè)務(wù)，并在規(guī)定期限內(nèi)向國務(wù)院專利行政部門辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。
第五章 罰則
第四十七條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師違反《專利法》《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》《中華全國專利代理師協(xié)會(huì)章程》以及本規(guī)范的，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)視情節(jié)給予相應(yīng)懲戒，并將違規(guī)行為記入專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的誠信檔案系統(tǒng)。
專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師因本規(guī)范未列舉的其他違反法律、行政法規(guī)和公序良俗行為受到行政處罰并造成不良影響的，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)可以視具體情形給予相應(yīng)懲戒。
第四十八條 中華全國專利代理師協(xié)會(huì)實(shí)施懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公開的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第四十九條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師可以自行與當(dāng)事人達(dá)成和解，或者取得當(dāng)事人的諒解，作為從輕、減輕或者免予懲戒的依據(jù)。
第五十條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，情節(jié)輕微或者與當(dāng)事人達(dá)成和解的，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予警告的懲戒;情節(jié)顯著輕微且未造成嚴(yán)重影響的，可以免予懲戒，但應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其書面檢討，限期改正。
專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師雖不具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，但執(zhí)業(yè)行為確有明顯過錯(cuò)的，可以對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
第五十一條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重或受到警告懲戒兩年內(nèi)又具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定行為的，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)的懲戒。
專利代理機(jī)構(gòu)因疏于管理受到通報(bào)批評(píng)懲戒的，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予其負(fù)責(zé)人警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒。
第五十二條 專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師具有本規(guī)范第四十七條規(guī)定的行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做出除名的懲戒，同時(shí)提請(qǐng)有管轄權(quán)的政府部門給予相應(yīng)行政處罰。
專利代理機(jī)構(gòu)被除名的，在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專利代理師一并除名，但在兩個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)換專利代理機(jī)構(gòu)的除外。
第五十三條 中華全國專利代理師協(xié)會(huì)對(duì)接到的有關(guān)非法代理情形的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國務(wù)院專利行政部門，通報(bào)相應(yīng)地方人民政府管理專利工作的部門，或建議市場監(jiān)督管理部門對(duì)非法機(jī)構(gòu)予以查處，并視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員予以公開譴責(zé)。
第五十四條 中華全國專利代理師協(xié)會(huì)行業(yè)維權(quán)與自律委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的懲戒工作。
第五十五條 中華全國專利代理師協(xié)會(huì)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的懲戒規(guī)程另行規(guī)定。
第六章 附則
第五十六條 本規(guī)范由中華全國專利代理師協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
中華全國專利代理師協(xié)會(huì)秘書處 2021年2月24日印發(fā)
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