據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同各地區(qū)各有關(guān)部門對《市場準入負面清單（2019年版）》開展全面修訂，形成《市場準入負面清單（2020年版）》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，近日印發(fā)實施。2020年版清單共列入事項123項，比2019年版清單減少8項。
2020年版清單放開“森林資源資產(chǎn)評估項目核準”“礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)認定”“碳排放權(quán)交易核查機構(gòu)資格認定”等3條措施；根據(jù)“放管服”改革進展，刪除“進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可”“報關(guān)企業(yè)注冊登記許可”“資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格審批”“證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格核準”等14條管理措施。同時調(diào)整規(guī)范部分措施表述，審慎增列少數(shù)事項措施，完善清單制度設(shè)計。
國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)
《市場準入負面清單（2020年版）》的通知
發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門：
為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同各地區(qū)各有關(guān)部門對《市場準入負面清單（2019年版）》開展全面修訂，形成《市場準入負面清單（2020年版）》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，自即日起印發(fā)實施。各地區(qū)各部門要認真抓好清單落地實施工作，密切關(guān)注市場反映，及時提出完善市場準入負面清單制度的意見建議。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將扎實做好市場準入負面清單制度組織實施工作，清單實施中的重大情況，及時向黨中央、國務(wù)院報告。
國家發(fā)展改革委
商 務(wù) 部
2020年12月10日
市場準入負面清單（2020年版）
| 項目號 | 禁止或許可事項 | 事項編碼 | 禁止或許可準入措施描述 | 主管部門 | 地方性許可措施 |
| 一、禁止準入類 | |||||
| 1 | 法律、法規(guī)、國務(wù)院決定等明確設(shè)立且與市場準入相關(guān)的禁止性規(guī)定 | 100001 | 法律、法規(guī)、國務(wù)院決定等明確設(shè)立，且與市場準入相關(guān)的禁止性規(guī)定（見附件） | ||
| 2 | 國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為 | 100002 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的淘汰類項目，禁止投資；限制類項目，禁止新建 | ||
| 禁止投資建設(shè)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車投資禁止類事項 | |||||
| 3 | 不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類開發(fā)活動 | 100003 | 地方國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項 | ||
| 4 | 禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動 | 100004 | 非金融機構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“金融控股”“金融集團”“財務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀”“消費金融”“融資擔保”“典當”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣 | 人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 市場監(jiān)管總局 |
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| 4 | 禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動 | 100004 | ★非金融機構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“P2P”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)準入按照《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕53號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象 | 人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 市場監(jiān)管總局 外匯局 |
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| 5 | 禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動 | 100005 | 《互聯(lián)網(wǎng)市場準入禁止許可目錄》中的有關(guān)禁止類措施： ★禁止個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品信息；禁止任何單位和個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險物品制造方法的信息；禁止危險物品從業(yè)單位在本單位網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)中發(fā)布危險物品信息及建立相關(guān)鏈接 |
公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局 |
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| 5 | 禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動 | 100005 | ★網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)不得提供增信服務(wù)，不得直接或間接歸集資金，不得非法集資，不得損害國家利益和社會公共利益。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動：（一）為自身或變相為自身融資；（二）直接或間接接受、歸集出借人的資金；（三）直接或變相向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息；（四）自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動電話等電子渠道以外的物理場所進行宣傳或推介融資項目；（五）發(fā)放貸款，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；（六）將融資項目的期限進行拆分；（七）自行發(fā)售理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金，代銷銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品；（八）開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；（九）除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機構(gòu)投資、代理銷售、經(jīng)紀等業(yè)務(wù)進行任何形式的混合、捆綁、代理；（十）虛構(gòu)、夸大融資項目的真實性、收益前景，隱瞞融資項目的瑕疵及風險，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽，誤導出借人或借款人；（十一）向借款用途為投資股票、場外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風險的融資提供信息中介服務(wù)；（十二）從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù)；（十三）法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動 | 銀保監(jiān)會 工業(yè)和信息化部 公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 |
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| ★特殊醫(yī)學用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進行網(wǎng)絡(luò)交易 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| ★非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)；任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位 | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
| 二、許可準入類 | |||||
| （一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè) | |||||
| 6 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定植物種植或種子、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測和進出口 | 201001 | 農(nóng)作物種子、林木種子、草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營、進出口許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
工業(yè)大麻種植、加工許可（云南） |
| 農(nóng)作物種子、煙草種、中藥材種、食用菌菌種種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
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| 采集或采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源審批 | 林草局 | ||||
| 向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
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| 向外國人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
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| 麻醉藥品藥用原植物種植實行國家管制，麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)及年度種植計劃由主管部門確定 | 藥監(jiān)局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 7 | 未獲得許可，不得調(diào)運農(nóng)林植物及其產(chǎn)品，不得從國外引進動物、動物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料 | 201002 | 從國外引進動物、動物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料檢疫審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
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| 農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運檢疫及植物檢疫證書簽發(fā) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
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| 8 | 未獲得許可，不得從事農(nóng)林轉(zhuǎn)基因生物的研究、生產(chǎn)、加工和進口 | 201003 | 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)與加工許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗應報告或經(jīng)過批準 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批 | 林草局 | ||||
| 9 | 未獲得許可，不得從事林木經(jīng)營或利用森林資源、濕地資源開展生產(chǎn)經(jīng)營活動 | 201004 | 林木采伐許可 | 林草局 | 采集、出售、收購、加工省級重點珍稀林木審批（各有關(guān)地區(qū)） |
| 國家級森林公園設(shè)立審批 | 林草局 | 利用森林資源、濕地資源或在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開展旅游和其他經(jīng)營活動審批（各有關(guān)地區(qū)） 省級以下森林公園設(shè)立審批、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)核準；設(shè)立濕地公園審批（各有關(guān)地區(qū)） |
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| 10 | 未獲得許可，不得從事種畜禽等動物遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營 | 201005 | 種畜禽、畜禽冷凍精液、胚胎或者其他遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可或?qū)徟?/td> | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 蠶種生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 水產(chǎn)苗種、轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營許可，重要水產(chǎn)苗種進出口許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 從境外引進畜禽、蜂、蠶遺傳資源，向境外輸出或在境內(nèi)與境外機構(gòu)、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽、蜂、蠶遺傳資源審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 11 | 未獲得許可，不得從事特定漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動 | 201006 | 漁業(yè)捕撈活動許可，遠洋漁業(yè)審批，養(yǎng)殖、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)作業(yè)或捕撈名貴水生動物審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種或者禁捕的懷卵親體審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 建設(shè)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的人工魚礁審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 12 | 未獲得許可，不得從事動物診療、進出境檢疫及引種試種等業(yè)務(wù) | 201007 | 動物診療許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批 | 林草局 | ||||
| 從事進出境檢疫處理業(yè)務(wù)單位認定 | 海關(guān)總署 | ||||
| 普及型國外引種試種苗圃資格認定 | 林草局 | ||||
| 13 | 未獲得許可，不得從事農(nóng)藥的登記試驗、生產(chǎn)和經(jīng)營 | 201008 | 農(nóng)藥登記許可；農(nóng)藥生產(chǎn)許可；農(nóng)藥經(jīng)營（衛(wèi)生用農(nóng)藥除外）許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 農(nóng)藥登記試驗單位認定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 14 | 未獲得許可或檢疫，不得從事動物飼養(yǎng)、屠宰和經(jīng)營 | 201009 | 設(shè)立動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，設(shè)立動物屠宰加工場所、生豬定點屠宰廠（場）以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 屠宰、出售或者運輸動物，以及出售或者運輸動物產(chǎn)品檢疫 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 飼料、飼料添加劑（含新飼料、新飼料添加劑）生產(chǎn)許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 15 | 未獲得許可，不得從事生鮮乳運輸、生鮮乳收購 | 201010 | 生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 16 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán) | 201011 | 工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)需通過資格審查或項目審核 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| （二）采礦業(yè) | |||||
| 17 | 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對外合作 | 202001 | 探礦權(quán)和采礦權(quán)審批登記 | 自然資源部 | |
| 鈾礦資源開采審批 | 自然資源部 國防科工局 |
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| 非煤礦礦山企業(yè)（另有規(guī)定的除外）、煤礦企業(yè)及煤礦的安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 應急部 煤礦安監(jiān)局 |
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| 煤礦建設(shè)、非煤礦礦山建設(shè)等項目的安全設(shè)施設(shè)計審查；煤礦建設(shè)初步設(shè)計文件審批 | 應急部 煤礦安監(jiān)局 能源局 |
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| 17 | 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對外合作 | 202001 | 礦產(chǎn)資源儲量評審備案（探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種或范圍，油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化） | 自然資源部 | |
| 石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣對外合作專營；對外合作項目（含風險勘探區(qū)塊、合作開發(fā)區(qū)塊和總體開發(fā)方案）由指定公司專營；石油天然氣（含煤層氣）對外合作項目（含風險勘探和合作開發(fā)區(qū)域）審批 | 發(fā)展改革委 能源局 |
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| （三）制造業(yè) | |||||
| 18 | 未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和進出口 | 203001 | 利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，需通過安全性審查；進口尚無食品安全國家標準食品，需符合指定適用標準 | 衛(wèi)生健康委 | 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應按有關(guān)規(guī)定進行登記備案、獲得許可或通過審批（各有關(guān)地區(qū)） |
| 食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可；食品經(jīng)營許可 | 市場監(jiān)管總局 | 定點應急糧油加工資質(zhì)認定（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| 特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品注冊和首次進口的保健食品（不包括補充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊審批 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 食鹽定點生產(chǎn)；食鹽定點批發(fā) | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 19 | 未獲得許可或履行法定程序，不得種植煙草、從事煙草制品和涉煙產(chǎn)品的生產(chǎn) | 203002 | 煙葉種植者應當與煙草公司簽訂合同，約定煙葉種植面積 | 煙草局 | |
| 開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)及其分立、合并、撤銷審批 | 煙草局 | ||||
| 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā) | 煙草局 | ||||
| 優(yōu)良煙草品種需由當?shù)責煵莨窘M織供應 | 煙草局 | ||||
| 開辦卷煙紙生產(chǎn)、煙用絲束（二醋酸纖維絲束、聚丙烯纖維絲束）和濾嘴棒生產(chǎn)、煙草專用機械生產(chǎn)企業(yè)審批 | 煙草局 | ||||
| 外國煙草制品來牌或來料加工、許可證生產(chǎn)、合作開發(fā)卷煙牌號審批 | 煙草局 | ||||
| 20 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 203003 | 制作機動車登記證書、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 | 公安部 | |
| 制作拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書、行駛證、號牌、駕駛證資格限制 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 印制增值稅專用發(fā)票、銀行票據(jù)、清算憑證資格限制 | 人民銀行 稅務(wù)總局 |
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| 從事印刷經(jīng)營活動企業(yè)的設(shè)立、兼營或變更審批 | 新聞出版署 | ||||
| 20 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 203003 | 音像復制單位、電子出版物復制單位接受委托復制境外音像制品、電子出版物許可 | 新聞出版署 | |
| 印刷企業(yè)接受委托印刷境外出版物審批；內(nèi)部資料性出版物準印證核發(fā) | 新聞出版署 | ||||
| 承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案 | 新聞出版署 | ||||
| 從事制作、復制國家秘密載體業(yè)務(wù)資質(zhì)認定 | 保密局 | ||||
| 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 公安部 | ||||
| 21 | 未獲得許可，不得從事涉核、放射性物品生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營 | 203004 | 持有、使用、生產(chǎn)、儲存、運輸和處置核材料（含民用核材料）需獲得許可 | 國防科工局 | |
| 軍用和民用核設(shè)施安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、無損檢驗活動許可 | 國防科工局 生態(tài)環(huán)境部 |
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| 核電站實體保衛(wèi)工程驗收；民用核設(shè)施選址、建造、運行、退役等活動審批 | 國防科工局 生態(tài)環(huán)境部 公安部 |
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| 放射性物品道路運輸許可；核乏燃料道路運輸通行許可；放射性物品道路運輸經(jīng)營許可 | 公安部 交通運輸部 |
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| 一類放射性物品運輸容器的設(shè)計審查批準、制造許可證核發(fā)；使用境外單位制造的一類放射性物品運輸容器審批；一類放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書審查批準 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 放射性同位素轉(zhuǎn)讓、野外示蹤試驗審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置單位的許可證核發(fā) | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 22 | 未獲得許可，不得從事特定化學品的生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項目建設(shè) | 203005 | 肥料生產(chǎn)經(jīng)營登記許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學品長輸管道建設(shè)項目）安全設(shè)施設(shè)計審查 | 應急部 | ||||
| 第一類監(jiān)控化學品的生產(chǎn)和使用許可 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 第二、三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產(chǎn)特別許可 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 新建、擴建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類監(jiān)控化學品和第四類監(jiān)控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品的設(shè)施建設(shè)審批和竣工驗收 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 第一類監(jiān)控化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進出口審核；第二、三類監(jiān)控化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進出口審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 第二類監(jiān)控化學品經(jīng)營、使用及改變使用目的許可 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學品長輸管道建設(shè)項目）安全條件審查 | 應急部 | ||||
| 危險化學品（另有規(guī)定的除外）安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 應急部 | ||||
| 22 | 未獲得許可，不得從事特定化學品的生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項目建設(shè) | 203005 | 第一類、第二類易制毒化學品運輸許可；第三類易制毒化學品運輸備案 | 公安部 | |
| 第一類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可；第二類、第三類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買備案 | 應急部 公安部 |
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| 危險化學品經(jīng)營、安全使用許可證核發(fā)；危險化學品進出口環(huán)境管理登記證核發(fā)；劇毒化學品購買許可 | 應急部 生態(tài)環(huán)境部 公安部 |
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| 新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記證核發(fā)和科研備案 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 | 應急部 | ||||
| 23 | 未獲得許可，不得從事民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營及爆破作業(yè) | 203006 | 民用爆炸物品生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、進出口、運輸、銷售和購買許可 | 工業(yè)和信息化部 公安部 |
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| 煙花爆竹生產(chǎn)、存儲建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查；煙花爆竹安全生產(chǎn)、批發(fā)零售、道路運輸許可 | 應急部 公安部 |
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| 爆破作業(yè)單位許可以及城市、風景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)審批 | 公安部 | ||||
| 24 | 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進口 | 203007 | 化妝品生產(chǎn)許可 | 藥監(jiān)局 | |
| 化妝品新原料、國產(chǎn)特殊用途化妝品、首次進口的特殊用途化妝品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 24 | 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進口 | 203007 | 第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可 | 藥監(jiān)局 | |
| 國產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械及進口醫(yī)療器械首次注冊、變更注冊、延續(xù)注冊審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 第三類高風險醫(yī)療器械臨床試驗審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 25 | 未經(jīng)許可或檢驗，不得從事藥品的生產(chǎn)、銷售或進出口 | 203008 | 疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品銷售前或進口時檢驗或?qū)徟?；微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品出入境衛(wèi)生檢疫審批 | 藥監(jiān)局 海關(guān)總署 |
采集、獵捕國家和地方重點保護的野生藥材物種許可（黑龍江） |
| 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可；疫苗委托生產(chǎn)審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 麻醉藥品和精神藥品實驗研究活動及成果轉(zhuǎn)讓審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 藥物非臨床研究（GLP）質(zhì)量管理規(guī)范認證 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 國產(chǎn)藥品注冊審批（藥品注冊證書核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項重大變更申請審批；國產(chǎn)藥品再注冊審批）；藥物臨床試驗審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)企業(yè)審批；生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 中藥保護品種審批（中藥品種保護初審；中藥保護品種證書核發(fā)） | 藥監(jiān)局 | ||||
| 放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)審批 | 藥監(jiān)局 國防科工局 |
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| 26 | 未獲得許可，不得從事獸藥及獸用生物制品的臨床試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營和進出口 | 203009 | 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可；強制免疫所需獸用生物制品的指定生產(chǎn) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
| 獸藥產(chǎn)品批準文號核發(fā)及標簽、說明書審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 動物病原微生物菌（毒）進出口和使用審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 國內(nèi)防疫急需的疫苗，主管部門可以限制或者禁止出口 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 向中國出口獸藥注冊和獸藥進口（通關(guān)單）審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 新獸藥注冊、研制新獸藥使用一類病原微生物，新獸用生物制品臨床試驗審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 27 | 未獲得許可，不得從事武器裝備、槍支及其他關(guān)系公共安全相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)制造、配售、配置、配購和運輸 | 203010 | 民用槍支（含主要零部件、彈藥）制造、配售許可；民用槍支（含主要零部件、彈藥）配置許可；槍支（含主要零部件、彈藥）運輸許可 | 公安部 | |
| 武器裝備科研生產(chǎn)許可；武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定 | 國防科工局 保密局 |
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| 人民防空工程防護設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)資格認定 | 國家人防辦 | ||||
| 警用標志、制式服裝和警械生產(chǎn)資格認定 | 公安部 | ||||
| 弩的制造、銷售、購置、進口、運輸許可 | 公安部 | ||||
| 28 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事船舶和漁船的制造、更新、購置、進口或使用其生產(chǎn)經(jīng)營 | 203011 | 漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標審批及漁業(yè)船舶登記審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 船舶設(shè)計、修造、修理資質(zhì)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 29 | 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設(shè)備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) | 203012 | 民用航天發(fā)射項目許可 | 國防科工局 | |
| 民用航空器及其零部件出口適航批準；民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）型號合格證/型號認可證（TC/VTC）核發(fā)；民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）生產(chǎn)許可（PC） | 民航局 | ||||
| 民用航空器適航證（A/C）核發(fā)和外國民用航空器適航認可；民用航空器特許飛行資格認可 | 民航局 | ||||
| 民用航空器改裝設(shè)計批準書（MDA）核發(fā) | 民航局 | ||||
| 民用航空器補充型號合格證（STC）/補充型號認可證（VSTC）核發(fā) | 民航局 | ||||
| 民用航空器型號設(shè)計批準書（TDA）核發(fā) | 民航局 | ||||
| 民用航空進口材料、零部件、機載設(shè)備設(shè)計批準認可書（VDA）核發(fā) | 民航局 | ||||
| 民用航空產(chǎn)品技術(shù)標準規(guī)定項目批準書（CTSOA）核發(fā) | 民航局 | ||||
| 29 | 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設(shè)備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) | 203012 | 民用航空器零部件制造人批準書（PMA）核發(fā) | 民航局 | |
| 民用航空器零部件適航批準 | 民航局 | ||||
| 民用航空油料供應商適航批準書、油料測試單位批準函核發(fā) | 民航局 | ||||
| 民用航空化學產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)批準 | 民航局 | ||||
| 30 | 未獲得許可，不得從事鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)，機車車輛的設(shè)計、制造、維修、進口 | 203013 | 鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批 | 鐵路局 | |
| 鐵路機車車輛設(shè)計、制造、維修或進口許可 | 鐵路局 | ||||
| 31 | 未獲得許可，不得從事道路機動車輛生產(chǎn) | 203014 | 道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可 | 工業(yè)和信息化部 | |
| 32 | 未獲得許可、認證或資質(zhì)條件，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)經(jīng)營 | 203015 | 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可 | 市場監(jiān)管總局 | |
| 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含建筑用鋼筋、水泥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品共計10類）；礦山井下特種設(shè)備安全標志核發(fā) | 市場監(jiān)管總局 應急部 |
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| 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 列入《強制性產(chǎn)品認證目錄》的產(chǎn)品須取得認證并施加標識 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 33 | 未獲得許可，不得從事電信、無線電等設(shè)備或計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)、進口和經(jīng)營 | 203016 | 電信設(shè)備進網(wǎng)許可（含試用） | 工業(yè)和信息化部 | |
| 無線電發(fā)射設(shè)備型號核準 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證核發(fā) | 公安部 | ||||
| 34 | 未獲得許可，不得從事商用密碼的檢測評估和進出口 | 203017 | 商用密碼進口許可；商用密碼出口管制 | 商務(wù)部 密碼局 |
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| 商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)審批 | 密碼局 | ||||
| ★信息安全等級保護商用密碼測評機構(gòu)審批 | 密碼局 | ||||
| 35 | 未獲得許可，不得從事相關(guān)量值傳遞工作 | 203018 | 計量器具型式批準（樣機試驗、標準物質(zhì)定級鑒定）許可 | 市場監(jiān)管總局 | |
| 國家級、省級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批 | 國防科工局 | ||||
| 36 | 未取得資質(zhì)認定，不得從事報廢機動車回收拆解活動 | 203019 | 報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定 | 商務(wù)部 | 回收報廢農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營活動資格認定（各有關(guān)地區(qū)） |
| （四）電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè) | |||||
| 37 | 未獲得許可，不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 204001 | 電力業(yè)務(wù)、承裝（修、試）電力設(shè)施許可 | 能源局 | 城市供排水、供熱經(jīng)營許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 燃氣經(jīng)營許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 燃氣工程建設(shè)項目審批；燃氣燃燒器具安裝維修許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| 京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模 | 發(fā)展改革委 能源局 生態(tài)環(huán)境部 |
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| （五）建筑業(yè) | |||||
| 38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項目建設(shè) | 205001 | 建筑工程施工許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 在湖泊保護范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東） |
| 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 漁港經(jīng)營許可（福建） | |||
| 建設(shè)工程地震安全性評價結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 地震局 |
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| 房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批 | 安全部 | ||||
| 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查（按要求不單獨進行節(jié)能審查的除外） | 發(fā)展改革委 | ||||
| 建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批（按備案管理的除外） | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 建設(shè)項目壓覆重要礦床審批 | 自然資源部 | ||||
| 大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱審批和移民安置規(guī)劃審核 | 水利部 能源局 |
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| 水利基建項目初步設(shè)計文件審批 | 水利部 | ||||
| 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核；非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報吿審批；河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批；國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批 | 水利部 | ||||
| 38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項目建設(shè) | 205001 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程審批 | 水利部 | |
| 不同行政區(qū)域邊界水工程、大壩管理和保護范圍內(nèi)建設(shè)項目批準；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批 | 水利部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 能源局 |
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| 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認定；水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)認定 | 水利部 | ||||
| 建設(shè)工程消防設(shè)計審查；建設(shè)工程消防驗收；建設(shè)工程消防驗收備案 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或者使用草原審批；臨時占用草原審批；在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批 | 林草局 | ||||
| 新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批；★新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害地震觀測環(huán)境審批 | 氣象局 地震局 |
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| 海島領(lǐng)?；c保護范圍內(nèi)確需進行以保護領(lǐng)?；c為目的的工程建設(shè)項目審批 | 自然資源部 | ||||
| 海底電纜管道鋪設(shè)路由調(diào)查勘測、鋪設(shè)施工審批 | 自然資源部 | ||||
| 海域使用權(quán)審批（含招拍掛） | 自然資源部 | ||||
| 在漁港內(nèi)新建、改建、擴建各種設(shè)施，或者進行其他水上、水下施工作業(yè)審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| （六）批發(fā)和零售業(yè) | |||||
| 39 | 未獲得許可、配額或資質(zhì)，不得從事農(nóng)產(chǎn)品、原油等特定商品、技術(shù)、服務(wù)的經(jīng)營、流通貿(mào)易和進出口（含過境） | 206001 | 對部分進出口貨物實行配額管理（目前適用商品詳見本年度進口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） | 商務(wù)部 | |
| 對部分進出口貨物實行許可證管理（目前適用商品詳見本年度進口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） | 商務(wù)部 | ||||
| 對部分貨物實行進出口國營貿(mào)易經(jīng)營資格管理（目前適用商品包括出口玉米、大米、棉花、煙草、原油、成品油、煤炭、鎢、銻、白銀和進口小麥、玉米、大米、棉花、食糖、煙草、原油、成品油、化肥等） | 商務(wù)部 | ||||
| 對部分重點敏感商品加工貿(mào)易實行管理（目前適用商品包括銅精礦、衛(wèi)星接收設(shè)施、生皮等） | 商務(wù)部 | ||||
| 對輸港澳活畜禽實行經(jīng)營資格管理（目前適用商品詳見本年度出口許可證管理貨物目錄） | 商務(wù)部 | ||||
| 對部分貨物（小麥、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛條、化肥）實行進口關(guān)稅配額管理 | 發(fā)展改革委 商務(wù)部 |
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| 進口飼料和飼料添加劑登記許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 成品油零售經(jīng)營資格審批 | 商務(wù)部 | ||||
| 40 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事進出口運輸、特定貨物倉儲、流通貿(mào)易等服務(wù) | 206002 | 國際航行船舶保稅供油 | 商務(wù)部 交通運輸部 財政部 海關(guān)總署 |
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| 設(shè)立免稅場所審批；免稅商店設(shè)立審批 | 財政部 海關(guān)總署 |
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| 海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批 | 海關(guān)總署 | ||||
| 進境（過境）動植物及產(chǎn)品檢疫審批 | 海關(guān)總署 | ||||
| 41 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事特定限制商品、技術(shù)的經(jīng)營和進出口 | 206003 | 技術(shù)進出口許可證管理 | 商務(wù)部 | |
| 兩用物項和技術(shù)進出口審批 | 商務(wù)部 | ||||
| 列入限制進出口目錄的放射性同位素進口審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 加工貿(mào)易項下光盤進出口審核 | 新聞出版署 | ||||
| 核出口物項及相關(guān)技術(shù)審批 | 國家原子能機構(gòu) 商務(wù)部 |
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| 黃金及其制品進出口審批 | 人民銀行 | ||||
| 軍品出口許可 | 國防科工局 | ||||
| 42 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定糧油經(jīng)營業(yè)務(wù) | 206004 | 軍糧供應站資格、軍糧供應委托代理資格認定 | 糧食和儲備局 | 承儲地方儲備糧油資格認定（各有關(guān)地區(qū)） |
| 糧食收購資格認定 | 糧食和儲備局 | ||||
| 43 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事拍賣、直銷業(yè)務(wù) | 206005 | 從事拍賣業(yè)務(wù)許可 | 商務(wù)部 | |
| 直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)設(shè)立許可 | 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 |
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| 44 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事藥品、醫(yī)療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營和進出口 | 206006 | 藥品批發(fā)、零售企業(yè)許可（藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的，應當遵守藥品經(jīng)營有關(guān)規(guī)定） | 藥監(jiān)局 | |
| 進口藥品、港澳臺醫(yī)藥產(chǎn)品（包括進口藥品、進口藥材、臨時進口藥品）注冊審批（藥品注冊證書核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項重大變更申請審批；有效期滿后的再注冊核準） | 藥監(jiān)局 | ||||
| 醫(yī)療用毒性藥品收購、經(jīng)營單位指定 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 蛋白同化制劑、肽類激素進出口審批；藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 44 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事藥品、醫(yī)療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營和進出口 | 206006 | 經(jīng)營、購買第一類中的藥品類易制毒化學品審批 | 藥監(jiān)局 | |
| 麻醉藥品和精神藥品進出口準許證核發(fā) | 藥監(jiān)局 | ||||
| 麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營企業(yè)審批（麻醉藥品和第一類精神藥品全國性批發(fā)企業(yè)審批；麻醉藥品和第一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)審批；專門從事第二類精神藥品批發(fā)企業(yè)審批；第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批） | 藥監(jiān)局 | ||||
| 全國性批發(fā)企業(yè)向取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)從定點生產(chǎn)企業(yè)購買麻醉藥品和第一類精神藥品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 麻醉藥品和精神藥品購買審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā) | 藥監(jiān)局 | ||||
| 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) | 藥監(jiān)局 | ||||
| 45 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事煙酒及相關(guān)產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營和進出口 | 206007 | 煙葉收購專營；煙草專賣批發(fā)、零售、準運證核發(fā) | 煙草局 | 酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 煙草制品批發(fā)企業(yè)的設(shè)立、分立、合并、撤銷的審批 | 煙草局 | ||||
| 煙草專賣品進出口專營；煙草類貨物進出口統(tǒng)一授權(quán)經(jīng)營 | 煙草局 | ||||
| 煙草專用機械的購進、出售、轉(zhuǎn)讓許可 | 煙草局 | ||||
| （七）交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | |||||
| 46 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事公路、水運及與航道有關(guān)工程的建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù) | 207001 | 公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)許可 | 交通運輸部 | |
| 航道通航條件影響評價審核 | 交通運輸部 | ||||
| 利用壩（堤）頂或者戧臺兼做公路審批 | 水利部 | ||||
| 公路、水運工程設(shè)計文件審批；公路、水運投資立項審批 | 發(fā)展改革委 交通運輸部 |
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| 47 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事客貨道路運輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù) | 207002 | 道路旅客運輸經(jīng)營許可、國際道路旅客運輸經(jīng)營許可、道路貨運經(jīng)營許可（不包含總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營）、危險貨物運輸經(jīng)營許可 | 交通運輸部 | 特定公共汽車和電車客運線路運營許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 道路旅客運輸站經(jīng)營許可 | 交通運輸部 | 車輛租賃服務(wù)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| 出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證核發(fā) | 交通運輸部 | 機動車綜合性能檢測經(jīng)營許可（各有關(guān)地區(qū)） 交通物流經(jīng)營許可（江蘇） |
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| 48 | 未獲得許可，不得從事鐵路旅客、貨物公共運輸營業(yè) | 207003 | 鐵路運輸企業(yè)準入許可 | 鐵路局 | 地方鐵路運營許可證（含臨時運營許可證）的核發(fā)（河北） |
| 49 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定水上運輸業(yè)務(wù)及其輔助活動 | 207004 | 船舶搭靠外輪許可 | 移民局 | |
| 國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可；國際客船、散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)及國際班輪運輸業(yè)務(wù)審批 | 交通運輸部 | ||||
| 外國籍船舶經(jīng)營國內(nèi)港口之間的海上運輸和拖航審批 | 交通運輸部 | ||||
| 國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 | 交通運輸部 | ||||
| 大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)審批；內(nèi)地與港澳間客船、液體散裝危險品船運輸業(yè)務(wù) | 交通運輸部 | ||||
| 49 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定水上運輸業(yè)務(wù)及其輔助活動 | 207004 | 特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域，可以暫停新增運力許可；水路運輸經(jīng)營者新增客船、危險品船運力，需通過審批 | 交通運輸部 | |
| 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線或非深水岸線的，需通過審批 | 交通運輸部 發(fā)展改革委 |
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| 新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查 | 交通運輸部 | ||||
| 從事港口經(jīng)營資質(zhì)許可 | 交通運輸部 | ||||
| 從事海員外派業(yè)務(wù)審批；培訓機構(gòu)從事船員、引航員培訓業(yè)務(wù)審批 | 交通運輸部 | ||||
| 50 | 未獲得許可，不得從事民用機場建設(shè)、民航運輸業(yè)務(wù)或其輔助活動 | 207005 | 規(guī)定權(quán)限內(nèi)對新建、改建和擴建民用機場的審批和審核 | 民航局 | |
| 在民用機場內(nèi)從事航空燃油供應許可 | 民航局 | ||||
| 民用機場使用許可證核發(fā) | 民航局 | ||||
| 民用航空安全檢查儀器設(shè)備使用許可 | 民航局 | ||||
| 公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可；公共航空運輸企業(yè)航線（航班運輸）經(jīng)營許可 | 民航局 | ||||
| 通用航空經(jīng)營許可 | 民航局 | ||||
| 航空營運人運輸危險品資格批準 | 民航局 | ||||
| 50 | 未獲得許可，不得從事民用機場建設(shè)、民航運輸業(yè)務(wù)或其輔助活動 | 207005 | 中外公共航空運輸承運人運行合格證核發(fā) | 民航局 | |
| 特殊通用航空飛行活動任務(wù)審批 | 民航局 | ||||
| 在中國境內(nèi)國際國內(nèi)定期和不定期飛行計劃審批 | 民航局 | ||||
| 小型航空器商業(yè)運輸運營人合格審定 | 民航局 | ||||
| 民航通信導航監(jiān)視設(shè)備使用許可 | 民航局 | ||||
| 民用航空無線電專用頻率指配；航空器制式無線電臺執(zhí)照及無線電臺識別碼核發(fā) | 民航局 | ||||
| 商業(yè)非運輸運營人、私用大型航空器運營人、航空器代管人運行合格審定 | 民航局 | ||||
| 民用航空器維修單位維修許可 | 民航局 | ||||
| ★翻印、交換、轉(zhuǎn)售和轉(zhuǎn)讓民用航空資料審批 | 民航局 | ||||
| 飛行訓練中心、民用航空器駕駛員學校、民用航空維修技術(shù)人員學校、飛行簽派員培訓機構(gòu)合格審定 | 民航局 | ||||
| 用于民用航空器駕駛員訓練、考試或檢查的飛機模擬機、飛行訓練器鑒定審批 | 民航局 | ||||
| 民航企業(yè)、機場聯(lián)合重組改制審批 | 民航局 | ||||
| ★國內(nèi)市場主體投資民航重要領(lǐng)域股比及關(guān)聯(lián)投資限制 | 民航局 | ||||
| 51 | 未獲得許可，不得從事保稅貨物倉儲物流業(yè)務(wù) | 207006 | 設(shè)立保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心（A型）或保稅物流中心（B型）審批 | 海關(guān)總署 | |
| 52 | 未獲得許可，不得從事郵政等相關(guān)業(yè)務(wù) | 207007 | 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 | 郵政局 | |
| 經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批 | 郵政局 | ||||
| 仿印郵票圖案及其制品審批 | 郵政局 | ||||
| 紀念郵票圖案審查、紀念郵票和特種郵票發(fā)行計劃審批 | 郵政局 | ||||
| 郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)、撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所、停止使用郵資憑證審批 | 郵政局 | ||||
| （八）住宿和餐飲業(yè) | |||||
| 53 | 未獲得許可，不得經(jīng)營旅館住宿業(yè)務(wù) | 208001 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 公安部 | 餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可（黑龍江） |
| （九）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||||
| 54 | 未獲得許可，不得使用無線電頻率、設(shè)置使用無線電臺（站）和進關(guān)無線電發(fā)射設(shè)備 | 209001 | 無線電頻率（含衛(wèi)星通信網(wǎng)頻率、空間電臺頻率、衛(wèi)星通信網(wǎng)外地球站頻率、地面無線電業(yè)務(wù)頻率）使用許可 | 工業(yè)和信息化部 | |
| 無線電臺（站）（含衛(wèi)星地球站、空間無線電臺、地面無線電臺（站））設(shè)置、使用許可；無線電臺識別碼（含呼號）核發(fā) | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 交通系統(tǒng)無線電臺審批 | 交通運輸部 | ||||
| 無線電發(fā)射設(shè)備進關(guān)核準 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 55 | 未獲得許可，不得經(jīng)營電信業(yè)務(wù)、建設(shè)和使用電信網(wǎng)絡(luò)或使用通信資源 | 209002 | 經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，必須依照相關(guān)條例的規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案 | 工業(yè)和信息化部 | |
| 互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運行機構(gòu)和注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 電信網(wǎng)碼號資源使用和調(diào)整審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 主導電信企業(yè)制定的互聯(lián)規(guī)程審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 56 | 未獲得許可，不得租用境外衛(wèi)星資源或設(shè)立國際通信出入口局 | 209003 | 境內(nèi)單位租用境外衛(wèi)星資源核準 | 工業(yè)和信息化部 | |
| 設(shè)立國際通信出入口局審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
| 57 | 超過股比限制，非公有資本不得投資新聞傳媒領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 209004 | 非公有資本參股有線電視分配網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營股比限制 | 廣電總局 | |
| 新聞媒體融資批準及控股權(quán)限制。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版社、報刊社等，要堅持國有獨資或國有文化企業(yè)控股下的國有多元。此類企業(yè)上市后，要堅持國有資本絕對控股 | 新聞出版署 | ||||
| 58 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事電子認證服務(wù)和涉密信息系統(tǒng)處理相關(guān)業(yè)務(wù) | 認證 | 電子認證服務(wù)許可；電子認證服務(wù)使用密碼許可 | 工業(yè)和信息化部 密碼局 |
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| 電子政務(wù)電子認證服務(wù)機構(gòu)認定 | 密碼局 | ||||
| 從事涉密信息系統(tǒng)集成相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)認定 | 保密局 | ||||
| （十）金融業(yè) | |||||
| 59 | 未獲得許可，不得設(shè)立銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)或變更其股權(quán)結(jié)構(gòu) | 210001 | 金融控股公司設(shè)立；變更名稱、住所、注冊資本、持有5%以上股權(quán)的股東、實際控制人；修改公司章程；投資控股其他金融機構(gòu)；增加或者減少對所控股金融機構(gòu)的出資或者持股比例導致控制權(quán)變更或者喪失；分立、合并、解散或者破產(chǎn)的審批 | 人民銀行 | |
| 銀行業(yè)（含分支機構(gòu)）及非銀行金融機構(gòu)（含分支機構(gòu)）設(shè)立、變更、終止審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 59 | 未獲得許可，不得設(shè)立銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)或變更其股權(quán)結(jié)構(gòu) | 210001 | 證券公司設(shè)立、合并、分立、停業(yè)、解散、破產(chǎn)、變更主要股東或公司的實際控制人審批；證券金融公司設(shè)立和解散審批 | 證監(jiān)會 | |
| 期貨公司設(shè)立、合并、分立、停業(yè)、解散或者破產(chǎn)；變更注冊資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)；新增持有5%以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化的審批 | 證監(jiān)會 | ||||
| 保險集團公司及保險控股公司、專屬自保組織和相互保險組織設(shè)立、合并、分立、變更和解散審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 保險公司及其分支機構(gòu)設(shè)立及分立、合并、終止（解散、破產(chǎn)、分支機構(gòu)撤銷）、變更注冊資本、變更股東等重大事項變更審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立和終止（解散、破產(chǎn)和分支機構(gòu)撤銷）、變更注冊資本、變更股東等重大事項變更審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 公募基金管理公司設(shè)立審批 | 證監(jiān)會 | ||||
| 公募基金管理公司變更重大事項審批 | 證監(jiān)會 | ||||
| 60 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)立融資擔保、典當、小額貸款公司、征信機構(gòu)等相關(guān)金融服務(wù)機構(gòu) | 210002 | 設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批 | 銀保監(jiān)會 | |
| 經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)設(shè)立許可（含機構(gòu)許可；董事、監(jiān)事、高管人員任職資格核準；設(shè)立分支機構(gòu)、合并或者分立、變更注冊資本、變更出資額占公司資本總額5%以上或者持股占公司股份5%以上的股東審批） | 人民銀行 | ||||
| ★小額貸款公司及其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| ★融資租賃公司及其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| ★商業(yè)保理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| ★地方資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 融資擔保公司及其分支機構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 61 | 未獲得許可，不得設(shè)立金融機構(gòu)營業(yè)場所、交易所 | 210003 | 證券交易所的設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機構(gòu)的設(shè)立審批 | 證監(jiān)會 | |
| 金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案及工程驗收審批 | 公安部 | ||||
| 期貨交易等各類交易場所、期貨專門結(jié)算機構(gòu)設(shè)立審批 | 證監(jiān)會 | ||||
| 62 | 未獲得許可，不得從事特定金融業(yè)務(wù) | 210004 | 金融機構(gòu)發(fā)行金融債券、資本補充債券審批；保險公司發(fā)行次級定期債審批；企業(yè)債券發(fā)行、公司債券發(fā)行注冊；上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券核準和注冊 | 人民銀行 銀保監(jiān)會 發(fā)展改革委 證監(jiān)會 |
農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用互助業(yè)務(wù)試點許可（山東） |
| 金融債券承銷商應符合相關(guān)條件 | 人民銀行 | 交易場所開展權(quán)益類或介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)許可（山東） | |||
| 銀行間債券市場結(jié)算代理人審批 | 人民銀行 | 地方金融控股企業(yè)針對金融機構(gòu)和地方金融組織開展股權(quán)投資、企業(yè)和資產(chǎn)并購業(yè)務(wù)需經(jīng)省地方金融監(jiān)管機構(gòu)批準（河北） | |||
| 證券公司發(fā)行短期融資券應符合相關(guān)條件 | 人民銀行 | 民間融資機構(gòu)開展民間資本管理或民間融資登記服務(wù)業(yè)務(wù)許可（山東） | |||
| 境內(nèi)機構(gòu)外債、對外或有負債、外債轉(zhuǎn)貸款審批、登記及履約核準 | 外匯局 | ||||
| 信用評級機構(gòu)進入銀行間債券市場開展債券評級業(yè)務(wù)應符合相關(guān)條件 | 人民銀行 | ||||
| 境內(nèi)金融機構(gòu)赴境外發(fā)行人民幣債券審批 | 人民銀行 | ||||
| 商業(yè)銀行、政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司對外從事股權(quán)投資及商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 銀行業(yè)及非銀行金融機構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 開展存托業(yè)務(wù)資格核準 | 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 |
||||
| 62 | 未獲得許可，不得從事特定金融業(yè)務(wù) | 210004 | 銀行、農(nóng)信社、兌換機構(gòu)及非金融機構(gòu)等結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)市場準入、退出審批；保險、證券公司等非銀行金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)市場準入、退出審批 | 外匯局 | |
| 從事銀行卡清算業(yè)務(wù)許可 | 人民銀行 銀保監(jiān)會 |
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| 補充保險經(jīng)辦機構(gòu)資格認定 | 人力資源社會保障部 | ||||
| 證券公司、期貨公司變更業(yè)務(wù)范圍審批 | 證監(jiān)會 | ||||
| 期貨公司經(jīng)營資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可 | 證監(jiān)會 | ||||
| 基金服務(wù)機構(gòu)、公開募集基金募集申請注冊 | 證監(jiān)會 | ||||
| 基金托管人、公募基金管理人資格核準或?qū)徟?/td> | 證監(jiān)會 | ||||
| 關(guān)系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 保險公司拓寬保險資金運用形式審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)、保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)審批；保險公估人經(jīng)營保險公估業(yè)務(wù)備案 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 63 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事代理國庫業(yè)務(wù) | 210005 | 商業(yè)銀行、信用社代理支庫業(yè)務(wù)審批 | 人民銀行 | |
| 國庫集中支付代理銀行資格認定 | 人民銀行 | ||||
| 64 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，非金融機構(gòu)不得從事證券期貨服務(wù)及支付業(yè)務(wù) | 210006 | 投資咨詢機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批 | 證監(jiān)會 | |
| 非金融機構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)許可 | 人民銀行 | ||||
| 65 | 未履行法定程序，不得從事證券投資、衍生產(chǎn)品發(fā)行、外匯等相關(guān)業(yè)務(wù) | 210007 | 合格境內(nèi)機構(gòu)投資者境外證券投資額度審批 | 外匯局 | |
| 跨境從事有價證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易外匯登記 | 外匯局 | ||||
| 境內(nèi)機構(gòu)（不含銀行業(yè)金融機構(gòu)）向境外提供商業(yè)貸款審批與登記 | 外匯局 | ||||
| 資本項目外匯資金結(jié)匯、匯出境外的購付匯核準 | 外匯局 | ||||
| 外匯賬戶的開立、變更、關(guān)閉、撤銷以及賬戶允許保留限額核準 | 外匯局 | ||||
| 進口單位進口付匯核查；出口單位出口收匯核查 | 外匯局 | ||||
| 外幣現(xiàn)鈔提取、調(diào)運和攜帶出境審核 | 外匯局 | ||||
| 66 | 未獲得許可，不得發(fā)行股票或進行特定上市公司并購重組 | 210008 | 公司公開發(fā)行股票（A股、B股、優(yōu)先股）、存托憑證核準；科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行股票、存托憑證注冊 | 證監(jiān)會 | |
| 上市公司合并、分立核準、注冊；非公開發(fā)行新股、優(yōu)先股核準 | 證監(jiān)會 | ||||
| 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)核準、注冊，重大購買、出售、置換資產(chǎn)行為（構(gòu)成借殼上市的）核準（主板、中小板公司） | 證監(jiān)會 | ||||
| 67 | 未獲得許可和資質(zhì)條件，不得從事人民幣印制、技術(shù)設(shè)備材料相關(guān)業(yè)務(wù) | 210009 | 印制人民幣需由指定企業(yè)承擔 | 人民銀行 | |
| 除中國人民銀行指定的印刷人民幣的企業(yè)外，任何單位和個人不得研制、仿制、引進、銷售、購買和使用印刷人民幣所特有的防偽材料、防偽技術(shù)、防偽工藝和專用設(shè)備 | 人民銀行 | ||||
| 68 | 未獲得許可，金融機構(gòu)高級管理人員不得任職 | 210010 | 銀行業(yè)金融機構(gòu)及非銀行金融機構(gòu)董事和高級管理人員任職資格審批 | 銀保監(jiān)會 | |
| 保險公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格審批 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 保險經(jīng)紀機構(gòu)高級管理人員任職資格核準 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 保險集團公司、保險控股公司及專屬自保、相互保險等組織高級管理人員資格核準 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| 68 | 未獲得許可，金融機構(gòu)高級管理人員不得任職 | 210010 | 保險資產(chǎn)管理公司高級管理人員資格核準 | 銀保監(jiān)會 | |
| 保險代理機構(gòu)高級管理人員任職資格核準 | 銀保監(jiān)會 | ||||
| （十一）房地產(chǎn)業(yè) | |||||
| 69 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)、預售等相關(guān)業(yè)務(wù) | 211001 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 商品房預售許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| （十二）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | |||||
| 70 | 未獲得許可，不得從事會計、專利代理等商務(wù)服務(wù) | 212001 | 會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)設(shè)立審批；稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立登記 | 財政部 稅務(wù)總局 |
貨運代理、貨運信息服務(wù)經(jīng)營許可（江蘇） |
| 律師事務(wù)所（及分所）設(shè)立許可；公證機構(gòu)設(shè)立審批；司法鑒定機構(gòu)審核登記 | 司法部 | ||||
| 從事會計代理記賬業(yè)務(wù)應取得代理記賬許可證書 | 財政部 | ||||
| 專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的頒發(fā) | 知識產(chǎn)權(quán)局 | ||||
| 71 | 未獲得許可，不得從事職業(yè)中介、出入境中介、勞務(wù)派遣、保安服務(wù)等業(yè)務(wù) | 212002 | 從事職業(yè)中介活動應取得人力資源服務(wù)許可證 | 人力資源社會保障部 | |
| 勞務(wù)派遣經(jīng)營許可 | 人力資源社會保障部 | ||||
| 內(nèi)地輸澳門勞務(wù)合作審批；內(nèi)地輸香港勞務(wù)合作審批 | 商務(wù)部 港澳辦 澳門中聯(lián)辦 香港中聯(lián)辦 |
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| 對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格審批 | 商務(wù)部 | ||||
| 保安服務(wù)許可證核發(fā) | 公安部 | ||||
| 72 | 未獲得許可，不得設(shè)立旅行社或經(jīng)營特定旅游業(yè)務(wù) | 212003 | 旅行社設(shè)立許可；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)、邊境游資格審批 | 文化和旅游部 | |
| 73 | 未獲得許可，不得從事涉外統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù) | 212004 | 涉外統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)資格認定；涉外社會調(diào)查項目審批 | 統(tǒng)計局 | |
| 74 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得發(fā)布特定廣告 | 212005 | 特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品、醫(yī)療（含中醫(yī)）、藥品、醫(yī)療器械廣告審查 | 衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 中醫(yī)藥局 |
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| 大型戶外廣告設(shè)置審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 75 | 未獲得許可，不得在境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會 | 212006 | 境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會審批（包括首次舉辦冠名“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會；外國機構(gòu)參與主辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會） | 商務(wù)部 | |
| （十三）科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||||
| 76 | 未獲得許可，不得從事特定人類遺傳資源相關(guān)業(yè)務(wù) | 213001 | 中國人類遺傳資源采集、保藏、國際合作科學研究、材料出境審批 | 科技部 | |
| 77 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事動物、微生物等特定科學研究活動 | 213002 | 實驗動物生產(chǎn)和使用許可 | 科技部 | |
| 高等級病原微生物實驗室建設(shè)審查 | 科技部 | ||||
| 高致病性或疑似高致病性病原微生物實驗活動審批 | 衛(wèi)生健康委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 78 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù) | 213003 | 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可 | 自然資源部 | |
| 79 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事特定工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù) | 213004 | 建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 人民防空工程設(shè)計資質(zhì)、建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)認定 | 國家人防辦 | ||||
| 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定；工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 80 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事勘查、檢驗檢測、認證認可、評估業(yè)務(wù) | 213005 | 認可機構(gòu)確定 | 市場監(jiān)管總局 | 安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證核發(fā)；安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案核準及其竣工驗收（廣東） |
| 認證機構(gòu)資質(zhì)審批 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 安全評價機構(gòu)資質(zhì)認定 | 應急部 | 森林資源損失鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定（北京） | |||
| 檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)資格認定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)核準 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定 | 應急部 | ||||
| 對從事地質(zhì)災害危險性評估、承擔專項地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位實行資質(zhì)管理 | 自然資源部 | ||||
| 從事強制性認證及相關(guān)活動的認證機構(gòu)及實驗室的指定 | 市場監(jiān)管總局 | ||||
| 海洋石油天然氣發(fā)證檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定 | 應急部 | ||||
| 81 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事地理測繪、遙感及相關(guān)業(yè)務(wù) | 213006 | 從事測繪活動的單位資質(zhì)審批 | 自然資源部 | |
| 大城市和國家重大工程項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)審批 | 自然資源部 | ||||
| 地圖審核 | 自然資源部 | ||||
| 82 | 未獲得許可，不得從事特定海洋科學研究活動 | 213007 | 涉外海洋科學研究活動審批 | 自然資源部 | |
| 83 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得從事特定氣象、地震服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù) | 213008 | 氣象專用技術(shù)裝備（含人工影響天氣作業(yè)設(shè)備）使用審批 | 氣象局 | |
| 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批；升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認定 | 氣象局 | ||||
| （十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||||
| 84 | 未獲得許可，不得開發(fā)取用水資源，不得在河道管理范圍內(nèi)從事資源開采、水文測站設(shè)立等特定活動，不得開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目 | 214001 | 取水許可 | 水利部 | 從事礦泉水資源開發(fā)需獲得許可并通過礦泉水鑒定（吉林） |
| 河道采砂許可 | 水利部 | 在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和新建、擴建、改建工程審批（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動（不含河道采砂）審批 | 水利部 | ||||
| 專用水文測站設(shè)立審批 | 水利部 | ||||
| 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 水利部 | ||||
| 85 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事污染物監(jiān)測、貯存、處置等經(jīng)營業(yè)務(wù) | 214002 | 從事放射性污染監(jiān)測工作的機構(gòu)資質(zhì)認定 | 生態(tài)環(huán)境部 | 收集運輸處置廢棄食用油脂經(jīng)營許可（福建） |
| 設(shè)立專門從事放射性固體廢物處理、貯存、處置單位許可 | 生態(tài)環(huán)境部 | 生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)務(wù)許可（云南） | |||
| 危險廢物經(jīng)營許可 | 生態(tài)環(huán)境部 | 不得隨意開發(fā)利用填埋過危險廢物的場地（吉林） | |||
| 危險廢物越境轉(zhuǎn)移核準 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
| 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 城市建筑垃圾處置核準許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 86 | 未獲得許可，不得從事野生動植物捕捉采集、進出口及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù) | 214003 | 因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要捕捉國家重點保護野生動物或出售、購買、利用國家（省級）重點保護野生動物及其制品的，應經(jīng)過批準 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
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| 采集（含采伐、移植）國家重點保護野生植物審批 | 林草局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 非國家重點保護野生動物狩獵證核發(fā)及捕獵量限額管理 | 林草局 | ||||
| 86 | 未獲得許可，不得從事野生動植物捕捉采集、進出口及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù) | 214003 | 出售、收購國家二級保護野生植物審批 | 林草局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 出口國家重點保護野生動植物及其制品許可；野生動植物允許進出口證明書核發(fā) | 林草局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 列入《進出口野生動植物種商品目錄》，但非國家重點保護、非國際公約限制進出口的其他野生動植物及其產(chǎn)品的物種證明核發(fā) | 林草局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 引進陸生野生動物外來物種種類及數(shù)量許可 | 林草局 | ||||
| 人工繁育國家重點保護野生動物許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 林草局 |
人工繁育省重點保護以及有重要生態(tài)、科學、社會價值的野生動物許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| 從境外引進水生野生動物審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
| 87 | 未獲得許可，不得開發(fā)利用無居民海島 | 214004 | 無居民海島開發(fā)利用項目審批 | 自然資源部 | |
| 88 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營 | 214005 | 消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用及進出口審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
| 89 | 未獲得許可或資質(zhì)認定，不得進行限定領(lǐng)域內(nèi)雷電防護裝置施工，不得從事雷電防護裝置檢測工作 | 214006 | 油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所、雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所、雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目的雷電防護裝置設(shè)計審核 | 氣象局 | |
| 雷電防護裝置檢測單位資質(zhì)認定 | 氣象局 | ||||
| （十五）居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | |||||
| 90 | 未獲得許可，不得建設(shè)殯葬設(shè)施 | 215001 | 建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施審批 | 民政部 | 開展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)批準（各有關(guān)地區(qū)） |
| 91 | 未獲得許可，不得從事國家秘密載體維修、銷毀業(yè)務(wù) | 215002 | 從事國家秘密載體維修、銷毀業(yè)務(wù)資質(zhì)認定 | 保密局 | |
| （十六）教育 | |||||
| 92 | 未獲得許可，不得設(shè)立、分立、合并、變更、終止學校、幼兒園 | 216001 | 實施學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校、實施自學考試助學及其他文化教育的學校和教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止審批 | 教育部 | 設(shè)置民族學校和民族托幼園（所）批準（北京） |
| 民辦學校舉辦者變更審批；實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校的設(shè)立、變更和終止審批；外籍人員子女學校開辦、民辦學校辦學許可審批；技工學校設(shè)立審批；★面向中小學生的校外培訓機構(gòu)設(shè)立、分立審批 | 教育部 人力資源社會保障部 |
設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施機構(gòu)審批（重慶） | |||
| 幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更，須經(jīng)所在區(qū)縣教育部門審批，舉辦者變更須按規(guī)定辦理核準登記手續(xù)，按法定程序履行資產(chǎn)交割；實施加盟、連鎖行為的營利性幼兒園，原則上應取得省級示范園資質(zhì) | 教育部 | ||||
| 93 | 未獲得許可，不得開展保安培訓業(yè)務(wù) | 216002 | 保安培訓許可證核發(fā) | 公安部 | |
| （十七）衛(wèi)生和社會工作 | |||||
| 94 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)或從事特定醫(yī)療業(yè)務(wù) | 217001 | 設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書及醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā) | 衛(wèi)生健康委 | 開展新生兒疾病篩查需獲得執(zhí)業(yè)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 設(shè)立單采血漿站審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 設(shè)置戒毒醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)批準 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 預防接種工作的接種單位指定 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 醫(yī)療機構(gòu)人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認定 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 大型醫(yī)用設(shè)備配置許可審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 臍帶血造血干細胞庫審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 興奮劑檢測機構(gòu)資質(zhì)認定 | 體育總局 | ||||
| 醫(yī)療機構(gòu)新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預評價報告審核 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置人類精子庫、開展人類輔助生殖技術(shù)許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 95 | 未獲得許可，不得投資經(jīng)營涉及公共衛(wèi)生安全的業(yè)務(wù) | 217002 | 公共場所、飲用水供水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可；口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) | 衛(wèi)生健康委 海關(guān)總署 |
|
| 利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸審批 | 衛(wèi)生健康委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
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| 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 96 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事醫(yī)療放射性產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù) | 217003 | 個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含有放射性產(chǎn)品檢測、醫(yī)療機構(gòu)放射性危害評價等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)認定 | 衛(wèi)生健康委 | |
| 放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 97 | 未獲得許可，不得配制醫(yī)療制劑、購買和使用特定藥品 | 217004 | 醫(yī)療機構(gòu)配置制劑許可；醫(yī)療機構(gòu)配置的制劑品種注冊審批；醫(yī)療機構(gòu)配置的制劑調(diào)劑（跨省、省內(nèi)）審批 | 藥監(jiān)局 | |
| 醫(yī)療機構(gòu)使用麻醉藥品和第一類精神藥品審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
| 醫(yī)療單位使用放射性藥品許可 | 藥監(jiān)局 生態(tài)環(huán)境部 |
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| （十八）文化、體育和娛樂業(yè) | |||||
| 98 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事考古發(fā)掘、文物保護和經(jīng)營等業(yè)務(wù) | 218001 | 文物保護工程資質(zhì)審批 | 文物局 | |
| 考古發(fā)掘資質(zhì)許可 | 文物局 | ||||
| 館藏文物修復、復制、拓印資質(zhì)許可 | 文物局 | ||||
| 文物商店設(shè)立審批 | 文物局 | ||||
| 拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可；文物拍賣標的審核 | 文物局 | ||||
| 99 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù) | 218002 | 設(shè)立出版單位審批；出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批；專項出版業(yè)務(wù)范圍變更審批 | 新聞出版署 | |
| 出版物批發(fā)單位設(shè)立、變更審批；出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立、變更審批；音像制作單位、電子出版物制作單位設(shè)立、變更審批；音像、電子出版物復制單位設(shè)立、變更審批 | 新聞出版署 | ||||
| 著作權(quán)集體管理組織及分支機構(gòu)設(shè)立審批 | 版權(quán)局 | ||||
| 新聞單位設(shè)立駐地方機構(gòu)審批 | 新聞出版署 | ||||
| ★報刊出版單位、廣播電視類媒體和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體與外國新聞機構(gòu)開展合作審批 | 國務(wù)院新聞辦 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 |
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| 99 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù) | 218002 | 新聞出版中外合作項目審批 | 新聞出版署 | |
| 出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物（含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品）審批 | 新聞出版署 | ||||
| 中學小學教科書出版、發(fā)行資質(zhì)審批 | 新聞出版署 | ||||
| 期刊、報紙、連續(xù)型電子出版物變更刊期、報紙變更開版審批 | 新聞出版署 | ||||
| 印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物和宗教用品的審批 | 新聞出版署 宗教局 |
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| 圖書出版社、報社、期刊社、電子出版物出版社、音像制品出版社等配合本版出版物的音像制品或電子出版物審核 | 新聞出版署 | ||||
| 出版新的報紙、期刊、連續(xù)型電子出版物或者報紙、期刊、連續(xù)型電子出版物變更名稱審批 | 新聞出版署 | ||||
| 訂戶訂購境外出版物審批；進口出版物目錄備案 | 新聞出版署 | ||||
| 圖書、期刊印刷備案 | 新聞出版署 | ||||
| 圖書、音像、電子出版物、期刊出版機構(gòu)重大選題備案 | 新聞出版署 | ||||
| 舉辦境外出版物展覽審批 | 新聞出版署 | ||||
| 出版國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲作品審批 | 新聞出版署 | ||||
| 100 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定文化產(chǎn)品的進出口業(yè)務(wù) | 218003 | ★經(jīng)營文化產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)許可 | 文化和旅游部 | |
| 指定電影進口經(jīng)營單位 | 電影局 | ||||
| 美術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批 | 文化和旅游部 | ||||
| 設(shè)立出版物進口經(jīng)營單位及其變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機關(guān)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批 | 新聞出版署 | ||||
| 進口用于出版的音像制品審批；進口音像制品成品審批；進口電子出版物成品審批； | 新聞出版署 | ||||
| 101 | 未獲得許可，不得從事廣播電視相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、使用和進口，不得使用廣播電視專用頻段 | 218004 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用許可；衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進口證明核發(fā) | 市場監(jiān)管總局 廣電總局 工業(yè)和信息化部 商務(wù)部 |
|
| 廣播電視專用頻段頻率使用許可證核發(fā) | 廣電總局 | ||||
| 有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗收審核 | 廣電總局 | ||||
| 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā) | 廣電總局 | ||||
| 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定審批 | 廣電總局 | ||||
| 102 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事廣播電視、電影的制作、引進、播出、放映及相關(guān)業(yè)務(wù) | 218005 | 廣播電臺、電視臺設(shè)立、終止及有關(guān)單位設(shè)立有線廣播電視站審批 | 廣電總局 | |
| 付費頻道開辦、終止和節(jié)目設(shè)置調(diào)整及播出區(qū)域、呼號、標識、識別號審批 | 廣電總局 | ||||
| 電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批；電影放映單位設(shè)立審批 | 電影局 | ||||
| 與境外機構(gòu)合作攝制電影片審批；境外人員參加電影制作審批；境外人員參加廣播電視節(jié)目制作審批 | 電影局 廣電總局 |
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| 電影劇本梗概備案，涉及重大題材或國家安全、外交、民族、宗教、軍事等方面題材電影劇本審查；電影片審查 | 電影局 | ||||
| 廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)審批 | 廣電總局 | ||||
| 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位、電視?。ê娨晞赢嬈┲谱鲉挝辉O(shè)立審批 | 廣電總局 | ||||
| 廣播電臺、電視臺以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目審批 | 廣電總局 | ||||
| 影視節(jié)目制作機構(gòu)與外方合作制作電視劇（含電視動畫片）審批 | 廣電總局 | ||||
| 國產(chǎn)電視劇片（含電視動畫片、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動畫片）審查 | 廣電總局 | ||||
| 引進用于廣播電臺、電視臺播放的境外電影、電視?。▌赢嬈┘捌渌麖V播電視節(jié)目審批；引進專門用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外影視劇及其他節(jié)目審批 | 廣電總局 | ||||
| 102 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事廣播電視、電影的制作、引進、播出、放映及相關(guān)業(yè)務(wù) | 218005 | 經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批 | 廣電總局 | |
| 舉辦中外電影展、國際電影節(jié)，地方對等交流互辦單一國家電影展映活動的審批；國際性廣播電視節(jié)目交流、交易活動，區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動審批 | 電影局 廣電總局 |
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| 103 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得發(fā)行銷售彩票 | 218006 | 彩票發(fā)行管理事項審批 | 財政部 民政部 體育總局 |
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| 104 | 未獲得許可、資質(zhì)條件或通過內(nèi)容審核，不得從事特定文體演藝活動、業(yè)務(wù)或社會藝術(shù)水平考級活動，不得設(shè)立娛樂場所、銷售游戲游藝設(shè)備或經(jīng)營文體業(yè)務(wù) | 218007 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可 | 體育總局 | |
| 文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動許可；開展營業(yè)性演出許可 | 文化和旅游部 | ||||
| 設(shè)立社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)審批 | 文化和旅游部 | ||||
| ★大型焰火燃放作業(yè)單位資質(zhì)證明；焰火燃放許可 | 公安部 | ||||
| 娛樂場所從事娛樂場所經(jīng)營活動許可 | 文化和旅游部 | ||||
| 營業(yè)性射擊場設(shè)立許可 | 公安部 | ||||
| 游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核 | 文化和旅游部 新聞出版署 |
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| （十九）《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》明確實行核準制的項目（專門針對外商投資和境外投資的除外） | |||||
| 105 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定農(nóng)業(yè)、水利項目 | 221001 | 農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由省級政府核準 | ||
| 水利工程：涉及跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的水庫項目由國務(wù)院核準。其余項目由地方政府核準 | |||||
| 106 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定能源項目 | 221002 | 水電站：在跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機容量50萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中單站總裝機容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項目由國務(wù)院核準。其余項目由地方政府核準 | ||
| 抽水蓄能電站：由省級政府按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準 | |||||
| 火電站（含自備電站）：由省級政府核準，其中燃煤燃氣火電項目應在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準 | |||||
| 熱電站（含自備電站）：由地方政府核準，其中抽凝式燃煤熱電項目由省級政府在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準 | |||||
| 106 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定能源項目 | 221002 | 風電站：由地方政府在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導規(guī)模內(nèi)核準 | ||
| 核電站：由國務(wù)院核準 | |||||
| 電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目，涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務(wù)院投資主管部門核準，其中±800千伏及以上直流項目和1000千伏交流項目報國務(wù)院備案；不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項目由省級政府按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準，其余項目由地方政府按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準 | |||||
| 煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準，其中新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上的項目由國務(wù)院投資主管部門核準并報國務(wù)院備案；國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項目和一般煤炭開發(fā)項目由省級政府核準。國家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項目，不得核準 | |||||
| 106 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定能源項目 | 221002 | 煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目，由國務(wù)院投資主管部門核準 | ||
| 液化石油氣接收、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由地方政府核準 | |||||
| 進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施：新建（含異地擴建）項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準，其中新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目由國務(wù)院投資主管部門核準并報國務(wù)院備案。其余項目由省級政府核準 | |||||
| 輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中跨境項目報國務(wù)院備案。其余項目由地方政府核準 | |||||
| 輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其中跨境項目報國務(wù)院備案。其余項目由地方政府核準 | |||||
| 煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由省級政府按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。未列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴建一次煉油項目，禁止建設(shè) | |||||
| 變性燃料乙醇：由省級政府核準 | |||||
| 107 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定交通運輸項目 | 221003 | 新建（含增建）鐵路：列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃中的項目，中國國家鐵路集團有限公司為主出資的由其自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級政府核準；地方城際鐵路項目由省級政府按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準，并報國務(wù)院投資主管部門備案；其余項目由省級政府核準 | ||
| 公路：國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)項目由省級政府按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準，地方高速公路項目由省級政府核準，其余項目由地方政府核準 | |||||
| 獨立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項目由國務(wù)院投資主管部門核準并報國務(wù)院備案。國家批準的相關(guān)規(guī)劃中的項目，中國國家鐵路集團有限公司為主出資的由其自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級政府核準；其余獨立鐵路橋梁、隧道及跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段）的獨立公路橋梁、隧道項目，由省級政府核準，其中跨長江干線航道的項目應符合國家批準的相關(guān)規(guī)劃。其余項目由地方政府核準 | |||||
| 煤炭、礦石、油氣專用泊位：由省級政府按國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準 | |||||
| 集裝箱專用碼頭：由省級政府按國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準 | |||||
| 內(nèi)河航運：跨?。▍^(qū)、市）高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項目由省級政府按國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準，其余項目由地方政府核準 | |||||
| 民航：新建運輸機場項目由國務(wù)院、中央軍委核準，新建通用機場項目、擴建軍民合用機場（增建跑道除外）項目由省級政府核準 | |||||
| 108 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定信息產(chǎn)業(yè)項目 | 221004 | 電信：國際通信基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準；國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準 | ||
| 109 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定原材料項目 | 221005 | 稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)：由省級政府核準 | ||
| 石化：新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由省級政府按照國家批準的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準。未列入國家批準的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目，禁止建設(shè) | |||||
| 煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（PX）項目，由省級政府按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目，由省級政府核準。其余項目禁止建設(shè) | |||||
| 稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目由省級政府核準 | |||||
| 黃金：采選礦項目由省級政府核準 | |||||
| 110 | 未履行規(guī)定程序，不得投資建設(shè)特定機械制造項目 | 221006 | 汽車：經(jīng)國務(wù)院同意，《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》中新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動乘用車）項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調(diào)整為備案管理 | ||
| 111 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定輕工項目 | 221007 | 煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準 | ||
| 112 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定高新技術(shù)項目 | 221008 | 民用航空航天：干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門核準；6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目由省級政府核準 | ||
| 113 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定城建項目 | 221009 | 城市快速軌道交通項目：由省級政府按照國家批準的相關(guān)規(guī)劃核準 | ||
| 城市道路橋梁、隧道：跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段）的項目由省級政府核準 | |||||
| 其他城建項目：由地方政府自行確定實行核準或者備案 | |||||
| 114 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定社會事業(yè)項目 | 221010 | 主題公園：特大型項目由國務(wù)院核準，其余項目由省級政府核準 | ||
| 旅游：國家級風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目，由省級政府核準 | |||||
| 其他社會事業(yè)項目：按照隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)管理部門、地方政府自行確定實行核準或者備案 | |||||
| （二十）《互聯(lián)網(wǎng)市場準入禁止許可目錄》中的許可類事項 | |||||
| 115 | 未經(jīng)許可或取得相關(guān)資質(zhì)，不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營 | 222001 | 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當具備線上線下服務(wù)能力，根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請，取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》。申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應當符合有關(guān)條件，取得相應出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應當符合有關(guān)條件，取得相應出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》 | 交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場監(jiān)管總局 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 |
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| 116 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和信息服務(wù) | 222002 | 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行許可制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度 | 工業(yè)和信息化部 | |
| 從事新聞、出版、藥品和醫(yī)療器械、宗教等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應當依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意 | 工業(yè)和信息化部 新聞出版署 藥監(jiān)局 宗教局 |
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| 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的，應當經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準 | 自然資源部 新聞出版署 |
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| 從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)應當是依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可或者辦理備案的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并按照許可或者備案的范圍從事經(jīng)營活動 | 藥監(jiān)局 | ||||
| 116 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和信息服務(wù) | 222002 | 危險物品從業(yè)單位從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應當按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定，向電信主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)，并按照《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》規(guī)定，持從事危險物品活動的合法資質(zhì)材料到所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)接受網(wǎng)站安全檢查 | 公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 應急部 |
|
| 即時通信工具、微博客服務(wù)提供者以及通過互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號提供信息服務(wù)應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì) | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
| 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動 | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
| 互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì) | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
| ★互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項，應當向原許可機關(guān)辦理變更手續(xù)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應當報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估 | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
| 通過移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序提供信息服務(wù)，應當依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì) | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
| 117 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù) | 222003 | 保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的自營網(wǎng)絡(luò)平臺，應具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案。保險機構(gòu)通過第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺應具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案 | 銀保監(jiān)會 | |
| 118 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)中介和商務(wù)服務(wù) | 222004 | 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專營或兼營人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的，必須申領(lǐng)許可證。職業(yè)中介實行行政許可制度。職業(yè)中介機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù) | 人力資源社會保障部 | |
| 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息 | 文化和旅游部 | ||||
| 119 | 未獲得許可，不得從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂服務(wù) | 222005 | 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，應當依照相關(guān)規(guī)定取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》或履行備案手續(xù)。從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應當取得，應當依照相關(guān)規(guī)定取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》 | 廣電總局 | |
| 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游行政部門提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游行政部門審核批準 | 文化和旅游部 | ||||
| 從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》 | 新聞出版署 | ||||
| 119 | 未獲得許可，不得從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂服務(wù) | 222005 | 經(jīng)營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的活動應當由取得文化行政部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實施，進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當報文化和旅游部進行內(nèi)容審查 | 文化和旅游部 | |
| 國家對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動實行許可制度。未經(jīng)許可，任何組織和個人不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動 | 文化和旅游部 | ||||
| 未經(jīng)批準，不得開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù) | 財政部 | ||||
| 120 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù) | 222006 | 未經(jīng)審批，網(wǎng)絡(luò)游戲不得上網(wǎng)出版 | 新聞出版署 | |
| 出版境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) | 新聞出版署 | ||||
| 121 | 未經(jīng)認證檢測，不得銷售或提供網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品 | 222007 | 網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品，由具備資格的機構(gòu)安全認證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售或者提供 | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 工業(yè)和信息化部 公安部 市場監(jiān)管總局 |
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| （二十一）其他 | |||||
| 122 | 未獲得資質(zhì)條件，不得實施援外項目 | 299001 | 援外項目實施企業(yè)資格認定 | 商務(wù)部 | |
| 123 | 法律、法規(guī)、國務(wù)院決定、省級人民政府規(guī)章（可設(shè)定臨時措施）規(guī)定的其他需許可后投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等 | ||||
| 注：標★的為設(shè)立依據(jù)效力層級不足允許暫時保留的禁止或許可措施 | |||||
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