近日，西安市十六屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議表決通過(guò)了《西安市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》，條例將報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。在法律責(zé)任方面，條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車或者非道路移動(dòng)機(jī)械排放
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放
檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
鼓勵(lì)排氣污染防治 先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用
空氣環(huán)境質(zhì)量與每個(gè)人息息相關(guān)，排氣污染防治要取得實(shí)效，應(yīng)依靠社會(huì)共同努力。為在立法原則上體現(xiàn)防治嚴(yán)和參與廣的特點(diǎn)，條例表決稿將第一章總則中的立法原則修改為“機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治堅(jiān)持源頭防控、綜合治理、公眾參與、超排擔(dān)責(zé)的原則”。
為鼓勵(lì)支持排氣污染防治的技術(shù)研發(fā)、推廣使用清潔能源車輛，條例新增條款 “市、區(qū)縣人民政府應(yīng)優(yōu)先發(fā)展綠色公共交通，支持生產(chǎn)、銷售、使用節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械，促進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)研究和開發(fā)應(yīng)用”。
政府應(yīng)加強(qiáng) 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理
為明確政府對(duì)于高排放車輛淘汰報(bào)廢的措施和要求。條例新增條款：“市人民政府應(yīng)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)超標(biāo)排放監(jiān)管等措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械”的規(guī)定。同時(shí)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門可在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，也可會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門采用電子監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)在道路行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要和機(jī)動(dòng)車排放污染狀況，劃定機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域、時(shí)段，并向社會(huì)公告。
非道路移動(dòng)機(jī)械所有人和使用人不得閑置、拆除、破壞、非法改裝污染控制裝置或者采取臨時(shí)更換、加裝污染控制裝置等弄虛作假方式進(jìn)行污染物排放檢驗(yàn)，依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
條例還規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械的污染物排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理并復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢后，仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止使用。市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告 處最高50萬(wàn)元罰款
在法律責(zé)任方面，條例規(guī)定，違反本條例第十四條第一款規(guī)定，駕駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款；使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處5000元罰款。違反本條例第十七條規(guī)定，加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第二十三條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車或者非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消其檢驗(yàn)資格。
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