棗陽市人民政府關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的實施意見
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，管理區(qū)委員會，市政府有關(guān)部門：為進(jìn)一步提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐作用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）、《省人民政府關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的意見》（鄂政發(fā)〔2016〕24號）及《襄陽市人民政府關(guān)于加強專利工作加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的意見》（襄政發(fā)〔2019〕10號），結(jié)合我市實際，制定本實施意見。本意見遵循以下原則：對企業(yè)的支持要與企業(yè)的貢獻(xiàn)相一致原則；就高不重復(fù)原則，省、襄陽市出臺更優(yōu)惠的政策和條件的，按照就高原則不重復(fù)執(zhí)行；誠信守諾原則，被支持企業(yè)要正當(dāng)行使權(quán)利和履行義務(wù)，恪守信用，合法經(jīng)營。本意見所稱“單位”包括企業(yè)、科研院所、中小學(xué)校等各類機構(gòu)。企業(yè)是指在本市工商注冊、稅務(wù)登記且專利申請地址在本市范圍內(nèi)的企業(yè)；科研院所、中小學(xué)校是指在本市工商注冊且專利申請地址在本市范圍內(nèi)的事業(yè)單位和民辦機構(gòu)。
第一條 加快專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 實施支柱產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程。完善專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，推動全市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展成為專利密集型產(chǎn)業(yè)。2. 實施重點企業(yè)專利導(dǎo)航工程。面向重點企業(yè)開展重大產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)專利預(yù)警分析，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。對開展專利導(dǎo)航的企業(yè)給予補助。3. 建立健全知識產(chǎn)權(quán)評議機制。制定重大經(jīng)濟科技文化活動知識產(chǎn)權(quán)評議辦法。對開展知識產(chǎn)權(quán)評議企業(yè)給予補助。4. 加強園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)。對國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)分別給予25萬元、10萬元的獎勵；對國家、省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
第二條 激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
5.對獲得中國（含港、澳、臺地區(qū)）授權(quán)發(fā)明專利每項資助0.4萬元。6.對以PCT（專利合作條約）形式提出的國際專利申請并獲得外國發(fā)明專利授權(quán)的單位，獲得美國、歐盟、日本的授權(quán)專利每件補貼3萬元，獲得其它國家或地區(qū)的授權(quán)專利，每件補貼2萬元，同一申請人年度補貼總額不超過30萬元。 7.企事業(yè)單位或個人的年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到3件以上的給予每件 0.8 萬元的獎勵。8.對獲評國家專利金獎的給予 25 萬元獎勵，獲評國家專利優(yōu)秀獎的給予15萬元獎勵；對獲評省專利金獎的給予10萬元獎勵，獲評省專利優(yōu)秀獎的給予5萬元獎勵。9.對獲得湖北省高價值專利培育、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項目，給予 20 萬元配套獎勵。
第三條 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用和加強知識產(chǎn)權(quán)管理
10.對企事業(yè)單位或個人維持六年以上國內(nèi)、外有效發(fā)明專利給予當(dāng)年年費50%的資助。11.企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)）質(zhì)押方式向銀行成功貸款的企業(yè)按規(guī)定給予補貼。12.對國家、湖北省、襄陽市、棗陽市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予25萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵；對國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、湖北省知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)（試點）企業(yè)、襄陽市知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)、棗陽市知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、2.5萬元、2.5萬元獎勵。對國家級知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)給予2.5萬元補助。
第四條 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)
13. 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。對新成立的專利代理機構(gòu)和外地來我市開設(shè)專利代理分支機構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定一次性給予3萬元獎勵。14. 提升中介機構(gòu)服務(wù)水平。對當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到30件的代理機構(gòu)給予5萬元獎勵；對當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到60件的代理機構(gòu)給予 10 萬元獎勵；當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到 100 件的代理機構(gòu)給予 20 萬元獎勵。15. 提升專職管理人員素質(zhì)。推動企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊伍，建立覆蓋全市中小學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)教育教學(xué)專職輔導(dǎo)員隊伍，健全知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等常態(tài)化機制。16. 實施基礎(chǔ)教育創(chuàng)新工程。鼓勵中小學(xué)校將創(chuàng)新教育滲透到教育教學(xué)和各項活動中，注重培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。對國家、省級知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校分別給予10萬元、5萬元獎勵；對國家、省級知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校分別給予5萬元、3萬元獎勵。17. 加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。支持社會服務(wù)機構(gòu)開展以知識產(chǎn)權(quán)宣傳和專利轉(zhuǎn)化為內(nèi)容的路演、培訓(xùn)、沙龍等活動，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局審核備案，給予承辦單位形式不同的資助或工作上的支持。
第五條 強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
18. 健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。建立和健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法銜接機制，加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度，有效打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，對入選湖北省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程的，參照襄陽相關(guān)條款執(zhí)行。19. 強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，加強與中國（襄陽）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作聯(lián)系，對企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)）維權(quán)申訴的，參照襄陽相關(guān)條款執(zhí)行。
第六條 組織保障和考核
20. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施聯(lián)席會議制度，以市長為組長，分管市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）工作的副市長擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）。21. 強化督辦考核。在對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評時，把知識產(chǎn)權(quán)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核。22. 加大財政投入。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，建立穩(wěn)定的財政投入機制。本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）對本意見進(jìn)行解釋。本意見在施行過程中國家、省、襄陽市出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。
棗陽市人民政府 2019年12月16日
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