棗陽(yáng)市人民政府關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，管理區(qū)委員會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：為進(jìn)一步提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）、《省人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2016〕24號(hào)）及《襄陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》（襄政發(fā)〔2019〕10號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。本意見(jiàn)遵循以下原則：對(duì)企業(yè)的支持要與企業(yè)的貢獻(xiàn)相一致原則；就高不重復(fù)原則，省、襄陽(yáng)市出臺(tái)更優(yōu)惠的政策和條件的，按照就高原則不重復(fù)執(zhí)行；誠(chéng)信守諾原則，被支持企業(yè)要正當(dāng)行使權(quán)利和履行義務(wù)，恪守信用，合法經(jīng)營(yíng)。本意見(jiàn)所稱“單位”包括企業(yè)、科研院所、中小學(xué)校等各類機(jī)構(gòu)。企業(yè)是指在本市工商注冊(cè)、稅務(wù)登記且專利申請(qǐng)地址在本市范圍內(nèi)的企業(yè)；科研院所、中小學(xué)校是指在本市工商注冊(cè)且專利申請(qǐng)地址在本市范圍內(nèi)的事業(yè)單位和民辦機(jī)構(gòu)。
第一條 加快專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程。完善專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，推動(dòng)全市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展成為專利密集型產(chǎn)業(yè)。2. 實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)專利導(dǎo)航工程。面向重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展重大產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)專利預(yù)警分析，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)開(kāi)展專利導(dǎo)航的企業(yè)給予補(bǔ)助。3. 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制。制定重大經(jīng)濟(jì)科技文化活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議辦法。對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議企業(yè)給予補(bǔ)助。4. 加強(qiáng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。對(duì)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)分別給予25萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
5.對(duì)獲得中國(guó)（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）授權(quán)發(fā)明專利每項(xiàng)資助0.4萬(wàn)元。6.對(duì)以PCT（專利合作條約）形式提出的國(guó)際專利申請(qǐng)并獲得外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)的單位，獲得美國(guó)、歐盟、日本的授權(quán)專利每件補(bǔ)貼3萬(wàn)元，獲得其它國(guó)家或地區(qū)的授權(quán)專利，每件補(bǔ)貼2萬(wàn)元，同一申請(qǐng)人年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元。 7.企事業(yè)單位或個(gè)人的年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到3件以上的給予每件 0.8 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。8.對(duì)獲評(píng)國(guó)家專利金獎(jiǎng)的給予 25 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲評(píng)國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)省專利金獎(jiǎng)的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲評(píng)省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。9.對(duì)獲得湖北省高價(jià)值專利培育、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，給予 20 萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
10.對(duì)企事業(yè)單位或個(gè)人維持六年以上國(guó)內(nèi)、外有效發(fā)明專利給予當(dāng)年年費(fèi)50%的資助。11.企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)）質(zhì)押方式向銀行成功貸款的企業(yè)按規(guī)定給予補(bǔ)貼。12.對(duì)國(guó)家、湖北省、襄陽(yáng)市、棗陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)（試點(diǎn)）企業(yè)、襄陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)、棗陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)給予2.5萬(wàn)元補(bǔ)助。
第四條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)
13. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)新成立的專利代理機(jī)構(gòu)和外地來(lái)我市開(kāi)設(shè)專利代理分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定一次性給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。14. 提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到30件的代理機(jī)構(gòu)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到60件的代理機(jī)構(gòu)給予 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到 100 件的代理機(jī)構(gòu)給予 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。15. 提升專職管理人員素質(zhì)。推動(dòng)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，建立覆蓋全市中小學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育教學(xué)專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等常態(tài)化機(jī)制。16. 實(shí)施基礎(chǔ)教育創(chuàng)新工程。鼓勵(lì)中小學(xué)校將創(chuàng)新教育滲透到教育教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。對(duì)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。17. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和專利轉(zhuǎn)化為內(nèi)容的路演、培訓(xùn)、沙龍等活動(dòng)，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局審核備案，給予承辦單位形式不同的資助或工作上的支持。
第五條 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
18. 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度，有效打擊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，對(duì)入選湖北省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程的，參照襄陽(yáng)相關(guān)條款執(zhí)行。19. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，加強(qiáng)與中國(guó)（襄陽(yáng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心工作聯(lián)系，對(duì)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)）維權(quán)申訴的，參照襄陽(yáng)相關(guān)條款執(zhí)行。
第六條 組織保障和考核
20. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度，以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。21. 強(qiáng)化督辦考核。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評(píng)時(shí)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核。22. 加大財(cái)政投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）對(duì)本意見(jiàn)進(jìn)行解釋。本意見(jiàn)在施行過(guò)程中國(guó)家、省、襄陽(yáng)市出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。
棗陽(yáng)市人民政府 2019年12月16日
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