2020年5月1日起,修訂后的國家標準(GB/T 17166-2019)《能源審計技術通則》正式開始實施。本標準由全國能源基礎與管理標準化技術委員會(SAC/TC20)提出并歸口,由中國標準化研究院資環(huán)分院牽頭相關單位起草完成。

能源審計標準是重要基礎性節(jié)能標準。1997年首次制定實施的國家標準(GB/T17166-1997)《企業(yè)能源審計技術通則》,在過去的20多年里有力支撐了國家節(jié)能工作開展。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,節(jié)能工作的形勢和能源審計的具體做法發(fā)生了的巨大變化。同時,國際標準化組織于2014年發(fā)布了ISO 50002:2014《能源審計-使用導則要求》,成為能源審計領域首項ISO國際標準。
新版標準與1997版標準相比的主要修改包括:
1、標準名稱從1997版的“企業(yè)能源審計技術通則”改為“能源審計技術通則”。
2、適用范圍從“企業(yè)”擴大到“用能單位”。
3、術語和定義修改“能源審計”術語,并納入了ISO50002:2014的術語“能源審計者”。
4、修改了標準主要結(jié)構,補充了“一般原則”、“實施流程與要求”;對能源審計實施流程和要求進行了補充、修改和完善,修訂“企業(yè)能源審計的方法”(1997版第5章)、“企業(yè)能源審計的程序” (1997年版第6章)、“企業(yè)能源審計報告的編寫” (1997年版第7章)等內(nèi)容。其中:新增“4.1 一般原則”,規(guī)定了能源審計的工作原則以及對能源審計在專業(yè)背景和職業(yè)素養(yǎng)方面的要求。新增“4.2 實施流程與要求”,融合了ISO 50002:2014的內(nèi)容和我國的具體實踐。
5、實施流程與要求該章節(jié)大部分為本次修訂新增內(nèi)容。主要基于ISO50002:2014相關內(nèi)容,結(jié)合我國能源審計工作實際,規(guī)定了能源審計流程。

a) 前期溝通:開始審計前,能源審計者和被審計單位應在充分溝通基礎上明確各自的責任和權利。
b)制定工作計劃:能源審計者和用能單位應明確能源審計目標和范圍,形成書面的能源審計工作計劃。
c) 啟動:能源審計者向用能單位介紹能源審計工作計劃,重點說明能源審計的目標、范圍、邊界和方法以及能源審計工作進度安排。
d) 收集數(shù)據(jù)和資料:能源審計者應收集、整理并記錄與審計相關的數(shù)據(jù)和相關資料。
e) 制定測試方案:如需開展現(xiàn)場數(shù)據(jù)的測試和收集,能源審計者和用能單位應共同制定書面的測試方案。
f) 現(xiàn)場調(diào)查和測試:包括基本要求、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場測試等方面過程技術要求。
g) 分析評估:包括基本要求、評估能源績效、識別節(jié)能機會、評估節(jié)能措施等方面的技術要求。
h) 編制報告:包括了報告的主要內(nèi)容。
i) 總結(jié):包括了成果的提交和總結(jié)會主要內(nèi)容。
本次新修訂的《能源審計技術通則》(GB/T 17166-2019),充分吸收了1997版標準在能源審計工作運用的實踐經(jīng)驗,并結(jié)合ISO 50002:2014國際標準的最新成果,在結(jié)合國情和國際接軌方面做到了協(xié)調(diào)統(tǒng)一,將為能源審計工作的科學、有效開展提供重要的標準化技術支撐。
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