2021年12月31日，由全國產(chǎn)品回收利用基礎(chǔ)與管理標準化技術(shù)委員會（SAC/TC415.秘書處：中國標準化研究院）歸口，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、中國標準化研究院（資環(huán)分院）、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所、中國再生資源回收利用協(xié)會等單位牽頭制定的GB/T 41015-2021 《固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物技術(shù)要求》由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會正式批準、發(fā)布，將于2022年7月1日起正式實施。
標準制定的背景
固體廢物尤其是危險廢物處理處置和利用問題一直是制約我國生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵，已成為社會、公眾和政府部門高度關(guān)注的重點問題。高溫熔融玻璃化處理技術(shù)是目前國內(nèi)外一種對固體廢物進行無害化處理的方法，特別適用于含有重金屬等有害物質(zhì)的危險廢物，它利用高溫手段將固體廢物高溫熔融并快速冷卻轉(zhuǎn)化為具有無定形結(jié)構(gòu)的玻璃態(tài)物質(zhì)。
與一般焚燒技術(shù)(溫度低于900℃)相比，玻璃化處理技術(shù)可處置包括POPs在內(nèi)的各種類型和各種形態(tài)的危險廢物，適應(yīng)范圍廣、處置能力大，焚毀效率高，煙氣凈化程度高，同時高溫熔融后產(chǎn)生的殘渣為玻璃體殘渣，具有較高的穩(wěn)定性，浸出毒性低，在發(fā)達國家通常作為一般固體廢物填埋，或者作為建筑、鋪路材料進行綜合利用，有利于減少危險廢物的填埋量，實現(xiàn)危險廢物的減量化、無害化和資源化。
近年來，等離子體技術(shù)、水煤漿氣化、工業(yè)爐窯協(xié)同處置等高溫熔融技術(shù)被越來越廣泛的應(yīng)用，對固體廢物特別是危險廢物進行玻璃化處理，取得了較好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益?！秶椅ｋU廢物名錄》規(guī)定：“危險廢物等離子體、高溫熔融等處置過程產(chǎn)生的非玻璃態(tài)物質(zhì)和飛灰屬于危險廢物(廢物代碼：772-004-18)”。但由于之前國內(nèi)缺少對玻璃態(tài)產(chǎn)物進行界定的標準，一定程度上制約了玻璃化處理技術(shù)的發(fā)展，也制約了《國家危險廢物名錄》的實施。
為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，規(guī)范固體廢物玻璃化處理技術(shù)，推動固體廢物資源化利用，亟需對我國固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物的組成、浸出毒性和環(huán)境風(fēng)險等進行檢測和分析的基礎(chǔ)上，制定對固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物進行界定的技術(shù)方法，以進一步提高固體廢物處理技術(shù)水平，固體廢物處理處置和利用的管理提供有力技術(shù)支撐。
標準主要內(nèi)容
本項國家標準規(guī)定了固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物的技術(shù)要求、管理要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及包裝、運輸與貯存等，適用于固體廢物進行玻璃化處理后產(chǎn)物玻璃態(tài)的判定，以及玻璃化處理產(chǎn)物的環(huán)境安全和質(zhì)量管理，不適用于放射性固體廢物的處理。
為規(guī)范固體廢物玻璃化處理的工藝過程，本標準規(guī)定企業(yè)應(yīng)根據(jù)固體廢物的性質(zhì)特點選擇適合的玻璃化處理技術(shù)，確保固體廢物得到妥善處理;應(yīng)根據(jù)玻璃化處理技術(shù)特點和固體廢物特性，對待處理固廢和輔料進行科學(xué)配伍，使固體廢物玻璃化處理后能形成環(huán)境穩(wěn)定性較高的玻璃態(tài)物質(zhì)，并規(guī)定處理過程排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)國家、地方污染物排放(控制)標準或技術(shù)規(guī)范要求。
在玻璃態(tài)物質(zhì)的判定方面，本標準規(guī)定判定為玻璃態(tài)物質(zhì)的固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物，其玻璃體的質(zhì)量分數(shù)應(yīng)不小于85 %，酸溶失率應(yīng)不大于3 %。同時，為防控環(huán)境風(fēng)險，本標準規(guī)定了玻璃化處理產(chǎn)物在水浸出和酸浸出條件下的有害物質(zhì)限值要求。本標準結(jié)合生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定，給出了處理產(chǎn)物屬性的判定規(guī)則。
在玻璃化處理產(chǎn)物用作公路瀝青路面集料、建設(shè)卵石、碎石、建設(shè)用砂、噴射清理用非金屬磨料及其它建材的替代材料時，本標準規(guī)定應(yīng)滿足相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準及相應(yīng)工程技術(shù)要求，并具有穩(wěn)定、合理的市場需求。
標準實施意義
本標準符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，標準制定過程中充分征求了生態(tài)環(huán)境部等部門的意見。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司于2021年3月復(fù)函全國產(chǎn)品回收利用基礎(chǔ)與管理標準化技術(shù)委員會，同意并支持本項國家標準發(fā)布。
本標準為《國家危險廢物名錄》中涉及的危險廢物經(jīng)過等離子體、高溫熔融等處置后產(chǎn)生的玻璃態(tài)物質(zhì)的判定提供了依據(jù)，對危險廢物的規(guī)范化處理處置起到了積極的支撐作用。
本標準的實施，將有力推動玻璃化處理技術(shù)的推廣，提高我國固體廢物的處理技術(shù)水平和環(huán)境風(fēng)險防控水平。標準的頒布實施，將大大緩解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)危險廢物焚燒和填埋設(shè)施不足的問題，為“無廢城市”建設(shè)提供有力支撐。
下一步，標準歸口和編制單位將會同相關(guān)部門開展本項標準的宣貫、培訓(xùn)、解讀和實施工作，以更好的促進固體廢物玻璃化處理產(chǎn)物的管理。
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