專利審查指南規(guī)定的審查順序方式有：一般原則、優(yōu)先審查、延遲審查和專利局自行啟動(dòng)。2023年8月30日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了《發(fā)明專利申請(qǐng)延遲審查辦理指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)，使得延遲審查制度得到了更為廣泛的關(guān)注。
1、延遲審查制度的提出
2019年11月1日起實(shí)施的《專利審查指南》作出修改，在第五部分第七章中增加了第8節(jié)，規(guī)定了申請(qǐng)人可以對(duì)發(fā)明和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)提出延遲審查請(qǐng)求，發(fā)明專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人可以在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)要求延遲審查1年、2年或3年。
此次公布的《指南》，就延遲審查的提出時(shí)間、延長(zhǎng)期限、辦理流程及注意事項(xiàng)等內(nèi)容給出了詳細(xì)的講解。其中指出發(fā)明專利申請(qǐng)的延遲審查有以下好處：
1、通過(guò)發(fā)明專利申請(qǐng)中懸而未決、存在多種修改可能的權(quán)利要求，干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，增加進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。
2、在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定過(guò)程中，有機(jī)會(huì)適應(yīng)性修改權(quán)利要求的保護(hù)范圍，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。
3、有機(jī)會(huì)享受最新審查政策的便利，例如補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域存儲(chǔ)介質(zhì)、程序產(chǎn)品的保護(hù)等。
4、根據(jù)產(chǎn)品的生命周期、市場(chǎng)形勢(shì)的變化等考慮是否繼續(xù)專利審查進(jìn)程。
5、專利獲權(quán)時(shí)機(jī)更好地與專利的市場(chǎng)化運(yùn)作相協(xié)調(diào)。
詳見以下鏈接：https://www.cnipa.gov.cn/module/download/down.jspi_ID=187106&colID=1567
實(shí)際上，如果希望延遲審查或授權(quán)進(jìn)度，還有其他一些規(guī)則可以利用。比如優(yōu)先權(quán)制度、一案兩審的發(fā)明延遲4年審查制度、權(quán)利喪失后再恢復(fù)規(guī)則等。
2、專利申請(qǐng)制度下可利用的加快規(guī)則
與延遲審查相對(duì)的，是此前廣為人知的各種加快審查的方式，也比較常被使用。比如：
1、發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)時(shí)可以同時(shí)要求提前公開和提交實(shí)審請(qǐng)求書，從而將公布時(shí)間從默認(rèn)的18個(gè)月縮短到實(shí)際上3個(gè)月左右，以利于更早地進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查;
2、預(yù)審?fù)緩?，在遞交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局之前通過(guò)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的預(yù)審合格，能夠大幅縮短專利授權(quán)時(shí)間，發(fā)明專利通常半年左右審查完畢，最快的甚至可以在1個(gè)月左右審查完畢;
3、優(yōu)先審查途徑，發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)入實(shí)質(zhì)審查后可以請(qǐng)求優(yōu)先審查，通常會(huì)在進(jìn)入優(yōu)先查通道后的1年內(nèi)審查完畢;
4、對(duì)于各地快速維權(quán)中心所對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)，可以在數(shù)天內(nèi)完成審查;
5、對(duì)于延伸到海外的專利申請(qǐng)，可以通過(guò)PPH途徑加快審查。
3、如何制定專利申請(qǐng)的策略？
在如此多的審查方式下，選擇合適的專利申請(qǐng)策略尤為重要，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際需求，結(jié)合對(duì)專利申請(qǐng)規(guī)則的深入理解，方能制定出合適的申請(qǐng)策略，最大化專利在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可發(fā)揮的作用。
申請(qǐng)的策略包括申請(qǐng)數(shù)量、申請(qǐng)類型、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)地域等，具體到如何利用審查制度確定申請(qǐng)策略，則需結(jié)合所處的行業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)維度的需求來(lái)制定，例如：對(duì)于具有原創(chuàng)性較強(qiáng)、基礎(chǔ)性技術(shù)或者擁有重要商業(yè)價(jià)值的專利申請(qǐng)，為了讓保護(hù)范圍不確定，通過(guò)延遲審查、分案申請(qǐng)等策略保持存在在審的專利申請(qǐng)，保留修改權(quán)利要求的可能性，實(shí)現(xiàn)迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，無(wú)法及時(shí)獲知最終的專利保護(hù)范圍，干擾其進(jìn)入的節(jié)奏;對(duì)于研發(fā)周期較長(zhǎng)的技術(shù)，為了最大程度隱藏研發(fā)方向，避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知悉，可采取僅申請(qǐng)發(fā)明，利用本國(guó)優(yōu)先權(quán)制度等;對(duì)于侵權(quán)可視性較強(qiáng)，產(chǎn)品上市快的技術(shù)，為了配合市場(chǎng)宣傳或及早打擊可能的侵權(quán)行為，利用各種加快審查的途徑快速授權(quán);對(duì)于屬于應(yīng)用型的外圍專利，可以采用加快型審查制度，盡快獲得授權(quán)，從而限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
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