（一）發(fā)展概況

我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展開始于上世紀90年代，隨著有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有機產(chǎn)品認證制度經(jīng)歷了從無到逐步完善的過程。2003年國務(wù)院發(fā)布 《中華人民共和國認證認可條例》，對認證認證機構(gòu)在我國境內(nèi)開展認證活動及國際互認等工作提出了相應(yīng)規(guī)定，2004-2005年期間，《有機產(chǎn)品認證管理辦法》、國家標準 《有機產(chǎn)品》(GB/T19630-2005)和《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》相繼發(fā)布實施，標志著我國建立了統(tǒng)一的有機產(chǎn)品認證制度。為規(guī)范有機產(chǎn)品認證工作，2011-2014年對辦法、 規(guī)則和有機產(chǎn)品國家標準做了進一步修訂，規(guī)范了有機產(chǎn)品認證工作，進一步完善了有機產(chǎn)品認證制度。

（二）定義

有機產(chǎn)品是指生產(chǎn)、加工和銷售符合中國有機產(chǎn)品國家標準的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品。有機產(chǎn)品認證是指認證機構(gòu)依照 《有機產(chǎn)品認證管理辦法》的規(guī)定，按照有機產(chǎn)品認證規(guī)則，對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動符合中國有機產(chǎn)品國家標準進行的合格評定活動。

我國有機產(chǎn)品嚴禁使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥，有機產(chǎn)品中不得檢出有機生產(chǎn)中的禁用物質(zhì)。

從按照 《有機產(chǎn)品》國家標準開始管理至生產(chǎn)單元和產(chǎn)品獲得有機認證之間的時段叫轉(zhuǎn)換期。生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)換期內(nèi)應(yīng)完全符合有機生產(chǎn)要求，在轉(zhuǎn)換期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，只能作為常規(guī)產(chǎn)品銷售。

（三）特征

國家推行統(tǒng)一的有機產(chǎn)品認證制度，具體體現(xiàn)為 “四個” 統(tǒng)一。

一是統(tǒng)一的認證目錄。2012年，認監(jiān)委發(fā)布了《有機產(chǎn)品認證目錄》，截至 2019年6月，對目錄進行了6次增補。 《有機產(chǎn)品認證目錄》及增補目錄詳見附錄六，認證機構(gòu)不得對目錄外的產(chǎn)品開展有機產(chǎn)品認證。

二是統(tǒng)一的認證標準。 即 《有機產(chǎn)品》(GB/T19630-2011)，包括：19630生產(chǎn)，19630加工，19630標識和銷售，19630管理體系。2019年8月30日，更新為《有機產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標識與管理體系要求》(GB/T19630-2019)。

三是統(tǒng)一的認證規(guī)則。即 《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》(國家認監(jiān)委2014年第11號公告)。

四是統(tǒng)一的認證標志。中國有機產(chǎn)品認證標志圖案如下：

為確保有機產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯，認監(jiān)委要求認證機構(gòu)必須按照統(tǒng)一的編號規(guī)則對每枚認證標志進行唯一編號，即有機碼。獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，應(yīng)同時加施中國有機產(chǎn)品認證標志、 有機碼和認證機構(gòu)名稱。

有機碼由17位數(shù)字組成，其中認證機構(gòu)代碼3位、 認證標志發(fā)放年份代碼2位、認證標志發(fā)放隨機碼12位，認證標志編碼前應(yīng)注明“有機碼”字樣①②。每一枚有機標志的有機碼都需要報送到“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址http//food.cnca.cn)任何個人都可以在該網(wǎng)站上查到該枚有機標志對應(yīng)的有機產(chǎn)品名稱、認證證書編號、獲證企業(yè)等信息。

（四）有機產(chǎn)品認證的基本程序

有機產(chǎn)品是由有資質(zhì)的認證機構(gòu)按照 《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》規(guī)定的程序進行認證的，一般認證程序如下圖：

注：1、上述流程包括有機轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品的認證，認證機構(gòu)根據(jù)標準要求確定認證產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期。

2、在特殊情況下 (如檢查現(xiàn)場未看到部分產(chǎn)品)，認證機構(gòu)可以根據(jù)現(xiàn)場情況對認證組織開展補充檢查。

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