AEO認證是什么意思？AEO認證產(chǎn)生背景又是怎樣的？
AEO認證簡介：
什么是AEO認證？
AEO是"Authorized Economic Operator"的縮寫，其字面意義為經(jīng)認證的經(jīng)營者，含義為"綜合認證優(yōu)秀企業(yè)"。具體指海關(guān)總署按照內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標準。
AEO認證產(chǎn)生背景：
世界關(guān)稅組織(WCO)很早以前就開始對從生產(chǎn)者到最終消費者的國際物流趨勢安全，即進出口供應(yīng)鏈安全(Supply Chain Security)持續(xù)開展討論。2001年的美國9.11恐怖事件導(dǎo)致了重大損失，該事態(tài)發(fā)生以后，美國為了保護貿(mào)易安全，實施了新的物流安全制度和規(guī)定。實施初期，該制度僅以安全問題為重點，因此適用了延遲前置時間（lead time）這一非關(guān)稅壁壘。為了改善這一問題，WCO于2005年6月制訂了《全球貿(mào)易安全與便利標準框架(WCO SAFE framework)》，該國際規(guī)范的核心概念便是AEO。海關(guān)當局根據(jù)公認標準認證AEO企業(yè)，進而對AEO企業(yè)和非AEO企業(yè)采取不同的危險管理。WCO 成員國中170多個國家已經(jīng)提交了履行制度意向書，目前已在美國，日本和歐盟等主要發(fā)達國家引進實施，適用國家亦在日益增加。
AEO認證制度是2005年世界海關(guān)組織（WCO）為了實現(xiàn)WCO SAFE（《全球貿(mào)易安全和便利標準框架》）目標，構(gòu)建海關(guān)與商界之間的伙伴關(guān)系，實現(xiàn)貿(mào)易安全與便利方面目標引入的管理制度。在《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中，AEO認證企業(yè)被定義為：“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關(guān)當局認定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標準的一方，包括生產(chǎn)商、進口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商”。
中國、美國、歐盟、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、印度、以色列等主要經(jīng)濟體約50多個國家（或區(qū)域）均已經(jīng)建立AEO認證制度，覆蓋全球95%經(jīng)濟體量。越來越多的經(jīng)濟體開展AEO認證互認合作，截至到目前已經(jīng)達成近30個互認協(xié)議安排。
從某種意義上說，AEO認證是放之四海而皆準的標準。2001年9.11事件爆發(fā)后 ，供應(yīng)鏈中斷一直是主流經(jīng)濟國家面臨巨大威脅。為保障供應(yīng)鏈安全與交付安全，同時尋求和貿(mào)易便利化之間尋找平衡，各國海關(guān)都付出艱辛努力，最終確定AEO認證制度。
中國的AEO認證雖然起步晚，但起點高，在原有企業(yè)分級管理的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署稽查司確定了以內(nèi)部控制、財務(wù)標準、守法規(guī)范、貿(mào)易安全為基準模塊，以高級認證和一般認證為抓手全面推進的信用管理體系。
同時，AEO認證被賦予了更多社會意義，由于其實施對象資信良好，AEO認證企業(yè)成為信用社會建設(shè)的突破口，國務(wù)院40部委于2016年底聯(lián)合出臺針對AEO高級認證企業(yè)的聯(lián)合激勵措施，AEO認證企業(yè)成為了信用企業(yè)的標桿，“守法者便利、違法者懲戒”成為共識。
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