據(jù)歐盟安全門系統(tǒng)(原RAPEX系統(tǒng))統(tǒng)計(jì)，2021年，歐盟共計(jì)發(fā)布不符合低電壓指令的警示通報(bào)257起，低電壓指令已成電氣產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的高風(fēng)險(xiǎn)壁壘。
一、“低電壓指令”和“低電壓”
“低電壓指令”(Low Voltage Directive, LVD)：最初制定于1973年,即73/23/EEC指令，該指令進(jìn)行過若干修訂，并根據(jù)歐盟的法律編制規(guī)則于2006年更新為2006/95/EC，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒有變化。2014年3月，歐盟公布新版低電壓指令2014/35/EU替代了原有的2006/95/EC指令，新指令于2016年4月20日起生效。
LVD指令的目標(biāo)是確保在歐盟范圍內(nèi)銷售和制造的電氣產(chǎn)品在正常工作或出現(xiàn)故障時都能保障消費(fèi)者的安全。
“低電壓”：LVD指令關(guān)于“低電壓”產(chǎn)品的定義是額定電壓為交流電壓50-1000伏特或直流電壓75-1500伏特的電氣設(shè)備。
注意：低于50伏特交流電壓或低于75伏特直流電壓的電氣產(chǎn)品由歐盟《通用產(chǎn)品安全指令》(2001/95/EC)管理，不屬于低電壓指令適用范圍。爆破環(huán)境下的電氣產(chǎn)品、放射和醫(yī)療設(shè)備、家用插頭插座等特定商品也不受低電壓指令涵蓋。
對比2006/95/EC，2014/35/EU的主要變化有：
1.確保更為簡便的市場準(zhǔn)入和更高水平的安全保護(hù)。
2.明確了制造商、進(jìn)口商和分銷商的責(zé)任。
3.強(qiáng)化了對缺陷產(chǎn)品的追溯和監(jiān)管要求。
4.明確制造商自行承擔(dān)符合性評定的義務(wù)，程序上無需第三方公告機(jī)構(gòu)介入。
二、LVD指令的要求
LVD指令的要求可以概括為3種條件情形下的10條安全目標(biāo)：
1.一般條件下的安全要求：
(1)確保電氣設(shè)備能夠按照設(shè)計(jì)目的正確地使用，基本性能應(yīng)該在設(shè)備上或隨附的報(bào)告上進(jìn)行標(biāo)識。
(2)電氣設(shè)備及其零部件的設(shè)計(jì)應(yīng)確保能夠安全并且正確地安裝和連接。
(3)如果設(shè)備按照設(shè)計(jì)目的使用并且正確維護(hù)，其設(shè)計(jì)和生產(chǎn)應(yīng)確保能滿足后續(xù)兩種情形下的危險(xiǎn)防護(hù)要求。
2.設(shè)備本身產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)時的安全防護(hù)要求：
(1)對人身和家畜有足夠的保護(hù)，免受因電氣直接或間接接觸造成的物理傷害或其他危害。
(2)不會產(chǎn)生導(dǎo)致危險(xiǎn)的溫度、電弧或輻射。
(3)對人身、家畜和財(cái)產(chǎn)有足夠的保護(hù)，不會受到由電氣設(shè)備引起的常見的非電氣危險(xiǎn)(如火災(zāi))的危害。
(4)在可預(yù)見的條件下有適當(dāng)?shù)慕^緣保護(hù)。
3.設(shè)備受到外部影響下的安全防護(hù)要求：
(1)滿足預(yù)期的機(jī)械性能要求，不會危及人身、家畜和財(cái)產(chǎn)。
(2)在預(yù)期的環(huán)境條件下能夠抵御非機(jī)械方面的影響，從而不會危及人身、家畜和財(cái)產(chǎn)。
(3)在可預(yù)見的超負(fù)荷(過載)的情況下，不會危及人身、家畜和財(cái)產(chǎn)。
應(yīng)對提示：遵循協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)對LVD指令的有效途徑。
“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”是具有法律效力的一類技術(shù)規(guī)范，由CEN(歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會)等歐洲標(biāo)準(zhǔn)組織基于歐盟要求制定，并在歐盟官方公報(bào)定期發(fā)布。不少協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)都參照國際電工委員會的IEC標(biāo)準(zhǔn)修訂而來,如USB充電器的適用協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN62368即由IEC62368轉(zhuǎn)化而來。
LVD指令第三章第12節(jié)明確，作為符合性評定的首要依據(jù)，滿足協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的電氣產(chǎn)品將被直接推定為符合低電壓指令的安全目標(biāo)要求。沒有發(fā)布協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品則需要按相應(yīng)程序參照IEC標(biāo)準(zhǔn)或成員國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
三、如何申請CE-LVD認(rèn)證
根據(jù)LVD指令，電氣產(chǎn)品制造商可以自行準(zhǔn)備技術(shù)文件，開展符合性評估，并起草EU合格聲明，不需要第三方機(jī)構(gòu)參與。但申請CE-LVD認(rèn)證通常更容易得到市場認(rèn)可，提高貿(mào)易和流通的便利性。
申請CE-LVD認(rèn)證一般遵循以下流程:
1.向具備資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請資料，如包含申請者及產(chǎn)品基本信息的申請文件。
2.提交產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品技術(shù)文件(如電路設(shè)計(jì)圖、元器件清單及元器件認(rèn)證資料等)。
3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品檢測，產(chǎn)品檢測合格后出具檢測報(bào)告。
4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)資料和檢測報(bào)告出具CE-LVD證書。
獲得CE-LVD證書的產(chǎn)品需要保持產(chǎn)品安全的一貫性，不能隨意更改產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、功能、關(guān)鍵元器件，并保存對應(yīng)的技術(shù)資料以備監(jiān)督檢查。
海關(guān)提醒廣大出口企業(yè)：
一是加強(qiáng)指令動態(tài)跟蹤。密切跟蹤歐盟LVD指令等法規(guī)和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，及時掌握最新技術(shù)要求，提前改進(jìn)生產(chǎn)和設(shè)計(jì)。
二是加強(qiáng)產(chǎn)品安全把關(guān)。對于有協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品優(yōu)先依據(jù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，沒有協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先參照IEC標(biāo)準(zhǔn)，必要時進(jìn)行第三方機(jī)構(gòu)符合性測試。
三是加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范。LVD指令對制造商、進(jìn)口商和分銷商的責(zé)任要求明確，出口企業(yè)要與客戶明確權(quán)責(zé)，避免因責(zé)任不清導(dǎo)致糾紛和權(quán)益損失。
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