煤氣化項(xiàng)目HSE管理體系存在哪些問(wèn)題?
石油化工建設(shè)的HSE管理體系工作一直是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。目前我國(guó)煤氣化項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的次數(shù)雖然有了明顯的下降,但是項(xiàng)目HSE管理體系的工作仍存在著若干的問(wèn)題:
1、管理無(wú)法做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定HSE管理體系制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
煤氣化項(xiàng)目在某些HSE管理的問(wèn)題上,問(wèn)題整改不徹底,只控制了事故的發(fā)生率,無(wú)法做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,工程師發(fā)現(xiàn)了腳手架的單護(hù)欄,由于作業(yè)人員系掛了安全帶,所以沒(méi)有要求施工單位整改;部分高空管廊的焊接作業(yè),由于趕工期,無(wú)法搭設(shè)腳手架,就讓作業(yè)人員將安全帶系掛到管道上,導(dǎo)致了安全帶“低掛高用”,雙鉤變單鉤等一系列問(wèn)題。雖然作業(yè)人員經(jīng)過(guò)項(xiàng)目上的HSE培訓(xùn)整體素質(zhì)大大提高,安全帶系掛較好,但是萬(wàn)一出現(xiàn)了違章,最后發(fā)生HSE管理體系事故,后果不堪設(shè)想。
2、抓問(wèn)題多數(shù)只抓表象
現(xiàn)場(chǎng)的種種HSE違章看上去是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),可是如果深層次分析,往往都是HSE管理體系上的缺陷,煤氣化項(xiàng)目在HSE管理過(guò)程中只是糾正了這些表象行為卻沒(méi)有更進(jìn)一步去分析,沒(méi)有在源頭遏制這些問(wèn)題,導(dǎo)致了一些問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)。
3、HSE管理只管安全,職業(yè)健康與環(huán)境并未涉及
HSE管理體系是健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系,但是在煤氣化現(xiàn)場(chǎng)的管理中,職業(yè)健康和環(huán)境往往被忽略,比如在現(xiàn)場(chǎng)管理中,人們往往更關(guān)注作業(yè)人員的安全帶有沒(méi)有背,安全帽有沒(méi)有戴,缺忽略了他們的防塵口罩和防噪音的耳塞。
總之,石化工程建設(shè)項(xiàng)目的HSE管理體系工作是龐大的系統(tǒng)工程,需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安監(jiān)、施工等各個(gè)方面齊抓共管,切實(shí)樹(shù)立安全管理理念落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。讓廣大作業(yè)人員真正自覺(jué)地從“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全”,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,使HSE管理體系工作始終處于受控狀態(tài),最終達(dá)到本質(zhì)安全。
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