本文分析了客車企業(yè)執(zhí)行TS16949標(biāo)準(zhǔn)的切入點(diǎn),同時也指出了執(zhí)行TS16949標(biāo)準(zhǔn)的意義.
客車行業(yè)領(lǐng)頭羊——宇通公司在各種媒體上宣稱“全面執(zhí)行高于ISO9001之上的TS16949標(biāo)準(zhǔn)”,蘇州金龍對外稱其質(zhì)量管理體系執(zhí)行的也是TS16949標(biāo)準(zhǔn),這對行業(yè)內(nèi)其質(zhì)量管理體系執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的其它企業(yè)來講,是一種打壓態(tài)勢.
其它企業(yè)到底是跟？還是不跟？問題就來了.不跟,強(qiáng)勢企業(yè)肯定越來越強(qiáng);跟進(jìn),弱勢企業(yè),必須要投入更多的精力、更多的時間、更多費(fèi)用,即使跟進(jìn),是不是一定能跟得能上？
面對這些問題,如何解決呢？行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)肯定都在思考？在研究和探索？
首先要弄明白TS16949比ISO9001到底高在哪里？其次如果不跟進(jìn)有什么風(fēng)險？如果跟有什么好處？再次,怎么樣跟法？
1、客車企業(yè)面對的法律（法規(guī)）環(huán)境要求是越來越嚴(yán)
最具代表性的法律（法規(guī)）有:①《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004）②3C認(rèn)證、③《缺陷汽車產(chǎn)品召回制度》等強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（制度）.除強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)以外,還有ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)、ITS16949:2002等所謂推薦性標(biāo)準(zhǔn).汽車作為一種特殊的產(chǎn)品和服務(wù),對從事汽 車生產(chǎn)的廠家而言,以上標(biāo)準(zhǔn)的要求,實(shí)質(zhì)上是必須要執(zhí)行的,自覺的還是強(qiáng)制遵守以上的法律（法規(guī)）的要求,是由行業(yè)的特性所決定的,實(shí)際上沒有多少機(jī)動余地.
2、ITS16949標(biāo)準(zhǔn)比ISO9001到底高在哪里？
概括地說,ISO9001認(rèn)證對象適合于各行各業(yè)的組織,是對組織（企業(yè)）的一個管理進(jìn)行控制和調(diào)整,如對生產(chǎn)廠家,從它的材料采購到最后的成品出庫及其售后服務(wù)都有一個很完善的文件管控,因而其具有廣泛性;TS16949認(rèn)證屬于汽車行業(yè)的一個認(rèn)證,因而有其針對性.
所之以說,TS16949標(biāo)準(zhǔn)比ISO9001高,其理由如下:
首先體現(xiàn)它的專業(yè)（行業(yè)）性.最開始是美國的3大汽車公司發(fā)起的一項管理措施.ISO/TS16949規(guī)定了汽車供應(yīng)商的質(zhì)量體系要求,適用于汽車相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計/開發(fā)、 生產(chǎn)、安裝和服務(wù).
其次,TS16949是實(shí)質(zhì)是技術(shù)規(guī)范.它是在國際汽車特別工作組（IATF）以及ISO/TC176、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證委員會及其分委員會的代表在以ISO9001:1994版質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上結(jié)合QS-9000、VDA6.1、EAQF（法國）94和AVSQ（意大利）95等質(zhì)量體系的要求制定的.它比一般要求性更嚴(yán),更具體.
再次,TS16949在內(nèi)容上比ISO9001有更多的拓展.
1、業(yè)務(wù)計劃（公司經(jīng)營計劃—分長期和短期）;
2、明確顧客滿意、趨勢和知識,基準(zhǔn)等;
3、失效模式和效果分析;
4、過程能力分析;
5、生產(chǎn)件批準(zhǔn);
6、測量系統(tǒng)分析;
7、供方交付能力的監(jiān)控;
8、持續(xù)改進(jìn);
9、防錯;
10、更關(guān)注職業(yè)安全和環(huán)境要求.
另外,TS16949在ISO9001質(zhì)量體系要求下 ,更關(guān)注產(chǎn)品成本、在供應(yīng)鏈中持續(xù)不斷的改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、生產(chǎn)力改進(jìn)、成本的降低、強(qiáng)調(diào)缺點(diǎn)的預(yù)防、SPC的應(yīng)用、防錯措施、減少變差和浪費(fèi)、確保存貨周轉(zhuǎn)及最低庫存量、質(zhì)量成本、非質(zhì)量的額外成本(待線時間,過多搬運(yùn)).某種意義上說,由于TS16949規(guī)定的比ISO9001更有針對性,更像一本技術(shù)規(guī)范.
3、不通過TS16949認(rèn)證有什么風(fēng)險？
當(dāng)初,推行ISO9001認(rèn)證的理由當(dāng)中有這樣一條:“獲得了國際貿(mào)易綠卡----‘通行證’,消除國際貿(mào)易壁壘”.并作了如解說:
“我國‘入世’以后,就失去了區(qū)分國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的嚴(yán)格界限,所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘,主要是產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證和ISO9000品質(zhì)體系認(rèn)證的壁壘,所以,獲得認(rèn)證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑.”
如今,對汽車這一特殊行業(yè)來說, 通過ISO9001認(rèn)證卻就沒有消除國內(nèi)汽車產(chǎn)品通往國際貿(mào)易道路上的壁壘.其理由是,2002年3月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于公布了一項行業(yè)性的質(zhì)量體系要求:它的全名是“質(zhì)量管理體系—汽車行業(yè)生產(chǎn)件與相關(guān)服務(wù)件的組織實(shí)施ISO9001:2008的特殊要求”,英文是ISO/TS16949.
ISO/TS16949標(biāo)準(zhǔn)一出臺,就等于宣布,國內(nèi)汽車企業(yè)（含客車）如果只是通過了ISO9001認(rèn)證,卻沒有通過 TS16949認(rèn)證,其產(chǎn)品是無法進(jìn)入國際高端市場的.汽車整車及配件的供應(yīng)廠商如沒有通過 TS16949認(rèn)證,也就意味著失去了進(jìn)入國際市場,作為一個供應(yīng)商的資格.這就是國際上的風(fēng)險.
對弱勢企業(yè)而言,盡管沒有打算產(chǎn)品？（服務(wù)）出國,但是在國內(nèi)市場上,同樣也面臨現(xiàn)實(shí)的（潛在）的風(fēng)險.國內(nèi)客車強(qiáng)勢企業(yè),將自己通過 了TS16949誰證,已經(jīng)作為一張王牌在打壓行業(yè)內(nèi)其它弱勢企業(yè).如果弱勢企業(yè)長期被排在ITS16949以外,其管理水平及產(chǎn)品（服務(wù)） 質(zhì)量與強(qiáng)勢企業(yè)之間距離會拉得越來越大,其生存空間肯定會越來越窄.
4、其它客車企業(yè)要不要跟進(jìn),試圖通過TS16949認(rèn)證？
如今宇通、金龍等的客車企業(yè)在通過 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,提出來全面執(zhí)行“質(zhì)量管理體系—汽車行業(yè)生產(chǎn)件與相關(guān)服務(wù)件的組織實(shí)施ISO9001:2008的特 殊要求,(TS16949)”,為我國客車企業(yè)的進(jìn)步帶了一好頭,國內(nèi)其它客車企業(yè)哪有理由不跟進(jìn)的.
TS16949標(biāo)準(zhǔn)是一個推薦性標(biāo)準(zhǔn),沒有誰要求,強(qiáng)制執(zhí)行.企業(yè)不申請,任何第三方?jīng)]有權(quán)力要求企業(yè)去貫徹這個標(biāo)準(zhǔn),尤其是對已經(jīng)通過ISO ISO9001認(rèn)證的企業(yè)更是如此.從企業(yè)立場層面來說,執(zhí)不執(zhí)行TS16949標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)的自由選擇,但是從市場和用戶觀點(diǎn)面來說,哪個企業(yè)的質(zhì)量管理體系執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn),那個企業(yè)就只能算是入門級水準(zhǔn);哪個企業(yè)執(zhí)行TS16949標(biāo)準(zhǔn),那個企業(yè)才算得上客車行業(yè)專業(yè)級水準(zhǔn).
國內(nèi)客車企業(yè)一般都有三、四十年的歷史,又有誰愿在客戶面前,永遠(yuǎn)是“業(yè)余級”形象呢？“業(yè)余級”企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）在市場上又能維護(hù)多長的時 間呢？這是常識不用細(xì)說.
5、其它客車企業(yè)如何做,才能通過 TS16949認(rèn)證？
對當(dāng)前在執(zhí)行 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)都感到十分吃力的企業(yè)而言,現(xiàn)在又提出來要執(zhí)行比ISO9001高許多的TS16949標(biāo)準(zhǔn),有沒有可能呢？企業(yè)的實(shí)際情況,只有自己心里有數(shù),盲目跟進(jìn)會不會掉進(jìn)強(qiáng)勢企業(yè)設(shè)計的陷阱呢？即使跟進(jìn),其切入點(diǎn)又在哪里呢？
筆者的觀點(diǎn),有許多事情都是兩難的事.不去做,就“等”死,積極去做,就“找”死.如果結(jié)果是“找”死,則是人算不如天 算,但是有誰愿意“等”死呢？
“積極進(jìn)取”不等于“成功”,但是總有希望在,“消極”連希望也沒有.ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基本原理具有普遍性,其過程模式從抽象層來講說,的確符合各種組織,但對特定個體而言,并不等于拿來就可以用好的,必須要一個相當(dāng)長時間的消化過程,或者說,貫標(biāo)的過程,是一個不斷學(xué)習(xí)的過程、一個不斷領(lǐng)悟的過程、是一個不斷應(yīng)用（總結(jié)）的過程.有了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)的經(jīng)歷,對通過 TS16949認(rèn)證總算是一個基礎(chǔ)吧.有基礎(chǔ)比沒有基礎(chǔ)總要強(qiáng).
5．1對執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀要進(jìn)行分析
當(dāng)初,許多企業(yè)由于對ISO9001并沒有多少了解,基于盡快拿到 證書這樣一個直接的目的,在咨詢公司的幫助下,從形式上較快地導(dǎo)入了ISO9001要求模式,經(jīng)過多年的運(yùn)行,企業(yè)或多或少有了一定經(jīng)驗和教訓(xùn),感悟到自己并沒有真正吃透ISO9001,應(yīng)如何持續(xù)改進(jìn),或者重新設(shè)計質(zhì)量管理體系,心有余,而力不足.筆者,建議如 下:
首先,對執(zhí)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀要進(jìn)行系統(tǒng)分析.要重新學(xué)習(xí) ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn).重點(diǎn)是對照質(zhì)量管理的八條原則,作深層次剖析,哪些做到了,哪些還沒有做到,沒有做到的主、客觀原因是什么？如何改進(jìn),要拿出可行的措施來.
其次,要檢查對ISO9001標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的方法是不是已經(jīng)掌握了.如“過程方法”、“基于事實(shí)的決策方法”、“系統(tǒng)的方法”、“PDCA循環(huán)改進(jìn)法”.這里所說的“是否掌握”是指絕大多數(shù)的中層以上管理人員是不是已經(jīng)掌握且會自覺地在運(yùn)用了.貫標(biāo)重心在于傳播“質(zhì)量管理理念”和普及ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的方法.ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的方法經(jīng)過實(shí)踐檢驗證明是行之有效的方法,同時也是有一定的深度的,有一定的難度的.
實(shí)踐表明,許多已經(jīng)導(dǎo)入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),其管理水平提 升見效十分緩慢,其主要原因是企業(yè)沒有真正掌握ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的方法.如果ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的方法都掌握不了（或普及不開）,在導(dǎo)入TS16949以前,最好要將學(xué)習(xí)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中所倡導(dǎo)“方法”這一課補(bǔ)到位、補(bǔ)好并且普及開來.所謂TS16949 比ISO9001更高,主要體現(xiàn)在TS16949標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的方法在ISO9001的基礎(chǔ)上增加上行業(yè)上更專業(yè)的“過程方法”.
5．2重點(diǎn)學(xué)習(xí)TS16949標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的過程方法
TS16949標(biāo)準(zhǔn) 包含了ISO9001全部內(nèi)容,同時吸納了汽車行業(yè)特有的“過程方法”.如:失效模式和效果分析、過程能力分析、供方交付 能力的監(jiān)控等專門方法的運(yùn)用,在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中沒有作明確要求,而TS16949標(biāo)準(zhǔn)中卻作了硬性規(guī)定.TS16949倡導(dǎo)的汽車行業(yè)特有的 “過程方法”,對提高汽車企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、減少浪費(fèi)、降低成本、保證交貨期具有行之有效的功能.
TS16949倡導(dǎo)的汽車行業(yè)特有的“過程方法”,十分成熟 ,到了技術(shù)規(guī)范的程度.貫標(biāo)企業(yè)照著做,效果就可立刻顯現(xiàn).
當(dāng) 然,運(yùn)用這些方法也有一個前提,即運(yùn)用人員應(yīng)具備一定文化水準(zhǔn)、專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗;另一方面,對這些方法的運(yùn)用,也有一個系統(tǒng)的培訓(xùn)過程;再次,運(yùn)用起來以后,監(jiān)督、檢查、評價、改進(jìn)、持續(xù)等環(huán)節(jié)也要到位.
5．3 在ISO9001質(zhì)量體系中吸納TS16949標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的過程方法
對已經(jīng)通過ISO9001認(rèn)證的企業(yè)來說,若對進(jìn)入國際市場沒有興趣,比如說,企業(yè)戰(zhàn)略定位是國內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)市場（或者是國內(nèi)特定的細(xì)分市場）,當(dāng)前的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系基本上能滿足要求,只需作一些完善,也可以有選擇性部分地導(dǎo)入TS16949標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的過程方法.
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的開放性.各種專門方法的導(dǎo)入與使用,企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況自己定,什么時候?qū)?導(dǎo)入多少, ISO9001標(biāo)準(zhǔn)沒有作硬性規(guī)定.當(dāng)然,一旦正式導(dǎo)入,得用起來,否則就不符合ISO ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求.
如果企業(yè)打算通過TS16949標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,就必須準(zhǔn)備全部啟用該標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的過程方法,否則,不可能通過該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證.
6、結(jié)論
既然客車行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)---宇通公司已經(jīng)對外宣稱（承諾）全面執(zhí)行高于ISO9001之上的TS16949標(biāo)準(zhǔn),客車行業(yè)其它企業(yè)（尤其是整車廠家）是沒有理由不去跟進(jìn),執(zhí)行TS16949標(biāo)準(zhǔn)的.
由于各個企業(yè)的實(shí)際情況有所不同,什么時候跟進(jìn),分幾個階段跟,各企業(yè)應(yīng)做出規(guī)劃.總的結(jié)論是有條件的應(yīng)及時跟進(jìn),目前條件不夠的,也應(yīng)創(chuàng)造條件跟進(jìn).中國已經(jīng)是客車制造大國,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是客車強(qiáng)國.
執(zhí)行行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)是通向客車強(qiáng)國的必經(jīng)之路.
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