在國際貿(mào)易發(fā)展中ISO14000認(rèn)證的地位
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),要求建立職責(zé)明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達(dá)到環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),實現(xiàn)環(huán)境方針.這套體系如果實施得當(dāng),將會在較的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì),并有助于企業(yè)擴(kuò)大市場份額,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展.從根本上講,這與我國外經(jīng)貿(mào)所倡導(dǎo)的“從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變,“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的.因此,我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000,并將其納入我國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略.
首先,應(yīng)該高度重視ISO14000工作,將其作為一個能夠促進(jìn)國際貿(mào)易,有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施.從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看,那些及早動手,深刻理解和實施標(biāo)準(zhǔn)精髓的企業(yè)都是最大的受益者.在ISO14000推行工作工作中也應(yīng)借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認(rèn)真實施,注重吸收國際成功經(jīng)驗,并結(jié)合國情和企業(yè)實際,解決我國企業(yè)的實際問題.
其次,開展ISO14000工作應(yīng)從“利國、利民、興業(yè)”的角度出發(fā),才能達(dá)到最終的目的和取得最佳的效果.對于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)環(huán)境管理水平,擴(kuò)大出口,改善環(huán)境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達(dá)成了共識.關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中,政府、企業(yè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)保科研機(jī)構(gòu)、采購商等相關(guān)各方要加強溝通,緊密協(xié)作.要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益,而不囿于部門或機(jī)構(gòu)的小利益,密切配合,才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好.這樣,既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展,也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報.
最后,還應(yīng)全面地看待ISO14000標(biāo)準(zhǔn).既要看到它的先進(jìn)性、科學(xué)性,代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向.同時,ISO14000具有一定的靈活性,除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)作出承諾外,并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求,因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè),可能都達(dá)到ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求.因此,可以通過符合本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)來達(dá)到ISO14000要求,體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則,有助于消除貿(mào)易壁壘.但是,我們也應(yīng)該看到,西方發(fā)達(dá)國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)?？萍嫉幕A(chǔ)上采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的,在這一點上,包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展我國家與西方發(fā)達(dá)國家并不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘.為此,我們應(yīng)當(dāng)努力迎頭趕上,盡快實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),同時還應(yīng)通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式,據(jù)理力爭,以求為我國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌的時間.
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