積極應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（SA8000）的建議
近年來(lái)，越來(lái)越多的西方跨國(guó)公司在對(duì)外貿(mào)易中推行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)，大多數(shù)歐美跨國(guó)企業(yè)都開(kāi)始對(duì)其全球供應(yīng)商實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估和審核，只有通過(guò)審核后，才能吸收為合作伙伴。沃爾瑪、麥當(dāng)勞、雅芳、家樂(lè)福等紛紛啟動(dòng)這一機(jī)制，已對(duì)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出口企業(yè)造成負(fù)面影響。據(jù)估計(jì)，從1995年以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)（主要是珠江三角洲地區(qū)）至少已有10000多家工廠接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核，一些公司因?yàn)閷徍瞬贿_(dá)標(biāo)或沒(méi)有改善誠(chéng)意而被取消了供應(yīng)商資格。
在SA8000標(biāo)準(zhǔn)中，有關(guān)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)取自于國(guó)際勞工組織公約、聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約和聯(lián)合國(guó)消除一切形式歧視婦女行為公約，而這幾種公約已被包括我國(guó)在內(nèi)的世界大多數(shù)國(guó)家所接受，有很強(qiáng)的約束性。SA8000有望與ISO9000和ISO14000一樣成為新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)不僅決定公司的信用，而且越來(lái)越多地決定國(guó)家的信用。從根本上講，這些制定標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)是國(guó)際貿(mào)易體制的一部分，它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對(duì)社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任，對(duì)工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)利等具體問(wèn)題都制定了最低要求，它主要關(guān)注人，而不是產(chǎn)品。
推行社會(huì)責(zé)任有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)改善勞工的基本生產(chǎn)和生活條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、關(guān)注社會(huì)慈善事業(yè)、建立良好的商業(yè)道德意識(shí)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上并健康發(fā)展。這些作用不僅與我國(guó)的國(guó)家政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)完全一致，而且還能更好地促進(jìn)我國(guó)諸如勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護(hù)法等一系列與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部得到切實(shí)貫徹實(shí)施。因此，實(shí)施SA8000有助于企業(yè)建立更好的社會(huì)形象，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
我省是東部沿海重要的制造業(yè)基地和出口基地，與廣東省相比，SA8000尚沒(méi)有引起足夠關(guān)注和重視。廣東省社會(huì)科學(xué)院幾年前就成立了SA8000研究課題組，從2003年起每年編輯出版《廣東企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)藍(lán)皮書(shū)》，有關(guān)部門(mén)經(jīng)常召開(kāi)SA8000的講座和研討會(huì)，SA8000在企業(yè)中的認(rèn)知度很高，已經(jīng)有幾十家企業(yè)通過(guò)SA8000認(rèn)證。我省目前只有少數(shù)幾個(gè)企業(yè)通過(guò)SA8000認(rèn)證，2004年還發(fā)生過(guò)多起企業(yè)拒絕接受SA8000認(rèn)證，被中止合作的事例。江蘇省檢驗(yàn)檢疫局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全省企業(yè)SA8000規(guī)范的認(rèn)證還處于起步階段，大多數(shù)企業(yè)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)缺乏深入的認(rèn)識(shí)和研究，有些中小企業(yè)還處于對(duì)SA8000了解很少的狀況。與SA8000的條款對(duì)比，許多企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)和人力資源管理狀況令人擔(dān)憂。隨著SA8000影響力的不斷擴(kuò)大，極有可能成為全球通行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)如果通不過(guò)SA8000標(biāo)準(zhǔn)就很可能失去客戶和訂單，在這個(gè)問(wèn)題上，若掉以輕心，就將為之付出沉重代價(jià)。若不引起高度重視，將會(huì)嚴(yán)重影響我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
應(yīng)對(duì)SA8000是事關(guān)實(shí)現(xiàn)我省"兩個(gè)率先"和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要問(wèn)題，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從全球經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略高度加以重視和認(rèn)真對(duì)待，盡快牽頭啟動(dòng)對(duì)SA8000的應(yīng)對(duì)和認(rèn)證工作的研究，提升我省應(yīng)對(duì)SA8000的能力。為此我們建議：
一、省政府指定經(jīng)貿(mào)委（或外貿(mào)廳）聯(lián)合我省社會(huì)科學(xué)院和有關(guān)大學(xué)成立應(yīng)對(duì)SA8000研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)。
二、有關(guān)部門(mén)加大SA8000的宣傳、培訓(xùn)力度，喚起社會(huì)各界的重視、支持和配合。
三、政府和地方工會(huì)組織要盡快制訂有效措施，引導(dǎo)各類企業(yè)成立工會(huì)組織，支持工會(huì)依法履行職責(zé)。
四、政府勞動(dòng)管理部門(mén)進(jìn)一步加大有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)的宣傳、執(zhí)法力度。
五、在企業(yè)中，特別是民營(yíng)企業(yè)中加強(qiáng)勞動(dòng)法、現(xiàn)代人力資源管理知識(shí)、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)教育，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)。
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