最近，國家知識產權局正在嚴厲打擊專利“非正常申請”，一時間成為行業(yè)內最熱門的話題。很多申請人和代理機構膽顫心驚，在專利申請前排查一遍“非正常申請”。這的確耗費不少人力物力。
從申請人和代理機構的角度，“非正常申請”不是《專利法》中的概念，國家知識產權局雖然列舉出幾種“非正常專利申請”行為，但是畢竟與事無巨細的《審查指南》沒有可比性，申請人一時摸不著頭腦，而且，有一部分看似“非正常申請”實質上是企業(yè)的專利策略，容易被誤傷。
從國家知識產權局的角度，提高專利質量是當前的重要任務，但由于既往補貼政策的慣性和行業(yè)生態(tài)的原因，大量不以保護創(chuàng)新為目的的專利依然存在。提高專利質量是個復雜的工程，甚至只依靠政策具有既定的天花板，因為專利質量的根本還是要有科技創(chuàng)新的支撐，而政府不可能代替企業(yè)進行科技創(chuàng)新。但是國家知識產權局的思路應該是治亂世用重典，先把那些明顯沒有價值的專利攔在申請之外，讓專利質量的平均值提高，在年底能夠交出一份專利質量提高的答卷。
從專利申請人的角度看，申請專利是申請人自己的事情，專利質量的高低由自己負責，專利申請得當可以保護權利，申請廢了等于捐獻給社會，不需要額外的干涉。而且行業(yè)的專利質量越高對申請人自身越不利，對于申請人而言，最理想的狀態(tài)是自身的專利鶴立雞群，申請人恨不得其他競爭對手的專利都是垃圾，只有自己的專利最管用，這樣，自身的專利才能值大錢。從這個角度說，打擊“非正常申請”對專利申請人個體沒有看得到的好處，自己的申請被打擊到是直接傷害，競爭對手的專利被打擊到是間接傷害。
在非正常申請這個議題上，國知局的目標是攔住不保護創(chuàng)新的非正常申請，避免這些申請出現在未來的專利數據庫中，引發(fā)人們對中國專利質量的質疑。
有人說非正常申請發(fā)端于補貼，撤回各種補貼，非正常申請自然就成了無源之水。但實際上沒有那么簡單，專利數量的指標或者專利證書作為一種科技實力的印證已經滲透到社會各個領域。即使沒有了補貼，僅為拿到證書的專利申請行為還會大量存在，這個短時間內很難改變。這個源頭不解決，非正常申請在承受第一波正面打擊之后，很快還會改頭換面如雨后春筍般出現。
說到底，避免非正常申請，最根本的指標是申請人都開始在意專利權利要求的保護范圍，而不會因小失大為了補貼或者證書指標帶來的收益申請專利。
這更需要司法保護的加強，從行政措施中很難找到治本的方案。
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