一段時期以來，國內(nèi)曾盛傳美國、歐盟一些國家要從2004年5月1日起對我國出口企業(yè)強(qiáng)制推行社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系（SA8000），并且有超過50%的跨國公司和外資企業(yè)表示，如果該標(biāo)準(zhǔn)實施，將重新與中國企業(yè)簽訂采購合同。一時間，SA8000被國內(nèi)不少勞動密集型企業(yè)視為“洪水猛獸”，聞之色變。 參加認(rèn)證多為被迫

最新的材料說，目前全球范圍內(nèi)只有400多家企業(yè)實現(xiàn)了SA8000認(rèn)證，而中國居然有60多家認(rèn)證企業(yè)，位居認(rèn)證企業(yè)數(shù)量第二大國。

但奇怪的是，到目前為止，在國內(nèi)沒有一家已經(jīng)通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)像通過ISO9000等認(rèn)證一樣大力對外宣傳，就連當(dāng)?shù)卣兔襟w也不知道究竟本地區(qū)有多少企業(yè)或哪一家企業(yè)獲得了認(rèn)證。

據(jù)介紹，按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)企業(yè)不能任意延長工作時間、欠薪等，這些其實都與我國的勞動法相符合，只要做到遵紀(jì)守法，企業(yè)通過AS8000認(rèn)證應(yīng)該沒有問題。

而據(jù)廣東省社科院SA8000課題組組長、國際貿(mào)易學(xué)專家黎友煥調(diào)查，就他的研究視野中，幾乎所有已經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)都是被迫的，即是在“不通過 SA8000認(rèn)證就有可能斷單”的情況下，在跨國收購公司的指引和協(xié)助下申請認(rèn)證。認(rèn)證費(fèi)用高企、認(rèn)證手續(xù)煩瑣和認(rèn)證后要繼續(xù)投入以保持SA8000政策的連續(xù)性等，這些都是企業(yè)不愿主動認(rèn)證的重要原因。

認(rèn)證花費(fèi)居高不下

SA8000在我國認(rèn)證的合法性也受到部分學(xué)者的質(zhì)疑。黎友煥說：“自稱國際標(biāo)準(zhǔn)的SA8000實際是由美國一家民間機(jī)構(gòu)牽頭制定的，事實上還不是國際標(biāo)準(zhǔn)，但在客觀上，它已經(jīng)對我國的外貿(mào)產(chǎn)生了很大的影響。由于SA8000不是國際標(biāo)準(zhǔn)，我國官方將至少在它成為國際標(biāo)準(zhǔn)之前不會承認(rèn)SA8000，這就決定了境外機(jī)構(gòu)在我國開展SA8000認(rèn)證的咨詢經(jīng)營活動不可能合法。而目前全球卻有9個外國認(rèn)證機(jī)構(gòu)控制著SA8000認(rèn)證帶來的巨額利潤，并大面積在我國各大城市尤其是珠三角地區(qū)進(jìn)行認(rèn)證、咨詢經(jīng)營活動，亟待有關(guān)部門進(jìn)行規(guī)范和清理！”

黎友煥說，國內(nèi)企業(yè)要取得認(rèn)證，必須向國外具有SA8000認(rèn)證資格的9家認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其代理機(jī)構(gòu)申請，而這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其代理機(jī)構(gòu)（通常是香港公司）在我國開展認(rèn)證經(jīng)營活動的合法性問題普遍沒有解決，造成了國內(nèi)SA8000的有關(guān)認(rèn)證比較混亂。以一個約300人的普通企業(yè)為例，認(rèn)證公司只需約 9000美元認(rèn)證費(fèi)用，但他所了解的十多個企業(yè)平均花費(fèi)卻都超過了50萬元人民幣！另外，根據(jù)《SA8000：2001》版本的內(nèi)容，SA8000條文對社會責(zé)任管理體系只有原則性的規(guī)定，具體條文無法對建立社會責(zé)任管理體系的每個細(xì)節(jié)作出硬性規(guī)定。很多咨詢公司熟悉SA8000的認(rèn)證操作，只要企業(yè)多給咨詢費(fèi)，即使條件不夠也往往可以通過包裝取得認(rèn)證。并且，不少企業(yè)還存在由于認(rèn)證費(fèi)用高企而瞞騙企業(yè)規(guī)模的行為。

規(guī)范市場意義重大

黎友煥認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，實施社會責(zé)任管理制度可為企業(yè)帶來多方面的價值，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展還是有好處的，在SA8000標(biāo)準(zhǔn)中，有關(guān)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)取自于國際勞工組織公約、聯(lián)合國共同人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約，而這三項公約都屬于國際組織公約，有很強(qiáng)的約束效應(yīng)，中國企業(yè)很難回避。這一標(biāo)準(zhǔn)會作為一種外力，促使企業(yè)在追求生產(chǎn)效益的同時，也在環(huán)境保護(hù)與勞動保護(hù)上下功夫。中小企業(yè)尤其應(yīng)該有一種長遠(yuǎn)的發(fā)展觀點(diǎn)，自覺地把這些要求納入到自己的管理中去，把對社會的責(zé)任當(dāng)作是自己的責(zé)任。

黎友煥強(qiáng)調(diào)，SA8000雖然不算高不可攀，但對于在當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家不平等的國際貿(mào)易秩序下，發(fā)展中國家普遍只是在勞動密集型產(chǎn)品方面稍具優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家卻要求發(fā)展中國家同時實行同種社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，就顯得不太公平，而把這種還不是國際標(biāo)準(zhǔn)的體系與國際貿(mào)易強(qiáng)行掛鉤，形成新的貿(mào)易壁壘，就顯得不合情理。因此，規(guī)范SA8000認(rèn)證和咨詢市場，既可以規(guī)范市場行為，又可以推遲SA8000在國內(nèi)的推行步伐，留出空間和時間來加快我國自己的社會責(zé)任管理體系的建設(shè)，進(jìn)一步掃清面臨我國對外貿(mào)易的一道新門檻。