實施0HSMS作用和意義
1．實施OHSMS為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學、有效管理手段
現(xiàn)代安全科學理論認為，一起傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為(或失誤)和物的不安全狀態(tài)所致?？刂迫说牟话踩袨?，需要在總結心理學、行為學等成果的基礎上，通過教育、培訓等來提高人的意識和能力，物的不安全狀態(tài)需采用安全技術改善。隨著經濟的發(fā)展、科學技術的進步，出現(xiàn)了很多工業(yè)復雜系統(tǒng)，即指技術密集的包括技術設備、人以及組織三類元素的社會／技術系統(tǒng)。生產實踐表明，對于工業(yè)復雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性，還不足以完全杜絕事故。直接影響安全技術系統(tǒng)的可靠性的組織管理因素，已成為是否導致復雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。
OHSMS建立在現(xiàn)代系統(tǒng)化管理的科學理論之上。它以系統(tǒng)安全的思想為基礎，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內，應用系統(tǒng)安全過程和管理方法辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本核算范圍內達到最佳的安全程度。
2．實施OHSMS有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行
OHSMS標準要求組織必須對遵守法律、法規(guī)做出承諾，并定期進行評審以判斷其遵守情況。此外，OHSMS標準還要求組織有相應的制度來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化，以保證組織能持續(xù)有效地遵守各項法律、法規(guī)要求。因此，實施OHSMS能夠促使組織主動的遵守各項最新的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和制度。
3．實施OHSMS會使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，提高職業(yè)健康安全管理水平
OHSMS標準將職業(yè)健康安全與組織的各項管理融為一體，運用市場機制將職業(yè)健康安全管理單純靠政府強制性管理的行為變?yōu)榻M織資源參與的市場行為，使組織的職業(yè)健康安全工作由被動消極的“你要我做什么”的服從變?yōu)椤拔乙鍪裁础钡姆e極主動參與。許多組織自愿建立OHSMS，并申請第三方認證，將自身的職業(yè)健康安全自覺地置于自我監(jiān)督、自我表現(xiàn)、自我完善的管理體系之下，并持續(xù)改進。對相關方施加職業(yè)健康安全的影響，形成多米諾骨式的連動效應，依靠市場推動OHSMS標準的實施，達到了依靠政府強制推動所達不到的效果，促進了組織職業(yè)健康安全管理水平的提高。
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