一、審核目的：評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的符合性、有效性，并通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)不符合之處，尋找持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

二、審核范圍：公司職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的所有活動(dòng)和部門(mén)。

三、審核準(zhǔn)則：GB/T28001:2011標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)的法律法規(guī)要求；公司職業(yè)健康安全管理體系文件。

四、審核人員：

五、審核日期：2014年7月28日

六、不合格項(xiàng)報(bào)告：

本次內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)2處不符合項(xiàng)，

七、審核計(jì)劃實(shí)施情況：

內(nèi)審組受總經(jīng)理的授權(quán)和委托在2014年7月28日期間采用了集中式審核的方法對(duì)公司的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了審核。本次審核覆蓋了GB/T28001:2011標(biāo)準(zhǔn)的所有條款，并按相關(guān)的法律法規(guī)和公司職業(yè)健康安全管理體系文件的要求，對(duì)公司各部門(mén)在職業(yè)健康安全管理體系各項(xiàng)活動(dòng)中的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行了審核。內(nèi)審組成員根據(jù)實(shí)施計(jì)劃的要求編制了相應(yīng)的檢查表，各部門(mén)亦根據(jù)實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間要求安排工作，密切配合。內(nèi)審員在審核工作過(guò)程中采取以部門(mén)為主的審核方法，以抽樣檢查、查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、提問(wèn)和交談相結(jié)合的審核方式，與受審核部門(mén)一起按事實(shí)據(jù)實(shí)記錄，審核抽取的樣本比例具有合理性、代表性，信息涵量充分，能反映出體系運(yùn)行的整體狀況，通過(guò)對(duì)樣本的分析，審核員能夠評(píng)判出體系運(yùn)行的實(shí)際狀況。本次審核在總經(jīng)理的重視及各部門(mén)的支持下，按計(jì)劃完成了全部審核任務(wù)。

八、存在的主要問(wèn)題：

本次內(nèi)部審核在2014年7月28日期間，對(duì)總經(jīng)理、管理者代表、員工代表及公司各部門(mén)進(jìn)行了審核。

審核組積極評(píng)價(jià)了體系的運(yùn)行活動(dòng)審核，發(fā)現(xiàn)各部門(mén)對(duì)GB/T28001:2011標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的熟悉程度仍有差異，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，此項(xiàng)務(wù)必要每個(gè)部門(mén)的主管予以重視。在該次內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)：重點(diǎn)危險(xiǎn)源評(píng)估辨識(shí)表中未包括與職業(yè)病危害因素有關(guān)的粉塵、噪聲傷害，進(jìn)入窯、磨、庫(kù)等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行受限空間檢修作業(yè)有關(guān)的中高度危險(xiǎn)源、提供不出耳塞的發(fā)放記錄、35KV變電站未安裝防止小動(dòng)物進(jìn)入的裝置；在用的絕緣手套、絕緣靴、絕緣拉桿均無(wú)有效的檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)，也提供不出有效的檢驗(yàn)合格證書(shū)；未能提供該場(chǎng)所使用的高壓驗(yàn)電器、白水泥提升機(jī)坑上方的護(hù)欄不完整，有一處約1米寬無(wú)有效的防護(hù)欄；在∮3.5×13米水泥磨機(jī)的兩個(gè)觀察孔平臺(tái)周邊未安裝防護(hù)欄，出磨提升機(jī)地坑上方南側(cè)未安裝防護(hù)欄等上次體系外審時(shí)提出的不合格項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)都能按照體系文件的要求，執(zhí)行到位，這些情況表明上次體系外審開(kāi)出的不合格項(xiàng)糾正措施是徹底的，預(yù)防措施是有效的。

針對(duì)審核中出現(xiàn)的不足，內(nèi)審組提出了體系需要重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)方面：一是體系管理部門(mén)對(duì)體系的頂層策劃工作，有所滯后，監(jiān)管工作不夠到位；二是個(gè)別職能部門(mén)安全管理職責(zé)缺位，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，影響體系運(yùn)行質(zhì)量；三是個(gè)別部門(mén)自我完善機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)，問(wèn)題的糾正和預(yù)防的措施不夠充分，極個(gè)別問(wèn)題有返潮現(xiàn)象。

審核組開(kāi)具的2個(gè)不符合項(xiàng)分別由責(zé)任部門(mén)旋窯車(chē)間、技術(shù)設(shè)備科，按照內(nèi)審組的要求于2010年8月6日之前實(shí)施完成了糾正和預(yù)防措施，經(jīng)內(nèi)審員驗(yàn)證后順利閉環(huán)。

九、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行狀況整體評(píng)價(jià)：

審核組在對(duì)所有審核發(fā)現(xiàn)綜合分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為公司職業(yè)健康安全管理體系在審核范圍內(nèi)表明；

1、公司已按GB/T28001:2011標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化職業(yè)健康安全管理體系，職業(yè)健康安全管理體系文件基本適宜、可操作；

2、公司職業(yè)健康安全管理體系在審核范圍內(nèi)基本符合審核準(zhǔn)則并得到

實(shí)施。能夠貫徹公司職業(yè)健康安全方針，基本實(shí)現(xiàn)公司職業(yè)健康安全目標(biāo)，未達(dá)標(biāo)部分亦有制訂相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行改進(jìn)；

3、在資源管理方面基本滿(mǎn)足本公司產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)要求及法律法規(guī)要求；在危險(xiǎn)源方面已得到充分識(shí)別、 評(píng)價(jià)和基本控制；在不可容許風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)視和測(cè)量，要求已明確并得到實(shí)施，能夠提供公司安全績(jī)效、滿(mǎn)足要求的證據(jù)；

4、已建立、實(shí)施“以危險(xiǎn)源為基礎(chǔ)”的職業(yè)健康安全管理體系，并形成了持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，員工的健康安全意識(shí)也得到了增強(qiáng)，不可容許風(fēng)險(xiǎn)已得到控制。

綜合開(kāi)展的審核工作，我們認(rèn)為審核工作體現(xiàn)出了推動(dòng)、保證體系建設(shè)的保障功能要求，關(guān)注了體系文件對(duì)全公司職業(yè)健康安全管理的持續(xù)適宜性。我們注重文件、記錄的要求，更致力于體系運(yùn)行的流暢和體系運(yùn)行控制的有效，更加關(guān)注通過(guò)體系的持續(xù)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，不斷提升體系辨識(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源，消除重要風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)的能力。

我們認(rèn)為審核活動(dòng)達(dá)到了內(nèi)審工作自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的目的，為尋求途經(jīng)、持續(xù)改進(jìn)，提供依據(jù)，明確了方向，現(xiàn)行內(nèi)部審核控制程序以及審核配套的文件是適宜的，符合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀。

通過(guò)審核可以看出職業(yè)健康安全管理體系已進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)，但仍然存在不少問(wèn)題，需要通過(guò)完善制度、體系文件，提高實(shí)施切實(shí)性，加強(qiáng)管理者的督導(dǎo)…等方法不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。各部門(mén)需要對(duì)內(nèi)審開(kāi)出的不合格報(bào)告認(rèn)真整改、舉一反三，并通過(guò)再次內(nèi)部審核使職業(yè)健康安全管理體系正常而有效的運(yùn)行。