實施OHSMS應(yīng)注意幾個問題
1 應(yīng)充分結(jié)合建筑行業(yè)的特點
OHSMS 作為一個標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導(dǎo)意義,但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)應(yīng)在這些通用模式的基礎(chǔ)上融入本行業(yè)的安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過實施 OHSMS 得以在企業(yè)內(nèi)部有效地貫徹落實,如加強對施工組織設(shè)計等活動與施工過程的動態(tài)管理;強化對承包方的教育與培訓(xùn);加強與承包方、業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關(guān)方的信息交流與溝通;控制現(xiàn)場臨建設(shè)施、生活區(qū)內(nèi)住宿與餐飲管理的風(fēng)險等。
2 開展一體化認(rèn)證與管理
建筑業(yè)涉及質(zhì)量、環(huán)境與安全等方面的要求,這三方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系都是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,都需要進行認(rèn)證。每一體系的認(rèn)證與實施都需要投入大量的資源,如果每一體系都單獨認(rèn)證與運行,不僅會造成資源浪費,而且會導(dǎo)致日常管理的復(fù)雜化。由于三個體系遵循相同的管理模式(PDCA),管理要素相似,管理原則相同,這為企業(yè)一體化認(rèn)證與管理提供了條件。因此,企業(yè)應(yīng)考慮將質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系結(jié)合起來,建立一個一體化的整合型管理體系。三個體系的整合有利于企業(yè)合理調(diào)配資源、優(yōu)化組織管理機構(gòu)、統(tǒng)籌開展管理性要求一致的活動,從而降低管理成本、提高體系運行效率,也有利于復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)。既便于認(rèn)證,又便于有效管理。
3 其他問題
此外,還需要注意以下問題:
(1)OHSMS 不是強制性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開展認(rèn)證與實施,應(yīng)遵循自愿的原則。
(2)OHSMS 標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀,任何希望加強職業(yè)安全健康管理的企業(yè)都可以建立并實施,將會取得良好的經(jīng)濟效益。
(3)OHSMS 未對企業(yè)的職業(yè)安全健康績效提出絕對要求,只著眼于持續(xù)的改進,各企業(yè)可根據(jù)具體情況制定適合自身的改善目標(biāo)。
(4)企業(yè)不能為了認(rèn)證而認(rèn)證,而應(yīng)該通過 OHSMS 的認(rèn)證與實施,加強企業(yè)職業(yè)安全健康管理,控制職業(yè)安全健康風(fēng)險。
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